17 DECEMBER 2012. - Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan bepaalde wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde teneinde de wetenschappelijke ondersteuning van de huisartsgeneeskunde te bevorderen gedurende de periode van 1 januari 2012 tot 31 december 2012

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, artikelen 33 en 121 tot 124;

Gelet op de wet van 16 februari 2012Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/02/2012 pub. 01/03/2012 numac 2012003074 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole Wet houdende de Middelenbegroting voor het begrotingsjaar 2012 sluiten houdende de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2012;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole, de artikelen 14 en 22;

Gelet op het gunstig advies van de Inspecteur van Financiën gegeven op 27 augustus 2012;

Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.§ 1. In het kader van de financiële hulp die wordt toegekend aan de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde, wordt een toelage van vierhonderdnegenentachtigduizend euro (489.000 euro) toegekend aan de « Société scientifique de Médecine générale (SSMG) » (Franstalige vereniging) en aan Domus Medica (Nederlandstalige vereniging). § 2. Deze toelage wordt toegekend aan de twee wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskundige als tussenkomst van de Staat in de werkings- en personeelskosten teneinde de opdrachten bedoeld in artikel 3 te realiseren. § 3. Deze toelage is aan te rekenen ten laste van artikel 52/11.3300.02, afdeling 52, van de begroting van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, begrotingsjaar 2012.

Art. 2.Deze toelage wordt op volgende wijze verdeeld : 1° Domus Medica, St.Hubertusstraat 58, 2600 Berchem (rek. : 220-0786595-58) : 293.000 euro; 2° Société scientifique de Médecine générale, Ewitserlandstraat 8, 1060 Brussel (rek.: 001-3142233-91) : 196.000 euro.

Art. 3.Deze toelage is bedoeld om het verwezenlijken van de volgende opdrachten van algemeen belang, van 1 januari 2012 tot 31 december 2012, te ondersteunen : 1. de huisartsgeneeskunde wetenschappelijk ondersteunen : - door het ter beschikking stellen (ontwikkelen en/of aanpassen en vertalen), in beide landstalen, van aanbevelingen voor goede praktijkvoering.In dat kader zullen beide verenigingen erop toezien dat er een gemeenschappelijke benadering, uitvoering en voorstelling van die aanbevelingen wordt gehanteerd en dat de « Evidence based Medicine »- validering van die aanbevelingen gemaximaliseerd wordt, om het wetenschappelijk karakter ervan te optimaliseren. Dat vereist eennauwe samenwerking met het CEBAM; - door een wetenschappelijk team dat ingezet zal worden om de opleidingen, colloquia en onderzoeksactiviteiten in de huisartsgeneeskunde te omkaderen; - door instrumenten te ontwikkelen die een constructieve evaluatie van de huisartsenpraktijken mogelijk maken; - door proactieve wetenschappelijke ondersteuning te bieden aan de vertegenwoordigers van de huisartsen in de overlegstructuren bij het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering en de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu; 2. actief bijdragen tot de verbetering van de coördinatie tussen de Belgische producenten van aanbevelingen voor goede praktijkvoering;3. meewerken aan het porject voor de invoering van een uniek oproepnummer voor de huisartsenwachtdienst en voor de dispatching van de oproepen op basis van protocollen (project 1733) door : - de validering van de resterende protocollen; - de actualisering van de protocollen 1733 die reeds gevalideerd werden om ze in overeenstemming te brengen met de realiteit op het terrein; - de ondersteuning aan de kringen die deelnemen aan project 1733 in het proces voor de aanpassing van de protocollen aan de lokale context; 4. de huisartsenpraktijk logistiek ondersteunen, met inbegrip van steun aan de samenwerking : - tussen huisartsen; - tussen huisartsen en geneesheren-specialisten; - tussen alle zorgverleners uit de eerstelijnszorg; - tussen de huisartsen en het ziekenhuis.

Die ondersteuning omvat met name : - de promotie en de ondersteuning bij het rationele gebruik van het globaal medisch dossier (GMD) en het elektronisch medisch dossier (EMD); - de promotie en de ondersteuning bij het gebruik van de aanbevelingen voor goede praktijkvoering, met name op basis van het EMD en/of via de site www.ebmpracticenet.be; - de ontwikkeling van instrumenten om de coördinatie tussen de zorgverleners te verbeteren binnen een netwerk met de 3 zorglijnen en de sociale sector; - de ontwikkeling van instrumenten om de logistieke structuur van de huisartsenpraktijken te verbeteren; 5. de groepspraktijk op logistiek vlak ondersteunen.

Art. 4.§ 1. Gezien het verschil tussen de bedragen van de toelagen die werden toegekend aan Société scientifique de Médecine générale en Domus Medica voor het uitvoeren van de opdrachten uit artikel 3, zal het werkplan rekening moeten houden met dat verschil. § 2. Het jaarverslag zal als basis dienen voor de evaluatie van het gebruik van die toelagen.

Art. 5.§ 1. In het kader van de uitvoering van de opdrachten uit artikel 3, zullen de in artikel 2 bedoelde verenigingen tegen uiterlijk 31 maart 2012 een globaal werkplan voor het jaar 2012 in elektronische versie indienen bij de Dienst Strategische Coördinatie van de Gezondheidszorgberoepen van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. § 2. Het globale werkplan van elke wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde wordt opgesteld op basis van een door de FOD aangeleverde template en het omvat volgende : 1° de activiteiten;2° de verwachte taken;3° de termijnen;4° het bijbehorende budget voor elke uit te voeren activiteit en taken. § 3. Het globale werkplan zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan het begeleidingscomité bedoeld in artikel 9.

Art. 6.§ 1. Voor elk van de in artikel 2 bedoelde verenigingen zal 75 % van de bedragen bedoeld in artikel 2 aan de organisaties bedoeld in datzelfde artikel worden gestort, zodra het werkplan goedgekeurd is door het begeleidingscomité bedoeld in artikel 9 en nadat er een schildvordering ondertekend door de verantwoordelijke werd ingediend door elk van de verenigingen. § 2. Voor elk van de verenigingen bedoeld in artikel 2 zal het saldo van de toegekende toelage worden uitbetaald, op volgende cumulatieve voorwaarden : 1° ze hebben bij de Dienst Strategische Coördinatie van de Gezondheidszorgbegroepen van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (Eurostation II, Victor Hortaplein 40, bus 10, 1060 Brussel), de volgende documenten in tweevoud : a) tegen uiterlijk 1 februari 2013 een definitief activiteitenverslag ingediend. Het definitieve activiteitenverslag beschrijft de uitvoering van de in artikelen 3 en 4 vastgelegde opdrachten en activiteiten.

Het moet ten minste het volgende omvatten : - de jaardoelstellingen opgenomen in het werkplan; - de daadwerkelijk geconcretiseerde verwezenlijkingen; - de spreiding van de tijd voor het verwezenlijken van de uitgevoerde opdrachten; - de spreiding van de toelagen die werden aangewend voor het verwezenlijken van de uitgevoerde opdrachten; - de in het werkplan voorziene opdrachten die niet erden uitgevoerd alsook de rechtvaardiging van de niet-verwezenlijking ervan; - een samenvattende tabel van de bovenvermelde punten; b) tegen uiterlijk 1 april 2013 een resultatenrekening ingediend voor de door deze toelage beoogde periode, een schuldvordering ondertekend door de verantwoordelijke en de bewijsstukken die betrekking hebben op de totale toelage, alsook de spreiding van het budget naargelang van de verschillende uitgevoerde activiteiten;2° het definitieve activiteitenverslag werd vooraf goedgekeurd door het begeleidingscomité en bekendgemaakt in een verslag. § 3. Indien het bedrag bewezen door de boekhoudkundige stukken lager ligt dan het toegekende voorschot, zal de verniging in kwestie het verschil onverwijld terugbetalen aan de Staat. § 4. Het niet-verwezenlijken van de opdrachten bedoeld in het globale werkplan wordt in het definitieve activiteitenrapport verantwoord door de vereniging in kwestie, die de aan die posten toegewezen bedragen terugbetaalt.

Art. 7.§ 1. Er wordt een begeleidingscomité opgericht bij de Dienst Strategische Coördinatie van de Gezondheidszorgberoepen van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, teneinde de werkzaamheden van de verenigingen bedoeld in artikel 2 en de uitvoering door die verenigingen van de opdrachten bedoeld in artikelen 3 en 4 te evalueren. § 2. Dit comité is minimum samengesteld uit de volgende leden : 1° een vertegenwoordiger van elke vereniging bedoeld in artikel 2.Zij hebben een raadgevende stem; 2° een vertegenwoordiger van de minister bevoegd voor Volksgezondheid;3° twee vertegenwoordigers van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;4° een vertegenwoordiger van het RIZIV. § 3. Dit comité is belast met het evalueren en het goedkeuren voor iedere vereniging bedoeld in artikel 2 van : 1° het globale werkplan;2° het definitieve activiteitenverslag waarin de uitvoering van de opdrachten en activiteiten bedoeld in de artikelen 3 en 4 wordt aangetoond.

Art. 8.§ 1. In het kader van de huidige toelage, komen enkel in aanmerking de personeelskosten en de werkingskosten zoals vergoedingen, lonen en wedden, sociale lasten, kleine bureaukosten en kosten van dienstverlening. § 2. In het geval de werktijd van bepaalde personeelsleden verdeeld wordt tussen verschillende beroepsbezigheden, meer bepaald het onderwijs, het onderzoek en de geneeskundepraktijk, zal slechts dat gedeelte, in tienden berekend, van hun wedden in aanmerking komen, dat overeenkomst met de tijd besteed aan de werkzaamheid gesubsidieerd krachtens onderhavig besluit.

De overlegging van een op erewoord ondertekend prestatieformulier waarvan het model door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu wordt bezorgd, dient als verantwoording. § 3. Er wordt een weddefiche voorgelegd voor elke tewerkstelling van een personeelslid die gefinancierd wordt door deze toelage.

De kosten van dienstverlening worden aangetoond door middel van een factuur en de voorlegging van een kostenbegroting, een offerte, een bestelbon of een voorafgaand contract.

De investeringskosten worden niet terugbetaald.

De onkosten voor de terugbetaling van een lening komen niet in aanmerking.

Art. 9.Alle overgelegde documenten en resultaten worden in elektronische en papieren versie bezorgd aan de Dienst Strategische coördinatie van de Gezondheidszorgberoepen van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

Art. 10.§ 1. Alle documenten en resultaten die de verenigingen bedoeld in artikel 2 voorleggen in het kader van deze toelage, zijn eigendom van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

De verenigingen bedoeld in artikel 2 zien erop toe dat elk verslag, elke aanbeveling of elk document dat wordt opgesteld door geheel of gedeeltelijk gebruik te maken van deze toelagen, duidelijke aanwijzingen bevat die aantonen dat de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu eigenaar of partner is van deze werkzaamheden. § 2. De verenigingen bedoeld in artikel 2 mogen gebruik maken van de documenten en resultaten die in het kader van deze toelage gerealiseerd werden, voor zover dit gebruik geen winstoogmerk beoogt en ze daarvoor de schriftelijke toestemming van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu hebben gekregen.

Dit gebruiksrecht kan op ieder ogenblik door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu worden ingetrokken.

Art. 11.De verenigingen bedoeld in artikel 2 nodigen systematisch minstens twee personen uit van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu op alle manifestaties die ze in het kader van deze toelage organiseren.

Art. 12.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2012.

Art. 13.De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, op 17 december 2012.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, Mevr. L. ONKELINX