13 NOVEMBER 2015. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/06/2005 pub. 18/08/2005 numac 2005011264 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit sluiten tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit

De Minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling, Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, artikel 11, tweede lid;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/12/2002 pub. 28/12/2002 numac 2002011518 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit houdende een technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe sluiten houdende een technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe, artikel 312, §§ 5 en 8, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 6 oktober 2015;

Gelet op het ministerieel besluit van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/06/2005 pub. 18/08/2005 numac 2005011264 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit sluiten tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit;

Gelet op het voorstel van de netbeheerder van 22 mei 2015;

Gelet op het advies van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas van 6 juli 2015;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 15 juli 2015;

Gelet op het overleg met de Minister van Economie, gehouden op 10 november 2015;

Gelet op het overleg met de Gewesten gehouden op 16 september 2015;

Gelet op de met redenen omklede dringende noodzakelijkheid om het afschakelplan te operationaliseren voor 1 november 2015, de begindatum van de winterperiode waarin de risico's van tekorten statistisch het grootst zijn;

Dat alvorens het afschakelplan te kunnen toepassen voor de netgebruikers, voor 1 november 2015, de transmissienetbeheerder inzonderheid nog het volgende moet doen: - het opstellen van een nieuwe reddingscode op basis van het nieuwe afschakelplan; - de nieuwe versie van de reddingscode en de wijzigingen ervan meedelen aan de commissie en de minister; - de nieuwe versie van de interne procedure voor de uitvoering van het afschakelplan meedelen aan de minister; - de nieuwe reddingscode opnemen in het aansluitingscontract, het toegangscontract, het contract van de ondersteunende diensten of van het contract voor de coördinatie van de inschakeling van de productie-eenheden;

Dat derhalve de netbeheerder er zich van moet vergewissen dat allen die betrokken zijn bij de reddingscode en het afschakelplan naar behoren worden geïnformeerd over hun rol en verantwoordelijkheden;

Dat de opstelling, de formalisering en de terbeschikkingstelling van de nieuwe procedures in het kader van de nieuwe reddingscode en het nieuwe afschakelplan, de juiste informatie voor alle betrokkenen, zowel intern als extern, vereisen dat de transmissienetbeheerder over een minimale periode van uitvoering van 30 dagen beschikt;

Gelet op advies nr. 58.314/3 van de Raad van State, gegeven op 22 oktober 2015, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit :

Artikel 1.In artikel 2 van het ministerieel besluit van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/06/2005 pub. 18/08/2005 numac 2005011264 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit sluiten tot vaststelling van het afschakelplan van het transmissienet van elektriciteit, worden de woorden "of dreiging tot schaarste" toegevoegd na de woorden "Procedure bij schaarste".

Art. 2.In punt 1.1.1 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in 1° worden de woorden "de gewestelijke regeringen en/of de gewestelijke regulatoren" vervangen door de woorden "de bevoegde gewestelijke autoriteiten"; 2° er wordt een 4° ingevoegd, luidende: "4° "structureel injecterende kabel" : een kabel waarop enkel producenten aangesloten zijn, of een kabel voor dewelke eerdere uitgevoerde tellingen aanduiden dat de stroomrichting aan het uiteinde van de kabel ter hoogte van de secundaire rails injecterend is gedurende ten minste 90% van de tijd op jaarbasis, voor zover de betrokken distributienetbeheerder over deze informatie beschikt.".

Art. 3.In punt 1.1.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de woorden "afnamen van het transmissienet" vervangen door de woorden "de netverbindingen, de verbindingen met buitenlandse netten, en de verbindingen binnen het transmissienet en met andere netten in de regelzone".

Art. 4.In punt 1.1.3 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "afnemers van elektriciteit" worden vervangen door de woorden "transmissienetgebruikers en distributie-netgebruikers";2° in de Franse tekst wordt het woord "est" vervangen door het woord "sont";3° in de Nederlandse tekst wordt het woord "plaatselijke" vervangen door het woord "plaatselijk";4° in de Franse tekst wordt het woord "relié" vervangen door het woord "reliés".

Art. 5.In punt 1.1.4 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt: "De handelingen nodig voor het in werking stellen van het afschakelplan worden uitgevoerd door de transmissienetbeheerder met de middelen waarover hij beschikt, voor de netgebruikers verbonden met diens net en, indien zulks wordt bepaald in de gewestelijke regelgeving, voor de netgebruikers die op het distributienet of het plaatselijk transmissienet zijn aangesloten als gevolg van de onderbreking van de verbinding met deze respectieve netten";2° in het tweede lid wordt het woord "organiseert" vervangen door het woord "pleegt" en worden de woorden "de raadpleging" vervangen door het woord "overleg"; 3° in het tweede lid worden de woorden "de onderbreking van de belasting" vervangen door de woorden "de onderbreking van de belasting, de onderbreking van de netverbindingen en de hervoeding van de netverbindingen, met inbegrip van de prioritaire hervoeding, ingevolge artikel 312, § 7, van het Technisch Reglement."; 4° in het tweede lid wordt de zin "De distributiebeheerders kunnen aan de transmissienetbeheerder de technische mogelijkheid bieden om selectief belastingen af te schakelen overeenkomstig de prioriteiten van het afschakelplan." opgeheven; 5° tussen het eerste en het tweede lid wordt een lid ingevoegd, luidende: "Rekening houdend met de gewestelijke regelgeving en met de middelen waarover de transmissienetbeheerder en de beheerders van de ermee verbonden lokale transmissie- en distributienetten beschikken, kan het afschakelplan op verzoek en volgens de instructies van de transmissienetbeheerder, ook - onder de voorwaarden voorzien in de regionale technische reglementen - in werking worden gesteld door de beheerders van deze lokale transmissie- of distributienetten, voor de netgebruikers die op die netten aangesloten zijn.".

Art. 6.In punt 1.2.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de woorden "of dreiging tot schaarste" ingevoegd tussen de woorden "een aangekondigde schaarste" en "aan elektriciteit".

Art. 7.In punt 2.1 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt opgeheven;2° in het tweede lid worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) de woorden "Indien een plots verstoord evenwicht tussen productie en afname van elektriciteit" worden vervangen door de woorden "In geval van een plots fenomeen";b) de woorden "UCTE-net (Union for the Coordination of Transport of Electricity) en die evenwichtsstoornis" worden vervangen door de woorden "ENTSO-E-net (European Network of Transmission System Operators for Electricity)";c) de woorden "en die evenwichtsstoornis onvoldoende of onvoldoende snel kan gecompenseerd worden door een verhoging van de productie in het betrokken deel van de regelzone of een verhoging van de toevoer van elektriciteit naar het betrokken deel van de regelzone" worden opgeheven.

Art. 8.In punt 2.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de punten 1°, 2° en 3° worden opgeheven;2° de woorden "overeenkomstig de volgende principes" worden opgeheven.

Art. 9.In punt 2.3.1 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "Het afschakelplan en zijn onderdelen" vervangen door de woorden "De maatregelen ter onderbreking van de netverbindingen";2° in het eerste lid worden de woorden "op bevel" vervangen door de woorden "door toedoen"; 3° het tweede lid wordt vervangen als volgt: "De maatregelen ter onderbreking van de netverbindingen houden rekening met de techniciteit en de structuur van de netten en met het proportionaliteitsbeginsel zoals opgenomen in 4.2. De toepassing van deze maatregelen ter onderbreking van de netverbindingen wordt redelijkerwijze beperkt - rekening houdend met de mogelijke nodige overgangsmaatregelen met het oog op deze beperking - voor : - de rechtstreeks aan het transmissienet en netten met een transmissiefunctie aangesloten netgebruikers; - de voeding van (i) het grondgebied van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest; (ii) de binnenstad van de provinciehoofdplaatsen; en (iii) de binnenstad van gemeenten met een bevolkingsaantal van minstens 50.000 inwoners. De lijst van deze gemeenten wordt opgenomen in bijlage bij dit besluit."; 4° in het derde lid wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "netverbindingen";5° in het derde lid worden de woorden "procedure ter uitvoering van de reddingscode" vervangen door de woorden "interne procedure ter uitvoering van het afschakelplan";6° het vierde lid wordt vervangen als volgt: "De transmissienetbeheerder stelt de "interne procedure op ter uitvoering van het afschakelplan", op basis van overleg met de administratie van de minister en het Coördinatie en Crisiscentrum van de Regering zoals opgericht bij koninklijk besluit van 18 april 1988Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/04/1988 pub. 20/07/2020 numac 2020042296 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot oprichting van het Coördinatie- en Crisiscentrum van de Regering. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot oprichting van het coördinatie- en Crisiscentrum van de regering. Hij deelt de "interne procedure ter uitvoering van het afschakelplan" mee aan de minister."; 7° punt 2.3.1 wordt vernummerd tot 4.3.

Art. 10.In punt 2.3.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "Indien na het uitvoeren van bovenvermelde procedures het systeem niet gestabiliseerd is, wordt aangenomen dat het elektrisch systeem naar een " black-out " (totale netinstorting) evolueert.Vanaf de black-out" worden vervangen door de woorden "Indien het elektrisch systeem naar een black-out (totale of gedeeltelijke netinstorting) is geëvolueerd,"; 2° punt 2.3.2 wordt vernummerd tot 4.4.

Art. 11.In punt 2.3.3 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "punt 5" vervangen door de woorden "4.7"; 2° in het eerste lid wordt het woord "Transmissienetbeheerder" vervangen door het woord "transmissienetbeheerder";3° in het eerste lid wordt het woord "belastingen" vervangen door het woord "netverbindingen";4° in het eerste lid wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "netverbindingen";5° in het tweede lid wordt het woord "verbindingen" vervangen door het woord "netverbindingen"; 6° in het eerste lid wordt de zin "Nochtans wendt hij in samenwerking met de andere netbeheerders alle beschikbare middelen aan om de bevoorrading van prioritaire afnemers zo snel mogelijk te herstellen." vervangen door de zin "Nochtans werken de transmissienetbeheerder en de beheerders van deze andere rechtstreeks of onrechtstreeks met het transmissienet verbonden netten samen met elkaar en wenden zij alle beschikbare middelen aan om de bevoorrading van prioritaire netverbindingen zo snel mogelijk te herstellen en de structureel injecterende kabels terug onder spanning te brengen, voor zover de gewestelijke regelgeving daarvoor de mogelijkheid biedt."; 7° punt 2.3.3 wordt vernummerd tot 4.5.

Art. 12.In punt 2.3.4 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "netverbindingen";2° in het eerste lid worden de woorden "daarin voorziet" vervangen door de woorden "daarvoor de mogelijkheid biedt"; 3° in het tweede lid worden de woorden "prioritaire afnemers bedoeld in 2.4., voeden tot een richtwaarde van 10 % van het oorspronkelijk afgenomen vermogen in dit onderstation. In overleg met de transmissienetbeheerder kan deze richtwaarde overschreden worden voor zover er een grotere hoeveelheid energie nodig is voor prioritaire afnemers en voor zover deze bijkomende energie naar het oordeel van de transmissienetbeheerder door het transmissienet kan aangevoerd worden" vervangen door de woorden "de prioritaire netverbindingen bedoeld in 4.7 hervoeden"; 4° punt 2.3.4 wordt vernummerd tot 4.6.

Art. 13.In punt 2.3.5 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° voor het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende: "De transmissienetbeheerder en desgevallend de distributienetbeheerder of de lokale transmissienetbeheerder die rechtstreeks of onrechtstreeks met het transmissienet verbonden zijn, onderbreken de netverbindingen met de transmissie- of distributienetgebruikers of een deel van de transmissie- of distributienetgebruikers, rekening houdend, in de mate van het mogelijke, met de schijven zoals bepaald in 4.2. Daarbij streven de netbeheerders ernaar, rekening houdend met de exploitatieomstandigheden, de netverbindingen slechts te onderbreken in geval van absolute noodzaak en die onderbreking zo kort mogelijk te houden."; 2° in het eerste lid wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "netgebruikers"; 3° punt 2.3.5 wordt vernummerd tot 2.3.

Art. 14.Punt 2.4 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 15.Het opschrift van punt 3 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "3. Procedure bij schaarste of dreiging tot schaarste".

Art. 16.Punt 3.1.1 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "3.1.1. De procedure bepaald in 3.2 en 3.3 wordt toegepast in geval van schaarste of dreiging tot schaarste zoals bepaald in het technisch reglement".

Art. 17.In punt 3.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "transmissie- of distributienetgebruikers".

Art. 18.In punt 3.3.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt het woord "afnemers" vervangen door de woorden "transmissie- of distributienetgebruikers".

Art. 19.In punt 3.3.3 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "de verbinding met sommige categorieën afnemers" worden vervangen door de woorden "de netverbindingen met de netgebruikers of een deel van de netgebruikers"; 2° de woorden "desgevallend volgens de schijven zoals bepaald in 4.2" worden ingevoegd tussen de woorden "net verbonden zijn" en "te onderbreken"; 3° het woord "niet" wordt vervangen door het woord "slechts".4° in de Franse tekst worden de woorden "la fourniture d'électricité" opgeheven; 5° het punt wordt aangevuld met twee leden, luidende: "Onverminderd 4.7, en op voorstel van de in het koninklijk besluit van 31 januari 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 31/01/2003 pub. 21/02/2003 numac 2003014034 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 13 september 1998 houdende havenstaatcontrole en wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 1973 houdende zeevaartinspectiereglement sluiten tot vaststelling van het noodplan voor de crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen bedoelde beheerscel, kunnen de ministers, in overleg met de transmissienetbeheerder en de betrokken distributienetbeheerders, bijkomende netverbindingen bepalen, die om economische redenen, redenen van veiligheid en openbare orde, redenen van volksgezondheid, of redenen van netbeheer en netherstel moeten worden hervoed.

De handelingen nodig voor de toepassing van dit punt worden uitgevoerd door de transmissienetbeheerder met de middelen waarover hij beschikt, voor de netgebruikers verbonden met het transmissienet en, op initiatief van de transmissienetbeheerder, door de beheerders van de distributienetten of van het lokaal transmissienet rechtstreeks of onrechtstreeks verbonden met het transmissienet voor de netgebruikers die op die netten aangesloten zijn onder de voorwaarden voorzien in de regionale technische reglementen."

Art. 20.In punt 3.3.4, derde lid, van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt het woord "afnemers" vervangen door het woord "netgebruikers".

Art. 21.In punt 3.3.5 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt het woord "afnemers" telkens vervangen door het woord "netgebruikers" en wordt het woord "verwachtte" vervangen door het woord "verwachte".

Art. 22.In punt 3.3.6, tweede lid, van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt het woord "afnemers" vervangen door de woorden "transmissie- en distributienetgebruikers".

Art. 23.In punt 4.2 van de bijlage bij hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "vermindering en/of" opgeheven;2° in het eerste lid worden de woorden "afnamen van het net" vervangen door het woord "netverbindingen";3° in het eerste lid worden de woorden "vijf geografische" vervangen door het woord "elektrische";4° in het eerste lid wordt het woord "opeenvolgende" vervangen door het woord "verschillende";5° het tweede lid wordt opgeheven; 6° het derde lid wordt vervangen als volgt: "De schijven zijn zodanig samengesteld dat (i) de verhouding tussen de af te schakelen belasting en de totale belasting van de betrokken elektrische zone, min of meer gelijk is met dezelfde verhoudingen in de andere elektrische zones uit dezelfde schijf, volgens een niveau van precisie dat behaald kan worden met de middelen waarover de netbeheerders beschikken, en (ii) de verdeling van de schijven geen afbreuk doet aan de regels en verplichtingen die bestaan tussen de europese netbeheerders aangaande het behoud en het herstel van de frequentie en het evenwicht."; 7° in het vierde lid wordt het woord "geografische" vervangen door het woord "elektrische";8° in het vierde lid worden de woorden "de reddingscode" vervangen door de woorden "het afschakelplan".

Art. 24.In de bijlage bij hetzelfde besluit wordt een punt 4.7 ingevoegd, luidende: "4.7 De modaliteiten voor de uitvoering van het afschakelplan moeten in samenwerking met de beheerders van de lokale transmissie- en distributienetten worden uitgevoerd en dienen, voor wat betreft de primordiale behoeften van de natie die elektrische energie vereisen, zo veel mogelijk rekening te houden met het volgende klassement van prioritaire netverbindingen, in dalende volgorde van prioriteit: 1° de technische hulpsystemen nodig voor de vitale werking van de netten van de transmissienetbeheerder en de distributienetbeheerders;2° de ziekenhuizen zoals omschreven in artikel 2 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorginrichtingen;3° de beheerscentrales van de noodoproepen (100, 101 en 112) op basis van artikel 2, 61°, van de wet van 13 juni 2005Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/06/2005 pub. 20/06/2005 numac 2005011238 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de elektronische communicatie sluiten betreffende de elektronische communicatie en de provinciale crisiscentra bedoelt door de ministeriële omzendbrief "NPU-1" van 26 oktober 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. In geval van gehele of gedeeltelijke onderbreking van de prioritaire netverbindingen volgens het afschakelplan, voor zover als mogelijk en rekening houdend met 4.5 en 4.6, zorgen de transmissienetbeheerder en de beheerders van de ermee verbonden lokale transmissie- en distributienetten voor een hervoeding van de prioritaire netverbindingen.

In geval de toepassing van het afschakelplan leidt tot de onderbreking van structureel injecterende kabels, worden, voor zover als mogelijk en rekening houdend met 4.5 en 4.6, deze kabels terug onder spanning gebracht."

Art. 25.Punt 5 van de bijlage bij hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 26.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Brussel, 13 november 2015.

M.C. MARGHEM