25 APRIL 2014. - Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen van de statuten van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het administratief en geldelijk statuut van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (Instituut) dient te worden aangepast wat betreft de duur van de uitoefening van de opdrachten van secretaris en plaatsvervangend secretaris van de Raad enerzijds, en, anderzijds, wat betreft het toepasselijk maken op het Instituut van Uw besluit van 11 februari 2013 tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten, dat op 1 januari 2015 het besluit van de Regent van 30 maart 1950 de toekenning regelend van toelagen wegens buitengewone prestaties dat van toepassing is op het Instituut, afschaft.

Het advies van de Raad van State werd integraal gevolgd.

Bespreking artikel per artikel Artikel 1 De functieopdrachten "secretaris van de Raad" en "plaatsvervangend secretaris van de Raad" blijken, na zes jaar ervaring sinds de aanneming van het administratief en geldelijk statuut van het Instituut, opdrachten te zijn die de continuïteit van het bestuur garanderen binnen de collegiale besluitvormingsinstantie die de Raad vormt.

Deze opdrachten zouden dus niet mogen worden beperkt tot een maximum van 96 maanden over een periode van 144 maanden, noch zou de uitoefening van deze opdrachten mogen worden beperkt tot twee opeenvolgende termijnen van 48 maanden.

Het gaat hier niet om een monopolie van opdracht maar wel, in het licht van de bijzonderheid van deze opdrachten, die gelijken op deze van secretaris van Raadsleden, om het voorkomen van verlies van informatie en kennis.

Artikelen 2 en 3 Uw besluit van 11 februari 2013 tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten, schaft op 1 januari 2015 het besluit af van de Regent van 30 maart 1950 de toekenning regelend van toelagen wegens buitengewone prestaties dat van toepassing is op het Instituut.

Op die datum dient dus voormeld koninklijk besluit toepasselijk te worden gemaakt zodat de personeelsleden van het Instituut die de daarin beoogde prestaties verrichten de toelagen die bij deze prestaties horen, kunnen blijven genieten.

Dat koninklijk besluit is immers niet van toepassing op het Instituut aangezien het toepassingsgebied van dat besluit dat is van artikel 1 van de wet van 22 juli 2003 houdende bepaalde maatregelen inzake ambtenarenzaken waaruit het Instituut werd weggelaten in 2004.

Artikel 4 Dit artikel behoeft geen commentaar.

Ik heb de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Economie, J. VANDE LANOTTE

Raad van State afdeling Wetgeving Advies 55.832/4 van 22 april 2014 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van sommige bepalingen van de statuten van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie' Op 21 maart 2014 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-Eerste Minister en Minister van Economie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van sommige bepalingen van de statuten van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie'.

Het ontwerp is door de vierde kamer onderzocht op 22 april 2014. De kamer was samengesteld uit Pierre Liénardy, kamervoorzitter, Jacques Jaumotte en Bernard Blero, staatsraden, en Colette Gigot, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Yves Delval, auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Liénardy.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 22 april 2014.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerking.

Artikel 3 De inwerkingtreding van artikel 2 van het ontwerp is op 1 januari 2015 vastgesteld, opdat ze samenvalt met de inwerkingtreding van de opheffing van het besluit van de Regent van 30 maart 1950 `de toekenning regelend van toelagen wegens buitengewone prestaties', waarin is voorzien in artikel 15, 1°, van het koninklijk besluit van 11 februari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/02/2013 pub. 15/02/2013 numac 2013000093 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten sluiten `tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten'.

De datum van inwerkingtreding van dat artikel is echter 1 januari 2014, zolang het ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 februari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/02/2013 pub. 15/02/2013 numac 2013000093 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten sluiten tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten', waarbij artikel 21 van dat besluit gewijzigd wordt en waarover op 10 maart 2014 advies 55.354/2 is gegeven, niet is aangenomen. Er moet dus worden op toegezien dat het voorliggende ontwerp niet vóór dat besluit wordt aangenomen.

De griffier, C. Gigot De voorzitter, P. Liénardy

25 APRIL 2014. - Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen van de statuten van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 17 januari 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/01/2003 pub. 24/01/2003 numac 2003014009 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector type wet prom. 17/01/2003 pub. 24/01/2003 numac 2003014010 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector sluiten met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector, artikel 26, derde en vierde lid, gewijzigd bij de wet van 20 juli 2006;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie;

Gelet op het voorstel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie van 10 december 2013;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 11 december 2013;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 28 januari 2014;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Ambtenarenzaken van 20 februari 2014;

Gelet op het protocol van onderhandelingen van het Sectorcomité VIII, gesloten op 21 maart 2014;

Gelet op advies nr. 55.832/4 van de Raad van State, gegeven op 22 april 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Economie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

Artikel 1.In artikel 83, § 2, van het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « en de functieopdrachten « secretaris van de Raad » en « plaatsvervangend secretaris van de Raad » » worden ingevoegd tussen de woorden « secretaresse van een Administrateur (in uitdoving), van de Voorzitter of van een Lid van de Raad » en « steeds verlengbaar »;2° in de Franse tekst, wordt het woord « peut » vervangen door het woord « peuvent »;3° in de Nederlandse tekst, wordt het woord « is » vervangen door het woord « zijn »;4° in de Franse tekst, wordt het woord « prolongée » vervangen door het woord « prolongées ». HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

Art. 2.In artikel 31 van het koninklijk besluit van 11 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014031 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 11/01/2007 pub. 31/01/2007 numac 2007014032 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van het administratief statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten houdende het geldelijk statuut van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie wordt 1° vervangen door het volgende : "1° Koninklijk besluit van 11 februari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/02/2013 pub. 15/02/2013 numac 2013000093 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten sluiten tot toekenning van een toelage aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die bepaalde prestaties verrichten;". HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 3.Artikel 2 wordt van kracht op 1 januari 2015.

Art. 4.De minister bevoegd voor Telecommunicatie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 25 april 2014.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie, J. VANDE LANOTTE