gepubliceerd op 18 maart 2020
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 april 2014 betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen met als doel de vervanging van het vignet 705 door een elektronisch signaal
6 MAART 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen met als doel de vervanging van het vignet 705 door een elektronisch signaal
VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van besluit waarvan wij de eer hebben het ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen heeft als doel het vignet 705 te moderniseren door het te vervangen door een elektronisch signaal.
De wettelijke waarde van de eerder uitgereikte vignetten 705 kan bij de inwerkingtreding behouden blijven en bij diefstal of verlies worden ze door een elektronisch signaal vervangen.
Het papieren vignet 705 is zeer tijdrovend, zowel voor de administratie als voor de aanvragers en bovendien niet milieuvriendelijk. Het snelle gebruik van het elektronisch signaal heeft dan ook vele voordelen.
In dit besluit worden ook de verwijzingen naar relevante Europese wetsbepalingen inzake de douanestatus van Uniegoederen van voertuigen bijgewerkt.
Artikel 1 van het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten wordt aangevuld met een lid waarin de al dan niet elektronische voorlegging van de daarin al bedoelde documenten uitdrukkelijk wordt opgelegd om een van de vrijstellingen bedoeld in de artikelen 19/7 tot 19/9 van de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen of in artikel 42, § 3, met uitzondering van punt 9 van het Btw-Wetboek te bekomen.
Deze nieuwe bepaling heeft als doel de Schatkist te vrijwaren.
Omwille van de vertraging bij de publicatie van dit besluit na de val van de regering, bevat zij een bepaling met terugwerkende kracht tot 4 februari 2019 om de wettigheid van de vignetten die bij het nieuwe systeem worden afgegeven, te waarborgen.
Tot slot houdt onderhavig ontwerp rekening met de opmerkingen die de Raad van State in zijn advies nr. 66.522/1/V van 19 september 2019 heeft gemaakt, behalve wat betreft punt 6.
Het werd niet nodig geacht advies in te winnen van de Gegevensbeschermingsautoriteit gezien het ontwerp van onderhavig besluit niet handelt over persoonlijke gegevens.
Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO De Minister van Mobiliteit, Fr. BELLOT
6 MAART 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen met als doel de vervanging van het vignet 705 door een elektronisch signaal FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977, artikel 204, §§ 1, 2 en 6, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 12 mei 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/05/2014 pub. 20/06/2014 numac 2014003265 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van de algemene wet inzake douane en accijnzen en houdende diverse bepalingen type wet prom. 12/05/2014 pub. 30/05/2014 numac 2014003246 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende wijziging van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën en tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, met het oog op een effectieve invordering van onderhoudsschulden type wet prom. 12/05/2014 pub. 19/05/2014 numac 2014009237 bron federale overheidsdienst justitie Wet houdende wijziging en coördinatie van diverse wetten inzake Justitie sluiten;
Gelet op het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, artikel 53nonies, § 2, ingevoegd bij de wet van 28 december 1992, en artikel 63bis, vierde lid, ingevoegd bij de wet van 28 december 1992 en gewijzigd bij de wetten van 22 april 2003 en 1 juli 2016;
Gelet op het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 208, 1), van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie, de douanestatus van Uniegoederen van een motorvoertuig met zekerheid moet worden aangetoond door de kenmerken van zijn inschrijving zoals deze blijken uit het kentekenbewijs en eventueel uit de kentekenplaat van dit voertuig;
Overwegende dat het bepalen van de in artikel 5, 22°, van Verordening (EU) Nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie bedoelde douanestatus van Uniegoederen, veronderstelt dat de douane de toestand van de motorvoertuigen controleert wat betreft de rechten bij invoer en wat betreft de verbodsbepalingen, beperkingen en controlemaatregelen;
Gelet op het voorstel van de Douaneraad van de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie;
Gelet op het overleg van het Comité van Ministers van 22 januari 2019;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 19 juli 2019;
Gelet op het advies nr. 66.522/1/V van de Raad van State, gegeven op 19 september 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op de voordracht van Onze Minister van Financiën en van Onze Minister van Mobiliteit, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt: "Elk motorvoertuig dat bestemd is om hier te lande te worden ingeschreven, moet het voorwerp uitmaken van een elektronisch douanesignaal dat door de bevoegde douanedienst wordt afgeleverd."; 2° in het tweede lid van de Nederlandse tekst worden de woorden "het invullen" vervangen door de woorden "de creatie";3° in het tweede lid worden de woorden "bedoeld vignet" vervangen door de woorden "bedoeld elektronisch signaal";4° een derde lid wordt toegevoegd, luidende: "De personen bedoeld in de artikelen 19/7 tot en met 19/9 van de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen of in artikel 42, § 3, met uitzondering van punt 9, van het Btw-Wetboek, moeten de documenten bedoeld in het tweede lid van dit artikel al dan niet elektronisch bij de bevoegde douanedienst indienen met het oog op de verzending van het elektronisch signaal;een fysieke verificatie van het voertuig blijft mogelijk.".
Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit wordt de inleidende zin vervangen als volgt: "Het in artikel 1 bedoeld elektronisch signaal legt de in artikel 5, 23°, van Verordening (EU) Nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie bedoelde douanestatus van Uniegoederen van het voertuig vast en verwijst naar de daartoe voorgelegde bewijsstukken:".
Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de woorden "bedoeld vignet" vervangen door de woorden "bedoeld elektronisch signaal".
Art. 4.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 5.Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 6.In geval van verlies of diefstal van het vignet dat overeenkomstig de oude wetgeving werd uitgereikt, wordt een elektronisch signaal afgegeven door de douane na de toestemming van de douanedienst gevestigd bij de Directie Inschrijvingen Voertuigen (DIV) van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer te hebben verkregen.".
Art. 6.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 7.De Minister van Financiën of, onder de voorwaarden die hij bepaalt, zijn gemachtigde, kan de importeurs, monteurs of bouwers van nieuwe motorvoertuigen in de zin van artikel 1, 8°, van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen vergunning verlenen om, in de plaats van het in artikel 1 bedoeld elektronisch douanesignaal, de door hen in een elektronisch signaal verzamelde gegevens volgens de daartoe ingestelde procedure voor elektronische gegevensuitwisseling aan de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer te zenden.
De Minister van Financiën of, onder de voorwaarden die hij bepaalt, zijn gemachtigde bepaalt de voorwaarden en technische voorschriften waaronder deze vergunning wordt toegekend.
Dit elektronisch signaal bevat minstens de volgende gegevens: merk en type van het motorvoertuig, motorvermogen, chassisnummer, modulo 97 van het chassisnummer en voertuigcategorie.
De Minister van Mobiliteit en de Minister van Financiën kunnen gezamenlijk opleggen bijkomende gegevens aan dit signaal toe te voegen.".
Art. 7.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 8.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de woorden ", op voorlegging van de documenten die haar toelaten te beslissen," ingevoegd tussen de woorden "brengt de douane" en de woorden "op de aanvraag tot inschrijving".
Art. 9.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de woorden "het communautair karakter" vervangen door de woorden "de douanestatus van Uniegoederen".
Art. 10.De vóór de bekendmaking van dit besluit in papieren vorm afgegeven vignetten 705 zowel als de vergunningen afgeleverd op grond van artikel 7 van het koninklijk besluit van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 07/05/2014 numac 2014003147 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de verificatie van het regelmatig aanwezig zijn van motorvoertuigen type koninklijk besluit prom. 04/04/2014 pub. 28/05/2014 numac 2014024162 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012 houdende vaststelling van de normen waaraan een functie "lokale donorcoördinatie" moet voldoen om te worden erkend en erkend te blijven sluiten blijven geldig.
Art. 11.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 4 februari 2019.
Art. 12.Onze minister die Financiën onder zijn bevoegdheid heeft en Onze minister die Mobiliteit en Vervoer onder zijn bevoegdheid heeft, zijn ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 6 maart 2020.
FILIP Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO De Minister van Mobiliteit, Fr. BELLOT