Etaamb.openjustice.be
Ministerieel Besluit van 25 november 2016
gepubliceerd op 09 december 2016

Ministerieel besluit tot goedkeuring van het samenwerkingsprotocol tussen het raadgevend comité van de treinreizigers en de NMBS

bron
federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer
numac
2016014379
pub.
09/12/2016
prom.
25/11/2016
ELI
eli/besluit/2016/11/25/2016014379/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

25 NOVEMBER 2016. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het samenwerkingsprotocol tussen het raadgevend comité van de treinreizigers en de NMBS


De Minister belast met de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen en bevoegd voor Infrabel, Gelet op de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, artikel 47/1, § 6, ingevoegd door de wet van 10 april 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/2014 pub. 24/06/2014 numac 2014014280 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven wat betreft het raadgevend comité van de treinreizigers sluiten, gewijzigd door de wet van 10 augustus 2015, Besluit :

Artikel 1.Het samenwerkingsprotocol tussen het raadgevend comité van treinreizigers, bijgevoegd bij dit besluit, wordt goedgekeurd.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 25 november 2016.

F. BELLOT

Bijlage aan het ministerieel besluit van 25 november 2016 tot goedkeuring van het samenwerkingsprotocol tussen het raadgevend comité van de treinreizigers en de NMBS Samenwerkingsprotocol Dit protocol wordt gesloten tussen : DE NATIONALE MAATSCHAPPIJ DER BELGISCHE SPOORWEGEN, naamloze vennootschap van publiek recht, met maatschappelijke zetel in 1060 Brussel, Frankrijkstraat 56 hierna `NMBS' genoemd EN HET RAADGEVEND COMITE VAN DE TREINREIZIGERS, federaal adviesorgaan opgericht bij artikel 47/1 van de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven en waarvan het secretariaat gevoerd wordt door de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, met maatschappelijke zetel in 1210 Brussel, Vooruitgangstraat 56. hierna `RGCT' genoemd NMBS en het RGCT worden samen de `Partijen' genoemd.

WORDT VOORAF UITEENGEZET WAT VOLGT : Het RGCT is bevoegd voor de spoorvervoerdiensten met betrekking tot reizigers die het voorwerp uitmaken van de opdrachten van openbare dienst. Het RGCT werd opgericht door de wet van 10 april 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/2014 pub. 24/06/2014 numac 2014014280 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven wat betreft het raadgevend comité van de treinreizigers sluiten tot invoeging van een nieuw artikel 47/1 in de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, dat ten uitvoer werd gelegd door twee koninklijke besluiten : * de wet van 10 april 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/2014 pub. 24/06/2014 numac 2014014280 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven wat betreft het raadgevend comité van de treinreizigers sluiten (Belgisch Staatsblad van 24.06.2014) tot wijziging van de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven wat betreft het raadgevend comité van de treinreizigers; * koninklijk besluit van 25 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/04/2014 pub. 01/07/2014 numac 2014011367 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen van de statuten van het personeel van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie type koninklijk besluit prom. 25/04/2014 pub. 15/05/2014 numac 2014021059 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 februari 2000 tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van het Belgisch telematicaonderzoeksnetwerk als Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 25/04/2014 pub. 04/06/2014 numac 2014003247 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole Koninklijk besluit houdende de gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven op het programma 03-41-1 van de wet houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2014 en bestemd tot het dekken van allerhande uitgaven voortvloeiend uit de loopbaanhervorming, de financiering van het Belgisch aandeel in de nieuwe NAVO-zetel, de uitvoering van het plan inzake startbanen bij de FOD's en het BIRB, de wijziging van het indexcijfer van de consumptieprijzen, en andere diverse sluiten (Belgisch Staatsblad van 27.06.2014) houdende toekenning van een vergoeding aan de leden van het uitvoerend bureau van het raadgevend comité van de treinreizigers voor de kosten verbonden aan de uitoefening van hun mandaat; * koninklijk besluit van 13 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/06/2014 pub. 13/08/2014 numac 2014014362 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en de werking van het raadgevend comité van de treinreizigers sluiten (Belgisch Staatsblad van 13.08.2014) tot regeling van de samenstelling en de werking van het raadgevend comité van de treinreizigers.

Dit Protocol beschrijft de samenwerkingsmodaliteiten voor een efficiënte organisatie van de verhoudingen tussen NMBS en het RGCT. WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT : Artikel 1 : algemeen Het RGCT waakt over de belangen van de reizigers die gebruikmaken van de diensten die deel uitmaken van de opdracht van openbare dienst van NMBS met betrekking tot het spoorwegvervoer. Het brengt advies uit op eigen initiatief, of op vraag van NMBS of de bevoegde minister, conform artikel 47/1, § 2, van de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten.

Met zijn adviezen wil het RGCT de dienstverlening en de klantentevredenheid verbeteren.

Het RGCT vormt het officiële raadgevende orgaan van de reizigers die gebruikmaken van de diensten die onder de opdracht van openbare dienst van NMBS met betrekking tot het spoorwegvervoer vallen.

NMBS communiceert regelmatig met het RGCT over de verschillende thema's die een impact hebben op de reizigers, zoals de voorgestelde aanpassingen van het treinaanbod, het commerciële beheer, en in meer in het bijzonder, de tariefaanpassingen enz.

NMBS verbindt zich ertoe optimaal samen te werken en tijdig de nuttige informatie te bezorgen opdat de leden van het RGCT hun opdrachten kunnen uitvoeren zoals beschreven in artikel 47/1 van de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten.

Het RGCT bezorgt NMBS de bijgewerkte lijst van zijn leden, alsook hun persoonlijke gegevens.

Het RGCT stelt jaarlijks een verslag op over zijn activiteiten en bezorgt dit ter informatie aan NMBS. Artikel 2 : Raadpleging van het RGCT Conform artikel 47/1 van de wet van 21 maart 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/03/1991 pub. 09/01/2013 numac 2012000673 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 21/03/1991 pub. 18/01/2016 numac 2015000792 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven wordt het RGCT geraadpleegd over de ontwerpen van meerjareninvesteringsplannen (MIP) en over de vervoersplannen die de reizigers aanbelangen. NMBS maakt de werkdocumenten voor deze aspecten over aan het RGCT. De Partijen komen overeen dat er voor het vervoersplan minstens vier vergaderingen plaatsvinden, verspreid over de twee jaar die voorafgaan aan de invoering van het nieuwe plan.

Artikel 3 : Informatie van NMBS aan het RGCT NMBS bezorgt het RGCT in het kader van haar `klantgericht' beleid, met name voor wat de communicatie met de reizigers betreft, alle informatie die ze nuttig acht. Ze doet dit op eigen initiatief of op vraag van het RGCT, waarbij het doel erin bestaat het RGCT gepast te informeren over de verschillende aspecten van de projecten en activiteiten van NMBS (stiptheid, rollend materieel, tariefaanpassingen, veiligheidsbeleid enz.).

In dit kader respecteert het Comité de volgende regels met betrekking tot de verspreiding van deze informatie aan andere personen dan de leden van het RGCT : o de informatie die als vertrouwelijk gelabeld is en ontvangen werd van NMBS mag geenszins extern verspreid worden door het RGCT; o de niet-vertrouwelijke informatie die van NMBS ontvangen wordt, mag niet extern verspreid worden door het RGCT zonder de formele en uitdrukkelijke goedkeuring van NMBS. In zijn adviezen mag het RGCT echter alle informatie vermelden die publiek beschikbaar is of die het elders kon verzamelen.

De informatievergaderingen worden georganiseerd naargelang de noden en in onderlinge overeenstemming tussen de partijen.

Artikel 4 : Overleg op uitnodiging van het RGCT NMBS neemt deel aan de overlegvergaderingen die het RGCT met NMBS, Infrabel en de overheid wenst te beleggen, in naleving van de wetgevende en reglementaire teksten.

Artikel 5 : Advies van het RGCT NMBS kan het RGCT vragen om haar een advies te bezorgen.

De adviesaanvraag moet per gewone post en per e-mail verstuurd worden.

De antwoordtermijnen van het RGCT bedragen, zoals voor de termijnen die gelden voor de NMBS : o zes weken voor antwoorden op basis van beschikbare gegevens (te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de adviesaanvraag) o drie maanden voor antwoorden die onderzoek of analyse van ruwe informatie vereisen.

Het RGCT kan ook op eigen initiatief adviezen uitbrengen over alle kwesties die betrekking hebben op spoorvervoerdiensten met betrekking tot reizigers die het voorwerp uitmaken van de opdrachten van openbare dienst.

NMBS verbindt zich ertoe een zo compleet mogelijk en gemotiveerd antwoord te geven op alle adviezen die het RGCT uitbrengt over haar activiteiten : a. binnen de zes weken indien de informatie beschikbaar is binnen de onderneming;b. binnen de drie maanden indien het antwoord voorafgaandelijk opzoekingswerk of de analyse van bestaande, brute gegevens vereist. De adviezen van het RGCT die betrekking hebben op strategische aangelegenheden met een impact op de diensten aan de reizigers worden, samen met het antwoord van NMBS, ter informatie meegedeeld aan de leden van de Raad van Bestuur van NMBS om hen een volledig beeld van het dossier te geven alvorens er een beslissing genomen wordt.

De antwoorden van NMBS op de adviezen van het RGCT zijn uitsluitend bestemd voor de leden van het RGCT en mogen niet extern verspreid worden zonder de voorafgaande formele toestemming van NMBS. Artikel 6 : Vergaderingen, bijeenroepingswijze en agenda van de vergaderingen De vergaderingen vinden plaats met gesloten deuren. Het RGCT wordt uitsluitend vertegenwoordigd door leden die in het RGCT zetelen.

NMBS brengt het secretariaat van het RGCT minstens 8 dagen op voorhand per e-mail en per post op de hoogte van een vergadering. De bijeenroeping vermeldt de plaats, de datum en het tijdstip van de vergadering, alsook de agenda.

Afhankelijk van de besproken thema's, kan NMBS vermelden welke categorie lid ze wenst dat aanwezig is. Het RGCT stelt zijn delegatie samen en bezorgt de lijst van de deelnemers aan NMBS. Artikel 7 : Vertrouwelijkheid van de NMBS gegevens De gegevens die NMBS in het kader van overleg aan het RGCT toont, zijn elementen van projecten die in uitwerking zijn. De documenten die NMBS projecteert of verdeelt zijn werkdocumenten die kunnen worden aangepast. De leden van het RGCT moeten de volledige en strikte vertrouwelijkheid naleven van de informatie die als vertrouwelijke informatie wordt meegedeeld.

Artikel 8 : Contact/gesprekspartner Alle post en alle communicatie over het RGCT en zijn activiteiten moet uitsluitend gericht worden aan : - voor NMBS : NMBS B-Corporate communication & Public affairs 10-14 B-CP.011 - Sectie 13/2 Hallepoortlaan 40 1060 BRUSSEL E-MAIL : federalaffairs.nl@nmbs.be - voor het RGCT : RAADGEVEND COMITE VAN DE TREINREIZIGERS FOD Mobiliteit en Vervoer Directoraat-generaal Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid Vooruitgangstraat 56 1210 BRUSSEL Telefoon : 02-277 36 60 - Fax : 02-277 40 47 E-MAIL : alain.piette@mobilit.fgov.be Artikel 9 : Geldigheid Dit protocol heeft een geldigheidsduur vanaf de datum van ondertekening tot 31/12/2020.

NMBS en het RGCT bepalen de modaliteiten van hun samenwerking in onderlinge overeenstemming via dit Samenwerkingsprotocol. Het protocol wordt echter pas effectief van toepassing na goedkeuring door de bevoegde minister.

Opgemaakt in twee exemplaren, waarbij elke partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen, Brussel, 30 september 2016 Jo Cornu, Gedelegeerd Bestuurder NMBS. Hernri-Jean Gathon, Voorzitter RGCT. Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 25 november 2016 tot goedkeuring van het samenwerkingsprotocol tussen het raadgevend comité van de treinreizigers en de NMBS. De Minister belast met de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen en bevoegd voor Infrabel, F. BELLOT

^