2 FEBRUARI 2021. - Koninklijk besluit betreffende de publicatie van normen evenals hun eventuele bekrachtiging en tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 oktober 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2004 pub. 09/11/2004 numac 2004011453 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen sluiten betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatie-programma's evenals de bekrachtiging of de registratie van normen

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op het Wetboek van economisch recht, de artikelen VIII.2, VIII.4, 3°, 4° en 7°, VIII.9 en VIII.16, 5° ;

Gelet op het koninklijk besluit 25 oktober 2004 betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 25 november 2019;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, d.d. 5 februari 2020;

Gelet op advies 67.970/1 van de Raad van State, gegeven op 15 oktober 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het noodzakelijk is om de termijn tussen het begin van de normalisatiewerken en het moment wanneer de economische actoren over de normen beschikken, in te korten;

Overwegende dat de internationale en Europese normalisatie-instellingen de duur van hun onderzoeken verkorten;

Overwegende dat het Bureau voor Normalisatie iedereen de mogelijkheid biedt om de normontwerpen te consulteren en te becommentariëren op een online platform;

Overwegende dat, met de huidige communicatiemiddelen, de duur van het openbare onderzoek tot twee maanden kan worden ingekort zonder nadeel te berokkenen aan de betrokken partijen;

Overwegende dat een periode van co-existentie tussen een norm en de norm die deze vervangt, het mogelijk maakt dat de betrokken partijen aan de nieuwe norm voldoen;

Overwegende dat de duur van een periode van co-existentie tussen een norm en de norm die deze vervangt, beperkt moet worden;

Overwegende dat het kader van de beslissing om een periode van co-existentie vast te stellen, op dezelfde wijze moet bepaald worden als het normontwerp dat het betreft;

Overwegende dat elke Europese norm omgezet moet worden in een Belgische norm;

Overwegende dat de Raad van Bestuur van het Bureau voor Normalisatie zich niet tegen de publicatie van een Europese norm kan verzetten;

Overwegende dat het wachten op het besluit van de Raad van Bestuur van het Bureau voor Normalisatie om een Europese norm te publiceren de terbeschikkingstelling ervan aan de Belgische economische actoren vertraagt;

Overwegende dat de belanghebbenden van de normalisatie regelmatig werden geraadpleegd over de verbeteringen in de publicatie van normen en over de opportuniteit om deze aan te brengen;

Op de voordracht van de Minister van Economie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het Bureau: het Bureau voor Normalisatie;2° amendement: elk normatief document waardoor een deel van de inhoud van een norm gewijzigd, toegevoegd of geschrapt wordt;3° geconsolideerde versie van een norm: nieuwe versie van een norm waarin de in opeenvolgende amendementen bepaalde wijzigingen, toevoegingen en schrappingen zijn toegepast;4° intrekking van een norm: verwijdering van een norm vanaf de intrekkingsdatum;5° annulatie van een norm: verwijdering van een norm met terugwerkende kracht zodat deze norm geacht wordt nooit te hebben bestaan. HOOFDSTUK 2. - Ontwikkeling en aanvaarding van specifiek Belgische normen

Art. 2.Voor zover de normontwikkeling toegelaten is krachtens Europese of internationale verplichtingen, wordt ieder in het normalisatieprogramma vermeld onderwerp dat het voorwerp moet uitmaken van een door het Bureau ontwikkelde en aanvaarde norm, eerst door de bevoegde normalisatiecommissie als een voorontwerp van norm of van amendement in het Frans en in het Nederlands opgesteld.

Wanneer het voorontwerp van norm bestemd is om een norm te vervangen, spreekt de bevoegde normalisatiecommissie zich uit over de noodzaak van een periode van co-existentie tussen de twee normen en over de duur ervan.

Deze periode van co-existentie is niet langer dan: 1° 36 maanden;2° de periode van co-existentie bepaald door een regelgevende tekst die naar de normen verwijst;3° de periode van co-existentie van de Europese normen die zij vervolledigen en die zelf het voorwerp van een vervanging zijn. Op voorstel van de normalisatiecommissie wordt deze tekst vervolgens aan het Bureau aangeboden, in de Franse en de Nederlandse taal, met een korte historiek en, in voorkomend geval, met de rechtvaardiging van een periode van co-existentie en de duur ervan.

Art. 3.Het Bureau onderwerpt het ontwerp van norm of amendement aan een openbaar onderzoek onmiddellijk na ontvangst ervan. Dit onderzoek is bestemd om de conformiteit van de norm met het algemeen belang te controleren en om na te gaan of het ontwerp van norm of amendement, de periode van co-existentie en de duur van deze periode geen enkel bezwaar oproepen dat van die aard is de toepassing ervan te beletten.

De aankondiging van het openbaar onderzoek en de modaliteiten ervan worden gepubliceerd op de website van het Bureau.

De duur van het openbaar onderzoek bedraagt twee maanden vanaf de datum van publicatie van de aankondiging op de website van het Bureau.

In geval van gemotiveerde noodzakelijkheid, kan de normalisatiecommissie een langere duur vastleggen die de drie jaar niet mag overtreffen. Deze langere duur evenals de motivering ervan worden door de normalisatiecommissie gemeld aan het Bureau.

De opmerkingen ontvangen in de loop van het openbaar onderzoek worden door het Bureau overgemaakt aan de bevoegde normalisatiecommissie.

Deze houdt hiermee, in de mate van het mogelijke, rekening bij de uitwerking van de definitieve norm.

De opstellers van opmerkingen die een formeel verzoek indienen, worden door de normalisatiecommissie gehoord ter gelegenheid van het onderzoek van de opmerkingen.

Na afloop van deze procedure stelt de normalisatiecommissie een onderzoeksrapport op, met weergave van de aan de opmerkingen gegeven gevolgen.

Art. 4.Onverminderd de bepalingen van artikel 5, beslist de Raad van Bestuur van het Bureau: 1° om de tekst voortgekomen uit het openbaar onderzoek als norm of als geconsolideerde versie van de norm te publiceren;2° om een ter onderzoek gesteld ontwerp van norm te annuleren;3° om een norm in te trekken en, in voorkomend geval, de intrekking van de bekrachtiging van deze norm voor te stellen;4° over de periode van co-existentie van de te publiceren norm en de norm die hij vervangt;5° om een ingetrokken norm te annuleren. Iedere beslissing bedoeld in het eerste lid berust op een voorstel van de bevoegde normalisatiecommissie, meegedeeld aan het Bureau, met, indien nodig, een korte tekst ter verantwoording of het onderzoeksrapport, of bij het ontbreken van een bevoegde normalisatiecommissie, op een voorstel van het Bureau.

Wanneer een amendement wordt aanvaard, betreft de publicatie de geconsolideerde versie van de norm.

Art. 5.Een ontwerp van norm wordt van rechtswege geannuleerd: 1° op de datum van publicatie van de corresponderende definitieve norm, ongeacht het statuut van deze;2° bij ontstentenis hiervan, na een periode van drie jaar vanaf de datum van de beëindiging van het openbare onderzoek. HOOFDSTUK 3. - Aanvaarding van buitenlandse, Europese of internationale normen en documenten als Belgische normen

Art. 6.De Europese normen evenals de normen waarvoor de naleving van internationale akkoorden dit vereist, worden automatisch aanvaard en gepubliceerd door het Bureau.

Art. 7.Het Bureau kan de volgende documenten als Belgische norm publiceren, voor zover ze niet in strijd met de Belgische wetgeving zijn, of de publicatie ervan als Belgische norm intrekken: 1° de normen of normatieve publicaties van de internationale normalisatieorganisaties, voor zover de Europese verplichtingen dit toelaten;2° de normatieve publicaties van de Europese normalisatieorganisaties;3° de normen of normatieve publicaties van de buitenlandse normalisatieorganisaties, voor zover de Europese verplichtingen dit toelaten;4° bepaalde normatieve documenten, uitgewerkt door de normalisatiecommissies, voor zover de Europese of internationale verplichtingen dit toelaten. Iedere beslissing bedoeld in het eerste lid berust op ofwel: 1° een voorstel van de bevoegde normalisatiecommissie, meegedeeld aan het Bureau;2° een voorstel van het Bureau en het akkoord van de bevoegde normalisatiecommissie;3° bij het ontbreken van een bevoegde normalisatiecommissie, een op een grondige analyse gebaseerd voorstel van het Bureau en het akkoord van de Raad van Bestuur van het Bureau.

Art. 8.De in toepassing van de artikelen 6 of 7 aanvaarde tekst wordt voorafgegaan door een bladzijde die alle noodzakelijke inlichtingen bevat met betrekking tot de identificatie van de norm en zijn statuut. HOOFDSTUK 4. - Publicatie van de normen

Art. 9.De publicatie en de intrekking van normen worden vermeld op de website van het Bureau.

Art. 10.Het Bureau publiceert en actualiseert de lijst van de aanvaarde normen en van de bekrachtigde normen, met vermelding van de referentie, de benaming evenals de data van aanvaarding en van intrekking van de norm en, in voorkomend geval, de data van de bekrachtiging en van intrekking van de bekrachtiging, op zijn website. HOOFDSTUK 5. - Bekrachtiging van normen

Art. 11.Iedere norm gepubliceerd door het Bureau kan door Ons bekrachtigd worden op gemotiveerd verzoek.

De Raad van Bestuur van het Bureau onderzoekt de aanvraag en deelt zijn advies aan de aanvrager en aan de minister bevoegd voor Economie mee binnen de vijf werkdagen die op het advies volgen. HOOFDSTUK 6. - Wijziging van het koninklijk besluit van 25 oktober 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2004 pub. 09/11/2004 numac 2004011453 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen sluiten betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatie-programma's evenals de bekrachtiging of de registratie van normen

Art. 12.In het opschrift van het koninklijk besluit van 25 oktober 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2004 pub. 09/11/2004 numac 2004011453 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of registratie van normen sluiten betreffende de uitvoeringsmodaliteiten van de normalisatieprogramma's evenals de bekrachtiging of de registratie van normen worden de woorden "evenals de bekrachtiging of de registratie van normen" geschrapt.

Art. 13.In artikel 1 van hetzelfde besluit worden de bepalingen onder 2° tot 5° opgeheven.

Art. 14.In artikel 3, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "11, § 1, van de wet van 3 april 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/04/2003 pub. 27/05/2003 numac 2003011208 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de normalisatie sluiten" vervangen door de woorden "VIII.10, § 1, van het Wetboek van economisch recht".

Art. 15.Artikel 4 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 4.De werking van de commissies wordt geregeld door een algemeen reglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur van het Bureau.

Een operator mag het algemeen reglement met een specifiek reglement aanvullen dat hij ter goedkeuring aan de Raad van Bestuur van het Bureau voorlegt.".

Art. 16.De artikelen 2 en 16 tot 28 van hetzelfde besluit worden opgeheven. HOOFDSTUK 7. - Inwerkingtreding

Art. 17.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand na die waarin het is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Art. 18.De minister bevoegd voor Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 2 februari 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE