12 JULI 2002. - Ministerieel besluit tot vastlegging van een programma voor de vermindering van de waterverontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen - Polycyclische aromatische koolwaterstoffen

De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, Gelet op richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd;

Gelet op het decreet van 7 oktober 1985 inzake de bescherming van het oppervlaktewater tegen vervuiling, inzonderheid op de artikelen 3, 40 en 46;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2000 betreffende de bescherming van het oppervlaktewater tegen de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen, inzonderheid op de artikelen 9 en 10;

Gelet op het evaluatierapport over de toestand op 31 december 2001 met betrekking tot de inachtneming van de kwaliteitsdoelstellingen inzake relevante gevaarlijke stoffen;

Overwegende dat de polycyclische aromatische koolwaterstoffen « 6 van Borneff » niet voldoen aan de kwaliteitsdoelstelling die vastligt in bovenbedoeld besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2000 en dat derhalve voorzien moet worden in een programma voor de vermindering van de emissies daarvan;

Gelet op de beperkte hoeveelheid beschikbare gegevens, zowel in Wallonië en in België als in de Europese Unie, over de reële emissiebronnen en het respectieve relatieve aandeel ervan in de waterverontreiniging;

Gelet op het rapport 2001 van de OSPAR-Commissie over de PAK's en op het « Guidance document on Quantification and reporting on discharges/emissions/losses of PAH », in het kader van de HARP-HAZ project opgesteld voor de Noordzee Conferenties;

Gelet op het diffuse karakter van de lozingen van die stoffen in het aquatisch milieu;

Gelet op het eindrapport van de Europese Commissie van november 2001 over de evaluatie van de programma's bedoeld in artikel 7 van richtlijn 76/464/EEG en aangenomen door de Lidstaten;

Gelet op het advies van de adviescommissie voor de bescherming van het water tegen verontreiniging, gegeven op 26 juni 2002, Besluit :

Artikel 1.Het programma voor de vermindering van emissies van polycyclische aromatische koolwaterstoffen « 6 van Borneff » wordt vastgelegd zoals bepaald in de bijlage bij dit besluit.

Art. 2.Het verminderingsprogramma beoogt de kwaliteitsdoelstelling 0,1 microgram per liter voor het oppervlaktewater.

Art. 3.Het verminderingsprogramma is van toepassing op het gezamenlijke grondgebied van Wallonië binnen vijf jaar na de datum waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 4.Het verminderingsprogramma wordt jaarlijks geëvalueerd : de eerste evaluatie vindt plaats op 31 december 2003.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Namen, 12 juli 2002.

De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, M. FORET

Bijlage Programma voor de vermindering van de verontreiniging van het oppervlaktewater door polycyclische aromatische koolwaterstoffen « 6 van Borneff » Het programma voor de vermindering van de verontreiniging van het oppervlaktewater door polycyclische aromatische koolwaterstoffen « 6 van Borneff » voorziet in de volgende maatregelen : Maatregel 1. Voorafgaande inventarisering van de PAK's in het Waalse Gewest en maatregelen uitwerken voor de vermindering ervan in het oppervlaktewater.

Uitvoeringstermijn : 18 maanden, met ingang van 1 juli 2002.

De studie moet een inventaris opmaken van de polycyclische aromatische koolwaterstoffen in het Waalse Gewest en maatregelen uitwerken met het oog op de vermindering ervan in het oppervlaktewater. 1. Onderzoek en bibliografische synthese over de PAK's : - kenmerken, fysische en chemische eigenschappen van de PAK's (vluchtigheid, Ks, natuurlijke verwijdering,...) - identificatie van de voornaamste emissiebronnen, gesplitst in twee delen (punctueel en diffuus) - informatie over biodegradatie van PAK's in de grond, waterkolom en sedimenten; - informatie over de productie van PAK's door de biomassa die de bodem, waterkolom en sedimenten zuivert; - inventarisering van relevante gegevens die gebruikt kunnen worden om nuttige maatregelen te treffen met het oog op de vermindering van PAK's in het aquatisch milieu. 2. Inventarisering van de PAK's in het Waalse Gewest : - identificatie en kwantificering van de bronnen van emissie en inbreng in het Waalse leefmilieu (bedrijven, lucht- en hydraulische inbreng uit het buitenland, inbreng van de zuiveringsstations, historische verontreiniging); - een verband leggen tussen de emissies en de immissiemetingen; - een verband leggen tussen de PAK concentraties in de waterkolom en de sedimenten (historische verontreiniging); - een verband leggen tussen rechtstreekse lozingen in de lucht en de weerslag op de aquatische milieus. 3. Opstelling van een ontwerp van lijst van concrete maatregelen met het oog op de vermindering van de PAK emissies en de uitvoeringsmodaliteiten (BAT, overwogen vervangingsproducten, enz...).

De maatregelen identificeren de uitvoerders en bepalen de binnen vijf jaar te bereiken percentages van de emissieverminderingen. In dat document wordt gewezen op de probabiliteit van inachtneming van de kwaliteitsdoelstelling 0,1 |gmg/l voor het oppervlaktewater. 4. Evaluatie van de invoering van verminderingsmaatregelen door de modellisatie van het in punt 3 bedoelde verminderingsprogramma d.m.v. toekomstprojecties voor de gezamenlijke parameters, zoals bijv. : * de evaluatie van de vermindering van PAK's in de stromen en rivieren die Wallonië binnenstromen; * de beperking of opheffing van de plaatselijke verontreinigingen door de sluiting van bedrijven of de sanering van industriële sites en braakliggende terreinen; * de beperking van de PAK's in de baggerspecie van meren en kanalen; * de beperking van de diffuus verspreide emissies op grond van verschillende hypothesen, met name : - vermindering in de brandstoffen; - verbetering van de motoren; - vermindering van mazoutverwarming.

Maatregel 2. Opstelling van een lijst van de bestaande of geplande reglementaire maatregelen die naar de PAK's verwijzen Die lijst betreft meer bepaald de maatregelen inzake de sanering van afgedankte bedrijfsruimten, het gebruik van teer voor wegverharding, het gebruik van producten voor houtbescherming en scheepvaart, de problematiek van percolatiewater in de centra voor technische ondergraving, de vergunningen voor het lozen van industrieel afvalwater en het gebruik van vervangingsproducten.

Uitvoeringstermijn : 6 maanden, met ingang van de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Maaregel 3. Totstandbrenging van een net voor metingen van PAK's in de lucht Uitvoeringstermijn : in de loop van 2003.

Het ontwikkelde net wordt afgestemd op het meetnet voor gevaarlijke stoffen in het oppervlaktewater om de verkregen resultaten in verband te kunnen brengen met de resultaten geboekt in het aquatisch milieu.

Maatregel 4. Opstarten van campagnes voor de analyse van PAK's in de voornaamste lozingen van industrieel afvalwater, met inbegrip van de belangrijkste centra voor technische ondergraving.

Deze maatregel beoogt de identificatie en de kwantificering van de PAK's in lozingen van afvalwater uit bedrijven van de industriële sectoren die belangrijke emissiebronnen zijn, alsmede bij de lozingen van de centra voor technische ondergraving.

Uitvoeringstermijn : minimum vier jaar, met ingang van de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Maatregel 5. Opstarten van campagnes voor de analyse van PAK's in de voornaamste lozingen van openbare zuiveringsstations voor huishoudelijk afvalwater.

Uitvoeringstermijn : minimum vier jaar, met ingang van de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 12 juli 2002 tot vastlegging van een programma voor de vermindering van de waterverontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen - Polycyclische aromatische koolwaterstoffen Namen, 12 juli 2002.

De Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu, M. FORET