20 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb U ter ondertekening voor te leggen, voorziet in een update van het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur, zoals herzien bij de koninklijke besluiten van 10 november 2006, 21 februari 2011 en 8 juli 2014.

Het administratieve en geldelijke statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur verwijst immers naar verschillende regelgevingen, waarvan sommige sinds het laatste wijzigingsbesluit zijn gewijzigd. Dit heeft tot gevolg dat sommige verwijzingen niet meer up-to-date zijn en aangepast moeten worden.

Daarnaast toont de toepassing van het Koninklijk Besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten aan dat het noodzakelijk is de tekst te wijzigen met betrekking tot telewerk, en personeelsmobiliteit.

Artikel 1 Wat de toelagen en vergoedingen betreft, verwijst artikel 4 van het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten naar verschillende besluiten die van toepassing zijn op het statutaire en contractuele personeel, die inmiddels zijn ingetrokken door het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt.

Meer specifiek gaat het om de volgende besluiten: - koninklijk besluit van 30 januari 1979 betreffende de toekenning van een vakantiegeld aan het personeel van 's Lands algemeen bestuur; - koninklijk besluit van 28 november 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/11/2008 pub. 03/12/2008 numac 2008002136 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot vervanging, voor het personeel van sommige overheidsdiensten, van het koninklijk besluit van 23 oktober 1979 houdende toekenning van een eindejaarstoelage aan sommige titularissen van een ten laste van de Schatkist bezoldigd ambt sluiten tot vervanging, voor het personeel van sommige overheidsdiensten, van het koninklijk besluit van 23 oktober 1979 houdende toekenning van een eindejaarstoelage aan sommige titularissen van een ten laste van de Schatkist bezoldigd ambt; - koninklijk besluit van 13 juni 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/06/2010 pub. 22/06/2010 numac 2010002044 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot toekenning van toelagen voor tweetaligheid aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt type koninklijk besluit prom. 13/06/2010 pub. 22/06/2010 numac 2010002043 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende toekenning van een vergoeding voor het gebruik van de fiets aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt sluiten tot toekenning van toelagen voor tweetaligheid aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt; - koninklijk besluit van 13 juni 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/06/2010 pub. 22/06/2010 numac 2010002044 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit tot toekenning van toelagen voor tweetaligheid aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt type koninklijk besluit prom. 13/06/2010 pub. 22/06/2010 numac 2010002043 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende toekenning van een vergoeding voor het gebruik van de fiets aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt sluiten houdende toekenning van een vergoeding voor het gebruik van de fiets aan de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt.

Het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten voorziet ook in de betaling van de haard- en standplaatstoelage, de vergoeding voor verplaatsingskosten tussen de woonplaats en de werkplaats en de betaling van vakantiegeld.

Daarom wordt voorgesteld om te verwijzen naar het volledige koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt.

Er wordt ook voorgesteld om enkel te verwijzen naar artikel 19bis, § 2 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, aangezien artikel 19bis, § 3 is opgeheven.

Artikel 2 Bij het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg wordt een bepaald aantal dagen per week getelewerkt. In dat verband wil het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg overschakelen van occasioneel telewerk naar meer structureel telewerk.

Als we de wil van de wetgever volgen voor de opstelling van het personeelsstatuut van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg, waarbij het personeel een eigen statuut krijgt naar het model van dat van de federale overheidsdienst met alleen enkele afwijkingen voor de aanwerving, de loonschalen en de evaluatie van contractuele experten, is het wenselijk dat het koninklijk besluit van 22 november 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/11/2006 pub. 01/12/2006 numac 2006002152 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt sluiten betreffende het telewerk en het satellietwerk in het federaal administratief openbaar ambt ook van toepassing is op het personeel van het Kenniscentrum. Dit zou een wettelijke basis bieden voor de uitbetaling van een telewerkvergoeding.

Artikel 3 Er bestaat momenteel rechtsonzekerheid over de vraag of statutair personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg kan deelnemen aan een interne selectieprocedure.

De interne mobiliteit op federaal niveau is geregeld bij het koninklijk besluit van 15 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/01/2007 pub. 19/01/2007 numac 2007002002 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de mobiliteit van de statutaire ambtenaren in het federaal administratief openbaar ambt sluiten betreffende de mobiliteit van de statutaire ambtenaren in het federaal administratief openbaar ambt.

Het toepassingsgebied is beperkt tot de personeelsleden van de federale instellingen zoals gedefinieerd in de wet van 22 juli 1993 houdende bepaalde maatregelen inzake ambtenarenzaken, waar het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg geen deel van uitmaakt.

Het was evenwel nooit de bedoeling van de wetgever om het statutair personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg uit te sluiten van interne mobiliteit. Gezien de geringe omvang van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg zou de toepassing van het koninklijk besluit van 15 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/01/2007 pub. 19/01/2007 numac 2007002002 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de mobiliteit van de statutaire ambtenaren in het federaal administratief openbaar ambt sluiten op zijn personeel de mogelijkheid bieden aan personeelsleden om te evolueren.

Artikel 4 Volgens artikel 6bis van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 is contractuele aanwerving in de klassen A3 en A4 slechts mogelijk nadat de vacante betrekkingen zijn aangeboden aan werknemers van de federale overheidsdienst in het kader van bevordering, verandering van klasse of mobiliteit, of nadat is getracht statutaire ambtenaren aan te werven. Deze bepaling is duidelijk in strijd met de geest van de wet tot oprichting van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en de interne mobiliteit, die van meet af aan de aanwerving toestaat van contractuele personeelsleden voor de taken bedoeld in artikel 263 van de programmawet (1) van 24 december 2002 tot oprichting van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg.

Aangezien artikel 6bis van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 betreffende het statuut van het Rijkspersoneel is gewijzigd, moet thans worden afgeweken van § 1 en niet van § 2 van dit artikel.

Artikel 5 Om contractuele personeelsleden te kunnen blijven aanwerven voor de expertenopdrachten bedoeld in artikel 263 van de programmawet (1) van 24 december 2002 tot oprichting van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg, moet de verwijzing naar het opgeheven koninklijk besluit van 24 september 2013 betreffende de evaluatie in het federaal openbaar ambt worden opgeheven en moet worden verwezen naar het koninklijk besluit van 14 januari 2022 betreffende de evaluatie in het federaal openbaar ambt.

Artikel 6 Artikel 96 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt treedt in werking op 1 januari 2022, datum met ingang waarvan de forfaitaire telewerkvergoeding van 50 euro wordt betaald aan personeel dat voldoet aan de voorwaarden van artikel 96.

De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE

20 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Programmawet (I) van 24 december 2002 houdende oprichting van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg, inzonderheid op artikel 272;

Gelet op de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle van sommige instellingen van openbaar nut, inzonderheid op artikel 11;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur, zoals laatst gewijzigd door het koninklijk besluit van 8 juli 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2014 pub. 04/08/2014 numac 2014024301 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 september 2005 houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur sluiten ;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 juni 2023;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Staatssecretaris van Begroting, gegeven op 24 juli 2023;

Gelet op het protocol van akkoord nr 2023/02 betreffende de onderhandelingen die op 7 september 2023 werden gevoerd in het Sectorcomité XII - Volksgezondheid;

Gelet op de adviesaanvraag binnen zestig dagen, die op 1 december 2023 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de afvoer van de rol op 1 december 2023 van de aanvraag om advies ingeschreven onder het nummer 74.999/3, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 4 van het koninklijk besluit van 22 september 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/09/2005 pub. 10/10/2005 numac 2005022837 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg sluiten houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur, zoals gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 10 november 2006, 21 februari 2011 en 8 juli 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 3, wordt het eerste lid als volgt vervangen : " § 3.Inzake toelagen en vergoedingen zijn de bepalingen van het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt van toepassing op het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg." 2° in paragraaf 4, tweede lid, wordt de vermelding "artikel 19bis, §§ 2 et 3" vervangen door de vermelding "artikel 19bis, § 2".

Art. 2.In hetzelfde besluit, wordt een artikel 4bis wordt ingevoegd, luidende: "

Art. 4bis.§ 1. De bepalingen van het koninklijk besluit van 22 november 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/11/2006 pub. 01/12/2006 numac 2006002152 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt sluiten betreffende het telewerk en het satellietwerk in het federaal administratief openbaar ambt zijn van toepassing op het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg. § 2. De bepalingen welke het in § 1 genoemd koninklijk besluit, mochten wijzigen, aanvullen of vervangen, zijn van rechtswege van toepassing op het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg."

Art. 3.In hetzelfde besluit, wordt een artikel 4ter wordt ingevoegd, luidende: "

Art. 4ter.§ 1. De bepalingen van het koninklijk besluit van 15 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/01/2007 pub. 19/01/2007 numac 2007002002 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de mobiliteit van de statutaire ambtenaren in het federaal administratief openbaar ambt sluiten houdende de mobiliteit en terbeschikkingstelling van personeel van het federaal administratief openbaar ambt zijn van toepassing op het statutair personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg. § 2. De bepalingen welke het in § 1, genoemd koninklijk besluit of de erin opgesomde besluiten, mochten wijzigen, aanvullen of vervangen, zijn van rechtswege van toepassing op het statutair personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg."

Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit, wordt de vermelding "artikel 6bis, § 2" vervangen door de vermelding "artikel 6bis, § 1".

Art. 5.In artikel 6 van hetzelfde besluit, eerste lid, derde alinea, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 8 juli 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2014 pub. 04/08/2014 numac 2014024301 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 september 2005 houdende het administratief en geldelijk statuut van het personeel van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg en van de voorzitter van zijn raad van bestuur sluiten, wordt de vermelding "koninklijk besluit van 24 september 2013 betreffende de evaluatie in het federaal openbaar ambt" vervangen door de vermelding "koninklijk besluit van 14 januari 2022 betreffende de evaluatie in het federaal openbaar ambt".

Art. 6.Voor de toepassing van onderhavig besluit, treedt artikel 96 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt, in werking op 1 januari 2022.

Art. 7.De minister bevoegd voor Sociale Zaken en Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 20 december 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE