19 DECEMBER 2014. - Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan het Belgisch Centrum voor Evidence Based Medicine voor de periode van 1 januari 2014 tot 31 december 2014

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124;

Gelet op de wet van 19 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2013 pub. 27/12/2013 numac 2013003425 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole Wet houdende de Middelenbegroting voor het begrotingsjaar 2014 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2014, gewijzigd door de wet van 10 april 2014;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole, artikelen 14 en 22;

Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën van 25 november 2014, Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder : 1° FOD : de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;het Directoraat-generaal Gezondheidszorg (DGGS) dienst Gezondheidszorgberoepen en beroepsuitoefening, Victor Hortaplein 40 bus 10 te 1060 Brussel; 2° CEBAM : Belgisch Centrum voor Evidence Based Medicine, Kapucijnenvoer 33, Blok J, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0419.052.173. HOOFDSTUK II. - Algemene bepalingen

Art. 2.§ 1. Een toelage van 181.000 Euro is toegekend aan de VZW CEBAM. Deze toelage is het budgetadres 52.11.3300.01 toegewezen geweest.

Dit bedrag wordt gestort op de rekening van de "Katholieke Universiteit Leuven", IBAN BE63 7340 1934 1708 met referentie "CEBAM". § 2. Deze toelage is een tussenkomst van de Staat in de werkings- en personeelskosten van deze VZW CEBAM zoals beschreven in Hoofdstuk VIII teneinde de opdrachten bedoeld in artikel 3 te realiseren. HOOFDSTUK III. - De opdrachten

Art. 3.De huidige toelage is bedoeld om de verwezenlijking van de volgende opdrachten toevertrouwd aan de VZW CEBAM, van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014, te ondersteunen : 1° binnen de grenzen van de bevoegdheden van de Federale Overheid, de bekendheid van "evidence based practice", hierna "EBP", met inbegrip van "evidence based medicine", hierna "EBM", en "evidence based nursing", hierna "EBN", in België stimuleren, onder andere door : a) het organiseren van congressen voor de gezondheidszorgverleners;b) het opstellen van artikels voor publicatie in de medische en paramedische, nationale en internationale pers met het oog op het verspreiden en valoriseren van "EBP";c) het organiseren van opleidingen rond "EBP"-tools aan de zorgverleners;2° de Cochrane-activiteiten (systematische reviews) in België stimuleren en ondersteunen, namelijk : a) de projecten met betrekking tot "EBP" bundelen;b) het begeleiden van het in kaart brengen en het opstellen van systematische reviews in België;c) de Belgische contacten met de Cochrane Collaboration coördineren;d) de databanken die permanent verbonden zijn met het Dutch Cochrane Center (Amsterdam) en de French Cochrane Center (Parijs) bijhouden;e) systematische reviews aanmoedigen en begeleiden;f) netwerken formaliseren;3° het aanbieden van : a) een validatiemethode van "EBP" conform de internationale wetenschappelijke aanbevelingen;b) een validatie van "EBP" binnen het domein van de beroepsuitoefening van gezondheidszorgbeoefenaars, in overleg met alle wetenschappelijke organisaties die betrokken zijn bij de uitwerking van deze aanbevelingen;c) een lijst van de door CEBAM gevalideerde aanbevelingen sedert zijn oprichting.4° Deelnemen aan de activiteiten van de VZW "EBM-practiceNet".

Art. 4.Voor de gestelde periode worden de opdrachten bepaald in artikel 3 verder geconcretiseerd via de activiteiten die opgenomen zijn in het globale werkplan bedoeld in artikel 8 dat op voorhand aan het Begeleidingscomité werd voorgelegd en goedgekeurd. HOOFDSTUK IV. - De coördinator

Art. 5.§ 1. Er wordt een coördinator aangeduid binnen het CEBAM. § 2. De coördinator wordt voorgesteld aan het Begeleidingscomité.

Art. 6.De coördinator vormt het unieke aanspreekpunt van de Dienst Gezondheidszorgberoepen en Beroepsuitoefening.

Art. 7.De coördinator is belast met de volgende taken : 1. het globale werkplan bedoeld in artikel 8 binnen de termijn indienen;2. het beheren en plannen van en het toezicht op de activiteiten bedoeld in artikel 4, en zich vergewissen van de goede uitvoering ervan in het kader van de voorziene termijnen en begroting;3. de identificatie, kritische analyse en de opvolging van de risico's verbonden aan het verwezenlijken van de opdrachten en activiteiten bedoeld in artikel 3;en ernaar verwijzen in het Begeleidingscomité; 4. de voorbereiding van, de deelname aan en het opstellen van het verslag van de vergaderingen van het Begeleidingscomité voor wat betreft onderhavige subsidie;5. het voorleggen van een visietekst en een voorlopig globaal werkplan voor het volgende jaar in het laatste kwartaal van het lopende werkjaar;6. de documenten zoals bedoeld in artikel 8 binnen de termijn indienen. HOOFDSTUK V. - De uitvoeringsmodaliteiten

Art. 8.In het kader van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3 zal het CEBAM onder verantwoordelijkheid van de coördinator de volgende documenten opstellen en bezorgen aan de FOD bij voorkeur via elektronische weg : 1° een globaal werkplan wordt op de afgesproken datum voorgelegd. Het globale werkplan omvat : a) de opdrachten en doelstellingen;b) de verwachte resultaten;c) de termijnen;d) het budget per opdrachtenrubriek. Het globale werkplan en de doelstellingen dienen te worden goedgekeurd door het Begeleidingscomité. 2° uiterlijk tegen 1 februari 2015 wordt het jaarverslag voor de gesubsidieerde periode afgeleverd aan de FOD.Het bestaat uit volgende delen : a) het beschrijvende gedeelte;b) de activiteitentabel;c) een personeelstabel. Het beschrijvende gedeelte omvat : 1. een beschrijving van de werking en de organisatie voor de behaalde resultaten op basis van het voorgestelde algemeen werkplan;2. de geografische spreiding van de activiteiten per opdracht bij voorkeur weergegeven op een geografische kaart of beschrijvende tekst;3. een overzichtstabel die het aantal en het profiel van de deelnemers aan de gesubsidieerde opleidingen weergeeft : de leeftijdsgroep (per tien jaar);de titel van het behaalde diploma, de sector van huidige tewerkstelling (inclusief student), de verwachtingen en de evaluatie van de observaties; 4. vaststellingen en de te overwinnen hindernissen tijdens de uitvoer van de opdracht zoals beschreven in artikel 3;5. de aanbevelingen voor toekomstige opdrachten. De activiteitentabel in Excel opgemaakt, omvat de volgende elementen : 1. de jaardoelstellingen opgenomen in het voorgestelde globale werkplan;2. de daadwerkelijk geconcretiseerde verwezenlijkingen;3. het aangewende budget per opdracht, `per eenheid activiteit' (= bedrag per lijn);4. de in het werkplan voorziene opdrachten of activiteiten die niet werden uitgevoerd alsook de gebudgetteerde bedragen betreffende deze opdrachten. De personeelstabel omvat de procentuele verdeling in FTE van het personeel toegewezen aan de verschillende gesubsidieerde projecten.

De modaliteiten van het financieel rapport worden beschreven in Hoofdstuk 6. 3° het financieel verslag wordt uiterlijk 1 april 2015 aan de FOD bezorgd.Dit verslag bevat : a) de jaarrekening betreffende de VZW CEBAM;b) de bewijsstukken van de uitgaven bedoeld in artikel 2 en 3 en conform artikel 8;c) een kasboek (Excel bestand) met genummerde lijnen en volgende kolommen : 1.de opeenvolgende nummering van de bewijsstukken chronologisch gerangschikt op datum van levering of betaling (één keuze vastleggen); 2. de naam van de leverancier;3. de omschrijving van de dienst of product;4. de toewijzing van een cijfer verwijzend naar het nummer van de opdracht en de activiteit in het globale activiteitenplan;5. een schuldvorderingsnota ter attentie van "stafdienst Budget en Beheerscontrole", FOD VVVL; Eurostation blok 2 Victor Hortaplein 40, bus 10, 1060 Brussel. d) een voor waar en echt verklaring van het financieel rapport getekend door de coördinator of een andere persoon die de vereniging gezagvol kan vertegenwoordigen. 4° tegen 1 december 2014, wordt een visietekst (max 2 p.) met de grote lijnen voor aanpassing of continuering van de bestaande opdracht; zijn doelstellingen en activiteiten in 2015 ingediend. 5° indien aan artikel 8 punten 1 tot 5 beschreven modaliteiten niet voldaan wordt, wordt de volledige subsidie terugbetaald aan de Staat. HOOFDSTUK VI. - De voorwaarden voor de uitbetaling van de toelage

Art. 9.§ 1.Een voorschot van 75 % van het bedrag vernoemd in artikel 2 wordt uitbetaald bij goedkeuring van het werkplan bedoeld in artikel 4 door het Begeleidingscomité en nadat er een schuldvordering is ingediend, ondertekend door een persoon die het CEBAM gezagvol kan vertegenwoordigen. § 2. Het saldo van de toegekende toelage zal pas uitbetaald worden als aan volgende voorwaarden is voldaan : - het Begeleidingscomité heeft het jaarrapport goedgekeurd; - een aangewezen ambtenaar heeft het financieel verslag en de bewijsstukken gecontroleerd, gevalideerd en als "aanvaardbaar" gecommuniceerd aan de vertegenwoordiger van de FOD voor het CEBAM. § 3. Indien de bewezen uitgaven lager liggen dan het uitbetaalde voorschot, wordt het verschil, hetzij teruggestort, hetzij in mindering gebracht van het resterende saldo of van een eventuele volgende toelage.

In geval van terugbetaling zal dit gebeuren op het bankrekeningnummer BE42 6792 0059 1754. § 4. Het niet-verwezenlijken van de opdrachten bedoeld in het globaal werkplan wordt verantwoord door de betrokken vereniging, die de aan die posten toegewezen bedragen terugbetaalt. HOOFDSTUK VII. - Het Begeleidingscomité

Art. 10.§ 1. Er wordt een Begeleidingscomité opgericht bij de FOD VVVL. § 2. Het Begeleidingscomité heeft als doel de werkzaamheden van het CEBAM en de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3 te evalueren. Hij bepaalt de doelstellingen per opdracht.

De engagementsverklaring van de FOD om bijzondere aandacht te besteden aan de waarden transparantie, duurzaamheid en goed bestuur bij zijn openbare dienstverlening wordt als referentiekader gehanteerd voor de evaluatie.

Art. 11.§ 1. Dit Comité bestaat uit de volgende leden : 1. een vertegenwoordiger van de minister bevoegd voor Volksgezondheid;2. twee vertegenwoordigers van de FOD waarvan minstens één afgevaardigde door de Dienst Gezondheidszorgberoepen en beroepsuitoefening;3. de coördinator;4. een vertegenwoordiger van het RIZIV. § 2. Het Comité bedoeld in paragraaf 1 kan eventueel experten die geen lid zijn van het Comité uitnodigen.

Art. 12.Het Begeleidingscomité is belast met : 1. het goedkeuren van het globale werkplan en de doelstellingen;2. het evalueren en het goedkeuren van het jaarrapport waarin de uitvoering van de opdrachten en de behaalde doelstellingen bedoeld in de artikelen 3 en 4;3. het kennis nemen van de visietekst met het oog op een aanpassing of continuering van de opdracht voor het volgende jaar. HOOFDSTUK VIII. - De financiële balans

Art. 13.§ 1. De algemene regels voor de boekhouding van een VZW zijn van toepassing. Alle inkomsten en uitgaven worden verrechtvaardigd met financiële bewijsstukken conform aan artikel 8. § 2. In het kader van de huidige toelage, komen enkel in aanmerking de personeelskosten en de werkingskosten zoals vergoedingen, lonen en wedden, sociale lasten, kleine bureaukosten en kosten van dienstverlening, die een rechtstreekse link hebben met de opdrachten. § 3. De overheadkosten mogen tien procent van de toegekende toelage niet overschrijden. § 4. Extralegale voordelen, geschenken en representatiekosten worden niet in aanmerking genomen. § 5. De investeringskosten worden niet terugbetaald. § 6. De onkosten voor de terugbetaling van een lening komen niet in aanmerking.

Art. 14.§ 1. In het geval de werktijd van bepaalde personeelsleden wordt verdeeld tussen verschillende beroepsbezigheden, wordt slechts dat gedeelte van hun wedde, dat in tienden wordt berekend, in aanmerking genomen dat overeenkomt met de tijd besteed aan de werkzaamheid die gesubsidieerd wordt krachtens dit besluit. § 2. Voor elk tewerkgesteld personeelslid dat gefinancierd wordt door deze subsidie, wordt een loonfiche voorgelegd met vermelding van het percentage van tewerkstelling voor het CEBAM. HOOFDSTUK IX. - Het intellectuele eigendom

Art. 15.In het kader van deze toelage worden alle voorgelegde documenten en resultaten aan de FOD bij voorkeur per elektronische post bezorgd.

Art. 16.§ 1. Alle documenten en resultaten die in het kader van deze toelage worden voorgelegd, zijn eigendom van de FOD VVVL. § 2. Het CEBAM ziet erop toe dat elk verslag, elke aanbeveling of elk document dat wordt opgesteld door geheel of gedeeltelijk gebruik te maken van deze toelagen, duidelijke aanwijzingen bevat die aantonen dat de FOD eigenaar of partner in het kader van deze werkzaamheden is. § 3. Het CEBAM kan gebruik maken van de door de toelage gerealiseerde documenten en resultaten voor zover dit gebruik geen winstoogmerk beoogt en er schriftelijke toestemming van de FOD VVVL is verkregen. § 4. Dit gebruiksrecht kan op ieder ogenblik door de FOD VVVL worden ingetrokken. HOOFDSTUK X. - Eindbepalingen

Art. 17.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2014.

Art. 18.De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 19 december 2014.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, Mevr. M. DE BLOCK