14 MEI 1999. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 2 december 1993 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk en tot aanpassing van bijlage V bij titel III, afdeling VI van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (1)

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, inzonderheid op artikel 4;

Gelet op de zesde bijzondere richtlijn 90/394/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 28 juni 1990 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk, gewijzigd bij richtlijn 97/42/EG van de Raad van de Europese Unie van 27 juni 1997;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 december 1993 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 juni 1996;

Gelet op het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming, goedgekeurd bij de besluiten van de Regent van 11 februari 1946 en 27 september 1947, inzonderheid op bijlage V bij titel III, hoofdstuk III, afdeling VI, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 9 april 1980 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 14 januari 1992 en 2 december 1993;

Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het werk, gegeven op 28 januari 1999;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de in aanhef vermelde richtlijn 97/42/EG uiterlijk op 27 juni 2000 in Belgisch recht dient omgezet te zijn; dat het dringend noodzakelijk is de nodige maatregelen te treffen, opdat de werkgevers zich tijdig aan de nieuwe bepalingen zouden kunnen conformeren;

Overwegende dat de terminologie van het koninklijk besluit van 2 december 1993 zonder uitstel moet in overeenstemming gebracht worden met de bepalingen van de koninklijke besluiten van 27 maart 1998 die betrekking hebben op de interne en externe diensten voor preventie en bescherming op het werk, om te vermijden dat er interpretatieproblemen zouden ontstaan;

Overwegende dat de bepalingen van de artikelen 1 tot 16 en de bijlagen bij het voormelde koninklijk besluit van 2 december 1993 titel V, hoofdstuk II, afdeling I van de Codex over het Welzijn op het Werk vormen; dat dit besluit, dat het koninklijk besluit van 2 december 1993 voor de tweede maal wijzigt, derhalve in die Codex op de aangewezen plaats moet worden opgenomen;

Op de voordracht van Onze Minister van Tewerkstelling en Arbeid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 1 van het koninklijk besluit van 2 december 1993 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk, wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Artikel 1.Dit besluit is van toepassing op de werkgevers en de werknemers, en op de daarmee gelijkgestelde personen bedoeld in artikel 2 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. »

Art. 2.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepalingen : « Dit besluit is van toepassing op de blootstelling van werknemers aan asbest en vinylchloridemonomeer, wanneer de bepalingen ervan gunstiger zijn voor de veiligheid en gezondheid op het werk dan de desbetreffende bepalingen van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming.

Dit besluit is evenwel slechts van toepassing op de agentia bedoeld in bijlage III, voor zover uit de risicoanalyse bedoeld in artikel 8 van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk blijkt dat er een carcinogeen effect is voor de veiligheid en de gezondheid van de werknemers. ».

Art. 3.Artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 juni 1996, wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 3.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt onder kankerverwekkend agens verstaan : 1° een stof die op grond van punt 4.2.1. van bijlage VI « algemene criteria voor de indeling en het kenmerken van gevaarlijke stoffen en preparaten » bij het koninklijk besluit van 24 mei 1982 houdende reglementering van het in de handel brengen van stoffen die gevaarlijk kunnen zijn voor de mens of voor zijn leefmilieu, dient te worden ingedeeld als carcinogeen van categorie 1 of 2; 2° een uit een of meer van de onder 1° bedoelde stoffen samengesteld preparaat waarbij de concentratie van de afzonderlijke stoffen voldoet aan de eisen voor concentratiegrenzen voor de indeling van een preparaat als carcinogeen van de categorie 1 of 2 zoals vermeld in : a) hetzij bijlage I bij het koninklijk besluit van 24 mei 1982 houdende reglementering van het in de handel brengen van stoffen die gevaarlijk kunnen zijn voor de mens of voor zijn milieu;b) hetzij bijlage I, tabel VI bij het koninklijk besluit van 11 januari 1993 tot regeling van de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten met het oog op het op de markt brengen of het gebruik ervan, voor zover de stof of stoffen niet voorkomt of voorkomen in bijlage I bij het koninklijk besluit van 24 mei 1982 houdende reglementering van het in de handel brengen van stoffen die gevaarlijk kunnen zijn voor de mens of voor zijn milieu, ofwel erin voorkomt of voorkomen zonder vermelding van concentratiegrenzen;3° een stof of preparaat bedoeld in bijlage I, Lijst met carcinogene stoffen en preparaten;4° een stof, preparaat of procédé bedoeld in bijlage II, Lijst van de procédés tijdens welke een stof of preparaat vrijkomt, alsmede een stof of preparaat die (dat) vrijkomt bij een in bijlage II bedoeld procédé. § 2. Bovendien wordt voor de toepassing van dit besluit onder grenswaarde de limiet verstaan van het tijdgewogen gemiddelde van de concentratie voor een kankerverwekkend agens in de lucht in de ademhalingszone van een werknemer gedurende een gespecificeerde referentieperiode als bepaald in bijlage II, Lijst van grenswaarden voor blootstelling aan chemische agentia, bij titel II, hoofdstuk IIbis van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. § 3. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder Comité : het Comité voor Preventie en Bescherming op het werk, bij ontstentenis van een Comité, de vakbondsafvaardiging en bij ontstentenis van een vakbondsafvaardiging de werknemers, overeenkomstig artikel 53 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

Art. 4.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste en het tweede lid worden vervangen door de volgende leden : « De werkgever is ertoe gehouden voor alle werkzaamheden waarbij zich een blootstelling aan kankerverwekkende agentia kan voordoen, een risicoanalyse uit te voeren overeenkomstig artikel 8 van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. In dat geval bepaalt hij eveneens de aard, de mate en de duur van de blootstelling van de werknemers teneinde alle risico's voor de veiligheid of de gezondheid van de werknemers te kunnen beoordelen en te kunnen vaststellen welke maatregelen moeten worden genomen. » 2° tussen het tweede en het derde lid wordt het volgende lid ingevoegd : « Voorts moet bij de beoordeling van het risico rekening worden gehouden met alle manieren van blootstelling, zoals absorptie in of via de huid.»

Art. 5.Artikel 5, tweede lid van hetzelfde besluit wordt aangevuld als volgt : « 4° De blootstelling mag de grenswaarde van een carcinogeen agens niet overschrijden. Carcinogene agentia met een overeenkomstige grenswaarde zijn aangeduid door de bijkomende indeling « C » in bijlage II, Lijst van grenswaarden voor blootstelling aan chemische agentia, bij titel II, hoofdstuk IIbis van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. »

Art. 6.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 17 juni 1997, en in artikel 8 van hetzelfde besluit worden de woorden « voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing der werkplaatsen of, bij ontstentenis ervan, de vakbondsafvaardiging » geschrapt.

Art. 7.In het eerste lid van artikel 11 van hetzelfde besluit wordt de eerste zin vervangen door : « De werkgever is ertoe gehouden de werknemers persoonlijke beschermingsmiddelen te bezorgen onder de voorwaarden van titel II, hoofdstuk III, afdeling II, onderafdeling II van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming en het koninklijk besluit van 7 augustus 1995 betreffende het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. »

Art. 8.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) de woorden « de bepalingen van artikel 28ter van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming » worden vervangen door de woorden « de bepalingen van artikel 21 van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk »;b) in punt 1° worden de woorden « voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen of bij ontstentenis ervan de vakbondsafvaardiging » geschrapt;c) in punt 3° worden de woorden « Het comité voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen of bij ontstentenis ervan, de vakbondsafvaardiging krijgen », vervangen door de woorden « Het Comité krijgt »;d) in punt 3° worden de woorden « de arbeidsgeneesheer » vervangen door de woorden « de bevoegde preventieadviseur ».

Art. 9.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de woorden « voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing der werkplaatsen of, bij ontstentenis ervan, de vakbondsafvaardiging » geschrapt.

Art. 10.In artikel 15 van hetzelfde besluit worden de woorden « de arbeidsgeneesheer » vervangen door de woorden « de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer ».

Art. 11.In artikel 16 van hetzelfde besluit worden de woorden « arbeidsgeneeskundige dienst » vervangen door de woorden« het departement of de afdeling van de dienst voor Preventie en Bescherming op het werk, belast met het medisch toezicht. »

Art. 12.Bijlage 1 bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage I bij dit besluit.

Art. 13.Bijlage 2 bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage II bij dit besluit.

Art. 14.Bijlage V, Lijst van gevaarlijke stoffen waarvan het gebruik onderworpen is aan het verlenen van een voorafgaande vergunning, bij titel III, hoofdstuk III, afdeling VI van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming, goedgekeurd bij de besluiten van de Regent van 11 februari 1946 en 27 september 1947, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 9 april 1980 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 14 januari 1992 en 2 december 1993, wordt vervangen door bijlage IV bij dit besluit.

Art. 15.Onze Minister van Tewerkstelling en Arbeid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 4 mei 1999.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Tewerkstelling en Arbeid, Mevr. M. SMET

Bijlagen Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Bijlage IV « Bijlage V. - Lijst van gevaarlijke stoffen waarvan het gebruik onderworpen is aan het verlenen van een voorafgaande vergunning Toepassing van de artikelen 723bis 16 en 723bis 17 van dit hoofdstuk.

Lijst A : - Boorhalogeenverbindingen; - Koolstofdisulfide; - Arseen en zijn verbindingen met uitzondering van arseentrioxide en arseenpentoxide; - Kwik en zijn verbindingen, uitgezonderd kwik (I) chloride (kalomel); - Pentachloorfenol en zijn alkalizouten; - Aniline; - Chlooranilinen (mono-, di-, tri-) met uitzondering van p-chlooraniline; - Nitroanilinen (ortho-, meta- para-); - Toluïdinen met uitzondering van ortho-toluïdine; - Polychloorhoudende polyfenylen; - N,N'-dimethylbenzidine; - 2-aminobenzidine; - 1-naftylamine; - 2-acetylaminofluoreen; - Zouten van waterstofcyanide en organische cyaniden;

Lijst B : - Waterstofcyanide met uitzondering van het gebruik als bestrijdingsmiddel of fytofarmaceutisch product; - Loodalkylen.

Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 4 mei 1999.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Tewerkstelling en Arbeid, Mevr. M. SMET _______ Nota (1) Verwijzingen naar het Belgisch Staatsblad : Wet van 4 augustus 1996, Belgisch Staatsblad van 18 september 1996. Besluit van de Regent van 11 februari 1946, Belgisch Staatsblad van 3 en 4 april 1946.

Besluit van de Regent van 27 september 1947, Belgisch Staatsblad van 3 en 4 oktober 1947.

Koninklijk besluit van 9 april 1980, Belgisch Staatsblad van 13 mei 1980.

Koninklijk besluit van 14 januari 1992, Belgisch Staatsblad van 5 februari 1992.

Koninklijk besluit van 2 december 1993, Belgisch Staatsblad van 29 december 1993.

Koninklijk besluit van 13 juni 1996, Belgisch Staatsblad van 24 juli 1996.

Koninklijke besluiten van 27 maart 1998, Belgisch Staatsblad van 31 maart 1998.