15 JULI 2015. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 8 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006009449 bron federale overheidsdienst justitie Wet houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens sluiten houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens, de artikelen 3, § 2, 2° en 17, 1ste lid, gewijzigd bij de wet van 27 december 2012;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 6 maart 2012;

Gelet op het advies van de Adviesraad voor wapens, gegeven op 27 maart 2012 en 14 december 2012;

Gelet op advies 51.067/2 van de Raad van State, gegeven op 4 april 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, 1ste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat uit het onderzoek naar de aanslag gepleegd in Luik op 13 december 2011 is gebleken dat de dader zich bezighield met internationale wapensmokkel en daarbij niet alleen moderne vuurwapens werden aangetroffen in zijn voorraad, maar tevens vuurwapens voorkomend op de lijst van vrij verkrijgbare HFD-wapens; dat ook in andere onderzoeken naar gewapende overvallen blijkt dat HFD-wapens, waarvan algemeen werd aangenomen dat ze zeldzaam waren geworden en geen belangstelling van criminelen opwekten, al meermaals zijn aangetroffen in de wapenvoorraad van de betrokkenen; dat er al jaren een zwarte markt bestond voor dergelijke vuurwapens op Belgische wapenbeurzen en daarbij veel bezoekers uit de buurlanden werden aangetrokken die dergelijke wapens hier legaal op een beurs kwamen aankopen om ze vervolgens illegaal hun land binnen te brengen, waar ze aan een vergunning zijn onderworpen; dat dit leidde tot verschillende gerechtvaardigde klachten van de politiediensten van die buurlanden en dus schade voor de reputatie van ons land veroorzaakte; dat ons land het enige in de EU was waar een dermate uitgebreide lijst van vrij verkrijgbare vuurwapens (nog) bestond; en dat uit onderzoeken eveneens blijkt dat verzamelaars van de situatie profiteerden om handel te drijven in deze vrij verkrijgbare vuurwapens zonder dat daarop controle mogelijk was;

Overwegende dat uit het aanvullend verslag van 23 april 2015 van de auditeur bij de Raad van State blijkt dat het meer dan waarschijnlijk is dat het koninklijk besluit van 8 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/05/2013 pub. 15/05/2013 numac 2012009535 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt, zal worden vernietigd omdat het werd voorzien van overgangsbepalingen die niet voor advies werden voorgelegd aan de afdeling wetgeving van de Raad van State;

Overwegende dat de Raad van State, in het voormeld advies, geen bezwaar heeft geuit tegen het vergunningsplichtig maken van de HFD-wapens door middel van een koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 3, § 2, 2°, van de Wapenwet;

Overwegende dat de betrokken overgangsbepalingen intussen al meer dan een jaar geleden hun uitwerking hebben gehad en hebben geleid tot de verwezenlijking van hun belangrijkste doel, zijnde registratie van enkele duizenden HFD-wapens in bezit van verzamelaars en verenigingen die zich bezighouden met historische en folkloristische activiteiten met deze wapens; dat daarnaast een einde is gekomen aan de problematische handel in HFD-wapens op beurzen die terecht werd aangeklaagd door de overheid van verschillende buurlanden en door de politiediensten;

Overwegende dat nieuwe overgangsbepalingen niet nodig zijn om de aangifte van nog niet geregistreerde HFD-wapens mogelijk te maken; dat deze nog steeds gratis zal verlopen volgens de algemene regels ter zake (artt. 11 en 17, 1ste lid van de Wapenwet); dat er geen reden is om een onderscheid te maken tussen vuurwapens voor wat betreft de toepassing van veiligheidsmaatregelen, vermits dit onderscheid ook in de wet niet wordt gemaakt;

Overwegende dat het, om een vacuüm te vermijden, aangewezen is het koninklijk besluit van 8 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/05/2013 pub. 15/05/2013 numac 2012009535 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt sluiten op te heffen en te vervangen, voor het wordt vernietigd, door twee bepalingen die terug te vinden waren in de versie die al voor advies aan de afdeling wetgeving van de Raad van State is voorgelegd;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van Justitie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 1, 3°, van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt, wordt opgeheven.

Art. 2.Bijlage nr. 1 bij hetzelfde besluit, gewijzigd door het koninklijk besluit van 9 juli 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/07/2007 pub. 02/08/2007 numac 2007009697 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens sluiten, wordt opgeheven.

Art. 3.Het koninklijk besluit van 8 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/05/2013 pub. 15/05/2013 numac 2012009535 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 september 1991 betreffende de vuurwapens met historische, folkloristische of decoratieve waarde en de vuurwapens die voor het schieten onbruikbaar zijn gemaakt, wordt opgeheven.

Art. 4.Onze Minister van Justitie en Onze Minister van Binnenlandse Zaken zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 15 juli 2015.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, J. JAMBON De Minister van Justitie, K. GEENS