6 MAART 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Artikel 2, § 1 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en effectenafwikkelingssystemen bevat de lijst van betalings- en effectenafwikkelingssystemen die geregeld worden door het Belgisch recht.

Artikel 2 bepaalt in lid 5 dat de Koning de lijst van de onder lid 1 bedoelde systemen kan wijzigen.

Het koninklijk besluit dat ik de eer heb U ter ondertekening voor te leggen, strekt ertoe, krachtens die aan de Koning verleende bevoegdheid, enerzijds artikel 2, § 1, a) van voormelde wet te wijzigen en anderzijds artikel 2, § 1, b) van dezelfde wet te actualiseren.

In artikel 2, § 1, a), 1° staat momenteel het systeem genaamd "TARGET2-BE", dat door de Nationale Bank van België wordt beheerd. In de praktijk is TARGET2-BE het Belgische systeem dat bestaat uit TARGET2, het geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutovereveningssysteem (TARGET2) dat wordt geregeld door het richtsnoer ECB/2012/27 van de Europese Centrale Bank van 5 december 2012 betreffende een geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutovereveningssysteem.

Vanaf 20 maart 2023 zal TARGET2 worden vervangen door TARGET, het nieuwe generatie geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutoverevenings-systeem dat afwikkelingen in centralebankgeld verricht.

Het richtsnoer ECB/2012/27 van de Europese Centrale Bank van 5 december 2012 wordt vanaf 20 maart 2023 ingetrokken en vervangen door het richtsnoer (EU) 2022/912 van de Europese Centrale Bank van 24 februari 2022 betreffende een nieuwe generatie geautomatiseerd trans-Europees realtime-brutoverevenings-express-betalingssysteem (TARGET) (ECB/2022/8).

Net als TARGET2, zal TARGET juridisch worden gestructureerd als een veelvoud van betalingssystemen. De TARGET-deelsystemen zijn de rechtsopvolgers van de corresponderende TARGET2-deelsystemen.

Krachtens artikel 3, § 4 van het richtsnoer ECB/2022/8, omvat de naam van de TARGET-deelsystemen enkel de benaming `TARGET' en de naam of de afkorting van de desbetreffende centrale bank van het Eurosysteem of van de lidstaat van die centrale bank. De naam van het Belgische systeem TARGET2-BE moet derhalve worden gewijzigd en vervangen door de naam TARGET-BE. Die wijziging treedt in werking op 20 maart 2023.

Anderzijds beoogt het Koninklijk Besluit ook artikel 2, § 1, b) te wijzigen teneinde de lijst van aangestelde effectenafwikkelingssystemen te actualiseren door het systeem dat door de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD wordt beheerd, van deze lijst te schrappen.

De aanstelling van het effectenafwikkelingssysteem beheerd door de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD als effectenafwikkelingssysteem in de zin van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in de betalings- en afwikkelingssystemen, werd met ingang van 1 oktober 2017 ingetrokken (zie Koninklijk besluit van 27 december 2017 houdende intrekking van de aanstelling van het effectenafwikkelingssysteem beheerd door de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD als effectenafwikkelingssysteem in de zin van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen, BS, 28.12.2017, 115799).

De erkenning van de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD, verleend op datum van 18 december 2012, als centrale depositaris voor financiële instrumenten, zoals omschreven in artikel 1, 1°, van het koninklijk besluit nr. 62 van 10 november 1967 ter bevordering van de omloop van effecten, werd eveneens ingetrokken (zie Koninklijk besluit van 21 december 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/12/2017 pub. 28/12/2017 numac 2017032242 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende intrekking van de aanstelling van het effectenafwikkelingssysteem beheerd door de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD als effectenafwikkelingssysteem in de zin van de wet van 28 april 1999 houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen type koninklijk besluit prom. 21/12/2017 pub. 28/12/2017 numac 2017032243 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit ter intrekking van de erkenning verleend aan de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD in uitvoering van het koninklijk besluit nr. 62 van 10 november 1967 ter bevordering van de omloop van financiële instrumenten sluiten ter intrekking van de erkenning verleend aan de naamloze vennootschap naar Belgisch recht BNY Mellon CSD in uitvoering van het koninklijk besluit nr. 62 van 10 november 1967 ter bevordering van de omloop van financiële instrumenten, BS 28.12.2017, 115800).

Ingevolge de algemene opmerking die de Raad van Staat formuleert in zijn advies, met betrekking tot de ratio legis van artikel 1, 2°, a) in ontwerp dat artikel 2, § 1, b), 2° van voornoemde wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten actualiseert, wordt het volgende bepaald: Ten gevolge van de inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 909/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de Europese Unie en betreffende centrale effectenbewaarinstellingen, werd artikel 36/26 van de wet van 22 februari 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/02/1998 pub. 28/03/1998 numac 1998003158 bron ministerie van financien Wet tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België sluiten tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België houdende de regels voor de vergunningsverlening en activiteiten als vereffeningsinstelligen opgeheven. Elke vereffeningsinstelling toegelaten in die hoedanigheid moest een vergunning als centrale effectenbewaarinstelling verkrijgen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 909/2014 (zie in dit verband de wet van 30 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/07/2018 pub. 10/08/2018 numac 2018031637 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende diverse financiële bepalingen sluiten houdende diverse financiële bepalingen, BS 10/08/2018, p 62668 - 54K3172/001).

Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 909/2014 is de Nationale Bank van België (NBB) een centrale effectenbewaarinstelling in de zin van artikel 2, 1., 1) van Verordening (EU) nr. 909/2014.

Aangezien de NBB een effectenafwikkelingssysteem in de zin van Verordening (EU) nr. 909/2014 exploiteert, worden de woorden "Clearing NBB" vervangen door de woorden "NBB-SSS" of "Nationale Bank van België Securities Settlement System" onder verwijzing van de woorden gebruikt in Verordening (EU) nr. 909/2014 en meer bepaald in Bijlage I, Afdeling A, waarin de basisdiensten van een centrale

effectenbewaarinstelling opgesomd zijn. Deze wijziging is aangebracht in de algemene voorwaarden voor deelname aan de NBB-SSS (Terms and Conditions governing the participation in the NBB SSS). Het door de NBB beheerde en krachtens artikel 2 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten aangewezen effectenafwikkelingssysteem wordt behouden, alleen de naam ervan is aangepast. De term "NBB SSS" wordt zowel door de deelnemers aan het door de NBB beheerde systeem als in het algemeen door de sector gebruikt. Het is dus aangewezen om artikel 2, § 1, b), 2° van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten te actualiseren door de woorden "Clearing NBB" te vervangen door de woorden "NBB-SSS".

Er werd rekening gehouden met de opmerkingen van de Raad van State.

Dit is, Sire, de draagwijdte van het besluit dat U wordt voorgelegd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM

Raad van State, afdeling Wetgeving Advies 72.207/2 van 12 oktober 2022 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van artikel 2 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen' Op 16 september 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-eersteminister en Minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding en de Nationale loterij verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van artikel 2 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van richtlijn 98/26/eg van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen'.

Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 12 oktober 2022. De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Patrick Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, en Esther Conti, toegevoegd griffier.

Het verslag is uitgebracht door Anne-Stéphanie Renson, auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 12 oktober 2022.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerking.

Gevraagd naar de ratio legis van artikel 1, 2°, a), heeft de gemachtigde van de minister het volgende te kennen gegeven: "Suite à l'entrée en vigueur du Règlement (UE) n° 909/2014 du Parlement européen et du Conseil du 23 juillet 2014 concernant l'amélioration du règlement des titres dans l'Union européenne et les dépositaires centraux de titres, l'article 36/26 de la loi du 22 février 1988 fixant le statut organique de la Banque nationale de Belgique, qui définissait les règles applicables à l'agrément et à l'activité des organismes de liquidation a été abrogé, chaque organisme de liquidation agréé en cette qualité étant tenu de se faire agréer en tant que dépositaire central de titres conformément au Règlement (UE) n° 909/2014 (voyez à ce sujet la loi du 30 juillet 2018 portant des dispositions financières diverses, M.B. 10/08/2018, p. 62668 - 54K3172/001).

Depuis l'entrée en vigueur du Règlement (UE) n° 909/2014, la Banque nationale de Belgique (BNB) est un dépositaire central de titres au sens de l'article 2, 1. 1) du Règlement (UE) n° 909/2014. Dès lors que la BNB exploite un système de règlement de titres au sens du Règlement (UE) n° 909/2014, les mots `Clearing NBB' ont été remplacés par les mots `NBB-SSS' ou `National Bank of Belgium-Securities Settlement System' par référence aux termes utilisés dans le Règlement (UE) n° 909/2014 et plus particulièrement à l'Annexe I, Section A qui liste les services de base fournis par un dépositaire central de titres.

Cette modification a notamment été introduite dans les conditions régissant la participation au système opéré par la BNB (`Terms and Conditions governing the participation in the NBB-SSS'). Le système de règlement de titres opéré par la BNB et désigné en vertu de l'article 2 de la loi du 28 avril 1999 est maintenu, seule sa dénomination a été actualisée. Les termes `NBB-SSS' sont utilisés tant par les participants au système opéré par la BNB que de manière générale par le secteur. Il nous a dès lors paru opportun d'actualiser l'article 2, § 1er, b), 2° de la loi du 28 avril 1999." Het verdient aanbeveling die toelichting in het verslag aan de Koning op te nemen.

De griffier, Esther Conti De voorzitter, Pierre Vandernoot

6 MAART 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op artikel 2, § 5, 1° van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen;

Gelet op advies 72.207/2 van de Raad van State, gegeven op 12 oktober 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 2, § 1, van de wet van 28 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/04/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999003307 bron ministerie van financien Wet houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen sluiten houdende omzetting van Richtlijn 98/26/EG van 19 mei 1998 betreffende het definitieve karakter van de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betalings- en afwikkelingssystemen, voor het laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in de bepaling onder a), wordt de bepaling onder 1°, vervangen als volgt: " 1° het systeem genoemd "TARGET-BE", dat door de Nationale Bank van België wordt beheerd;"; 2° in de bepaling onder b), worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in de bepaling onder 2°, worden de woorden "("NBB clearing")" vervangen door de woorden "("NBB-SSS")";b) de bepaling onder 4° wordt opgeheven.

Art. 2.Artikel 1, 1° treedt in werking op 20 maart 2023.

Artikel 1, 2° treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 3.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 6 maart 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM