4 JUNI 2023. - Koninklijk besluit tot invoering van een mobiliteitsbudget voor houders van managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten en tot vaststelling van de pensioenleeftijd

VERSLAG AAN DE KONING Sire, A. Doel van het besluit Het koninklijk besluit dat ik de eer heb aan Uwe Majesteit ter goedkeuring voor te leggen stelt een alternatief voor voor de dienstwagen voor privégebruik waarvan de houders van een managementfunctie in de federale overheidsdiensten en programmatorische federale overheidsdiensten kunnen genieten.

Dit dispositief, mobiliteitsbudget genaamd, werd ingevoerd bij de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten.

Artikel 4 van die wet bepaalt echter dat de invoering van het dispositief de exclusieve bevoegdheid is van de werkgever, in dit geval de Staat.

Bovendien past het ontwerp de pensioenleeftijd aan de wettelijke realiteit aan.

B. Bespreking van het dispositief Artikel 1 Dit artikel wijzigt artikel 15 van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten, opdat de totale bezoldiging van de houders van die functies voortaan ambtshalve ofwel de terbeschikkingstelling van een dienstwagen voor privégebruik, ofwel het mobiliteitsbudget omvat.

Zoals de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten bepaalt, is het aan de werknemer, in dit geval de houder van een managementfunctie, om te kiezen voor het mobiliteitsbudget ter vervanging van zijn dienstwagen. De werkgever (de Staat) kan hem dus die keuze niet opleggen.

Overeenkomstig artikel 12 van bovenvermelde wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten komt het bedrag van het mobiliteitsbudget overeen met de jaarlijkse brutokosten van de functiewagen voor de werkgever (de Staat), met inbegrip van de fiscale en parafiscale lasten, en de daarmee samenhangende kosten overeenkomstig het beleid inzake functiewagens, zoals financieringskosten, brandstofkosten, de solidariteitsbijdrage verschuldigd overeenkomstig artikel 38, § 3quater, van de wet van 29 juni 1981 tot vaststelling van de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers, waarop de werknemer aanspraak kan maken. En als de functiewagen eigendom is van de werkgever, worden de kosten in verband met de financiering vervangen door een jaarlijkse afschrijving van 20%.

Voor het overige wordt de mogelijkheid van een forfaitaire terugbetaling voorzien voor gemaakte onkosten gehandhaafd Artikel 2 Dit artikel stemt de automatische beëindiging van de functies af op de wettelijke pensioenleeftijd.

Artikel 3 Dit artikel behoeft geen toelichting.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Ambtenarenzaken, P. DE SUTTER

4 JUNI 2023. - Koninklijk besluit tot invoering van een mobiliteitsbudget voor houders van managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten en tot vaststelling van de pensioenleeftijd FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikelen 37 en 107, tweede lid;

Gelet op de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget, artikel 4, § 1;

Overwegende het koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget;

Gelet op het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding et de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten et de programmatorische federale overheidsdiensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 13 juli 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/07/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017040352 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën van 8 augustus 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 21 december 2022;

Gelet op de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het protocol nr. 806 van 15 mars 2023 van het Comité voor de federale, gemeenschaps- en de gewestelijke overheidsdiensten;

Gelet op de adviesaanvraag binnen dertig dagen, die op 25 april 2023 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 15 van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten, wordt paragraaf 3 vervangen als volgt: " § 3. Bovenop de in de paragrafen 1 en 2 vermelde bezoldigingen, kan het beloningspakket in een forfaitaire terugbetaling voorzien voor gemaakte onkosten in en omvat het beloningspakket naar keuze van de houder van een managementfunctie, een van de volgende opties * het ter beschikking stellen van een dienstvoertuig dat voor privé-doeleinden mag gebruikt worden; * een mobiliteitsbudget, overeenkomstig de artikelen 4 tot 7 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten tot invoering van een mobiliteitsbudget en het koninklijk besluit van 21 maart 2019 tot uitvoering van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 29/03/2019 numac 2019030319 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende de invoering van een mobiliteitsbudget sluiten tot invoering van een mobiliteitsbudget.

Het eerste lid bedoelde opties zijn niet cumuleerbaar.

Art. 2.In artikel 20 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° In de paragrafen 1, 2° en 2 worden de woorden "de leeftijd van 65 jaar" telkens vervangen door de woorden "de wettelijke pensioenleeftijd".2° In paragraaf 2 wordt het woord "van de 65e verjaardag" vervangen door het woord "van wettelijke pensionering".

Art. 3.Onze Ministers en Onze Staatssecretarissen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 4 juni 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Ambtenarenzaken, P. DE SUTTER