MINISTERIE VAN DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP

19 APRIL 2018. - Besluit van de Regering tot wijziging van het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang en het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de zelfstandige onthaalouders

De Regering van de Duitstalige Gemeenschap, Gelet op het decreet van 31 maart 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 31/03/2014 pub. 02/07/2014 numac 2014202570 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet betreffende de kinderopvang type decreet prom. 31/03/2014 pub. 23/07/2014 numac 2014203218 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet betreffende het centrum voor de gezonde ontwikkeling van kinderen en jongeren sluiten betreffende de kinderopvang, artikel 7, tweede lid, tweede zin, derde lid en vierde lid, gewijzigd bij het decreet van 2 maart 2015, artikel 8, § 3, 2°, artikel 9, tweede lid, en artikel 12, tweede lid, 1°, 2° en 3°;

Gelet op het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang;

Gelet op het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de zelfstandige onthaalouders;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 14 december 2017;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister-President, bevoegd voor Begroting, d.d.15 december 2017;

Gelet op advies 62.987/1 van de Raad van State, gegeven op 14 maart 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende het advies van de adviesraad voor gezins- en generatievraagstukken van 4 september 2017;

Op de voordracht van de Minister van Gezin;

Na beraadslaging, Besluit : Artikel 1 - In artikel 10 van het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de kinderopvangdiensten en andere vormen van kinderopvang worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "76, § 1 en § 2, eerste lid," worden vervangen door de woorden "76, § 1, § 2, eerste lid, en § 3";2° het getal "3,52" wordt vervangen door het getal "2,09". Art. 2 - In artikel 21, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de bepaling onder 4° wordt vervangen als volgt : "4° er mogen geen verwarmingselementen worden gebruikt waaraan de kinderen zich kunnen verbranden.De radiatoren die een gevaar voor de kinderen inhouden, zijn doeltreffend beveiligd;" 2° de bepaling onder 8° wordt vervangen als volgt : "8° de balustrades van verhoogde terrassen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" 3° de bepaling onder 14° wordt vervangen als volgt : "14° indien er waterpartijen zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" 4° de bepaling onder 15° wordt vervangen als volgt : "15° indien er giftige planten zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" Art. 3 - In artikel 22, tweede lid, 5°, van hetzelfde besluit worden de woorden "18°C" vervangen door de woorden "18°C tot 20°C".

Art. 4 - (Geldt alleen voor de Duitse tekst).

Art. 5 - In artikel 37 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1, tweede lid, 17°, worden de woorden "dienen alle territoriaal en materieel bevoegde GAK's" vervangen door de woorden "dient de GAK van het prioritaire verzorgingsgebied";2° in § 2, 2°, worden de woorden "model voor het opvangconcept van" vervangen door de woorden "concept voor de opvang van de kinderen door"; Art. 6 - In artikel 59 van hetzelfde besluit worden de woorden "model op voor het opvangconcept van" vervangen door de woorden "concept op voor de opvang van de kinderen door".

Art. 7 - In artikel 72, § 2, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "116,82" vervangen door het getal "72,63".

Art. 8 - In artikel 74, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "1,14" vervangen door het getal "0,71".

Art. 9 - In artikel 76 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 wordt het getal "4.500" vervangen door het getal "5.486,95"; 2° in paragraaf 2 wordt het getal "108,90" vervangen door het getal "67,71"; 3° het artikel wordt aangevuld met een § 3, luidende : " § 3 - De dienst voor onthaalouders ontvangt voor de uitvoering van de veiligheidsvoorschriften bepaald in de artikelen 126 tot 129 eenmaal om de zes jaar een uitrustingssubsidie van hoogstens 17.927,57 euro. De subsidie wordt eerst uitbetaald nadat het departement de ingediende bewijzen onderzocht heeft." Art. 10 - In artikel 81, § 1, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt : "De dienst voor onthaalouders zorgt ervoor dat de personen belast met de opvoeding het door de dienst voor onthaalouders voorgestelde aanbod van de opvangplaats binnen een maand bevestigen door betaling van het in de bijlage bepaalde reservatiegeld." 2° in het derde lid worden de woorden "Indien de overeengekomen opvang niet kan worden aangeboden" vervangen door de woorden "Indien de dienst voor onthaalouders de overeengekomen opvang niet kan aanbieden". Art. 11 - In artikel 82 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Regering van 3 september 2015, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 2, tweede lid, 4°, wordt vervangen als volgt : "4° voor kinderen die, bovenop de kinderbijslag, een bijslag voor kinderen met een beperking ontvangen, bedraagt de bijdrage per kind 70 % ." 2° in § 3 wordt het getal "3,52" vervangen door het getal "2,09". Art. 12 - Artikel 87, 9°, van hetzelfde besluit, wordt vervangen als volgt : "9° de bedden en wiegen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" Art. 13 - Artikel 91, § 4, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : " § 4 - Een uitbreiding van het aantal plaatsen moet vooraf worden goedgekeurd.

Daartoe dient de crèche een individuele schriftelijke aanvraag bij het departement in. Binnen 60 dagen, te rekenen vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag, stelt het departement een advies op en zendt het over aan de Minister. Indien binnen die termijn geen advies wordt verstrekt, wordt dit beschouwd als een negatief advies.

Binnen 15 dagen na ontvangst van het advies van het departement, respectievelijk na het verstrijken van de in het tweede lid vermelde termijn, beslist de Minister of de aanpassing wordt goedgekeurd.

Indien binnen de gestelde termijn geen beslissing is genomen, geldt de goedkeuring als geweigerd." Art. 14 - In artikel 93, § 1, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "9,26" vervangen door het getal "5,45" en wordt het getal "5,55" vervangen door het getal "3,27".

Art. 15 - In artikel 94 van hetzelfde besluit wordt het getal "745" vervangen door het getal "463,19".

Art. 16 - In artikel 106, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "3.500" vervangen door het getal "2.176,08".

Art. 17 - In titel 2, ondertitel 3, hoofdstuk 4, afdeling 1, van hetzelfde besluit wordt een artikel 108.1 ingevoegd, luidende : "Art. 108.1 - § 1 - Met behoud van de toepassing van de artikelen 19 tot 22 gelden voor de locaties voor buitenschoolse opvang de volgende aanvullende voorwaarden voor de inrichting van de ruimten : 1° de minimale oppervlakte van de totale opvangruimte bedraagt 3 m2 per kind;2° indien de locatie voor buitenschoolse opvang tijdens bepaalde perioden kan teruggrijpen op aanvullende ruimten, bedraagt de minimale oppervlakte tijdens die periode 2,5 m2 per kind;3° de sanitaire inrichtingen zijn zo ingericht dat minstens één toilet en één handwastafel voor 11 kinderen ter beschikking staan. § 2 - In gemotiveerde uitzonderingsgevallen kan de Minister de locatie voor buitenschoolse opvang hoogstens zes maanden de tijd geven om aan de normen vermeld in § 1 te voldoen. De Minister beslist na een advies van het departement binnen 60 dagen na ontvangst van de volledige schriftelijke aanvraag. Indien binnen de gestelde termijn geen beslissing is genomen, geldt de aanvraag als geweigerd.

Op gemotiveerd verzoek kan de locatie voor buitenschoolse opvang, uiterlijk twee maanden voor het verstrijken van de in het eerste lid gestelde termijn, de Minister telkens vragen om de termijn met hoogstens zes maanden te verlengen. De Minister beslist na een advies van het departement binnen 60 dagen na ontvangst van de volledige schriftelijke aanvraag. Indien binnen de gestelde termijn geen beslissing is genomen, geldt de aanvraag als geweigerd." Art. 18 - In artikel 110, § 1, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar te delen." vervangen door de woorden "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen per openingsdag te delen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar." Art. 19 - In artikel 114, § 1, 2°, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar te delen." worden vervangen door de woorden "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen per opvangeenheid te delen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar." 2° na de tweede zin worden de volgende zinnen ingevoegd : "Elke openingsdag kan ofwel één, ofwel twee opvangeenheden omvatten. Bij twee opvangeenheden is er één voorschoolse en één naschoolse opvangeenheid;" Art. 20 - Artikel 115, § 1, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een tweede lid, luidende : "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen per openingsdag te delen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar." Art. 21 - In artikel 116, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "2.000" vervangen door het getal "1.243,47".

Art. 22 - In artikel 116.1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Regering van 3 september 2015, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 2 wordt aangevuld met een tweede lid, luidende : "Per opgevangen kind kan de dienst voor kinderopvang, per openingsdag, hoogstens een subsidie voor een hele opvangdag of een subsidie voor een halve opvangdag of een subsidie voor een 1/3-opvangdag ontvangen." 2° paragraaf 4, eerste lid, wordt vervangen als volgt : "De dienst voor kinderopvang dient, per locatie voor buitenschoolse opvang, de trimestriële overzichten van de gewerkte opvangdagen en het maximale aantal gelijktijdig opgevangen kinderen ten laatste zes weken na het einde van het betrokken trimester bij het departement in." Art. 23 - Artikel 124 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "Art. 124 - De dienst voor onthaalouders zorgt ervoor dat de aangesloten onthaalouders de kinderen opvangen overeenkomstig het opvangconcept van de dienst voor onthaalouders vermeld in artikel 59." Art. 24 - In artikel 128, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de bepaling onder 3° wordt vervangen als volgt : "3° er mogen geen verwarmingselementen worden gebruikt waaraan de kinderen zich kunnen verbranden.De radiatoren die een gevaar voor de kinderen inhouden, zijn doeltreffend beveiligd;" 2° de bepaling onder 7° wordt vervangen als volgt: "7° kinderen tot zes jaar mogen wenteltrappen alleen in begeleiding van volwassenen gebruiken;" 3° de bepaling onder 8° wordt vervangen als volgt : "8° de balustrades van verhoogde terrassen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" 4° de bepaling onder 12° wordt vervangen als volgt : "12° de bedden en wiegen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" 5° de bepaling onder 15° wordt vervangen als volgt : "15° indien er waterpartijen zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" 6° de bepaling onder 16° wordt vervangen als volgt : "16° indien er giftige planten zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" 7° in de bepaling onder 19° worden de woorden "die in contact komen met de opgevangen kinderen" en het woord "desbetreffende" opgeheven. Art. 25 - In artikel 129, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de bepaling onder 5° worden de woorden "18°C" vervangen door de woorden "18°C tot 20°C";2° in de bepaling onder 9° worden de woorden "minstens één keer per jaar" vervangen door de woorden "bij verontreiniging". Art. 26 - In artikel 131, § 2, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "geldt als extra begeleider en" opgeheven.

Art. 27 - In artikel 132, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden "van de betreffende leeftijd" vervangen door de woorden "tot de leeftijd van zes jaar".

Art. 28 - In titel 3, ondertitel 2, hoofdstuk 4, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Regering van 10 december 2015, wordt een artikel 134.1 ingevoegd, luidende : "Art. 134.1 - Voor de toepassing van dit hoofdstuk geldt : 1° baby's en peuters: in afwijking van artikel 1, 2°, kinderen die de volle leeftijd van vier jaar nog niet bereikt hebben;2° bij de opvang van baby's en peuters : a) opvang voor een hele dag : kinderopvang van vijf tot acht uur per dag;b) opvang voor een halve dag : kinderopvang van hoogstens vijf uur per dag;c) langdurige opvang : kinderopvang van meer dan acht uur per dag;3° bij de opvang van kinderen in het kader van buitenschoolse opvang : a) opvang voor een hele dag : kinderopvang van vijf tot acht uur per dag;b) opvang voor een halve dag : kinderopvang van drie tot vijf uur per dag;c) opvang voor één derde van een dag : kinderopvang van het begin van de opvang tot drie uur per dag; d) langdurige opvang : kinderopvang van meer dan acht uur per dag." Art. 29 - In artikel 135, § 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Regering van 10 december 2015, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid, 1°, wordt het getal "19,55" vervangen door het getal "12,20";2° in het eerste lid, 2°, wordt het getal "11,73" vervangen door het getal "7,32";3° in het eerste lid, 3°, wordt het getal "7,82" vervangen door het getal "4,88";4° het tweede lid wordt vervangen als volgt: "In het kader van langdurige opvang krijgen de aangesloten onthaalouders een aanvullende kostenvergoeding van 0,60 euro voor het negende uur.Voor het tiende uur krijgen ze 0,90 euro. Vanaf het elfde uur krijgen ze 2,09 euro voor elk uur dat bovenop het elfde uur komt." Art. 30 - Artikel 136 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 31 - In artikel 137 van hetzelfde besluit wordt het getal "108,90" vervangen door het getal "67,71".

Art. 32 - Artikel 138, tweede lid, 9°, van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 33 - Artikel 155, vierde lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "De gemiddelde aanwezigheid wordt berekend door het totaal aantal aanwezige kinderen per opvangeenheid te delen door het aantal openingsdagen per kalenderjaar. Elke openingsdag kan ofwel één, ofwel twee opvangeenheden omvatten. Bij twee opvangeenheden is er één voorschoolse en één naschoolse opvangeenheid." Art. 34 - Artikel 174, § 2, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een bepaling onder 4°, luidende : "4° de bedden en wiegen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister." Art. 35 - Artikel 178, § 3, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "Daartoe dient het initiatief voor occasionele kinderopvang een individuele schriftelijke aanvraag bij het departement in en voegt het daarbij een positief medisch attest dat niet ouder is dan twee maanden, dat bekrachtigt dat de gezondheidstoestand van betrokkene hem toelaat voor kinderen te zorgen en dat hij geen tekenen van fysiek of psychisch lijden of geen fysieke of psychische beperkingen vertoont die een gevaar voor de gezondheid van de opgevangen kinderen kunnen betekenen. Binnen 90 dagen, te rekenen vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag, stelt het departement een advies op en zendt het over aan de Minister. Indien binnen die termijn geen advies wordt verstrekt, wordt dit beschouwd als een negatief advies." Art. 36 - Artikel 180, § 1, eerste lid, 2°, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "2° bewijzen dat men een EHBO-cursus voor eerste hulp aan baby's, peuters en kinderen heeft voltooid of zich contractueel ertoe verplichten binnen één jaar na de aanwerving zo'n cursus te volgen. De EHBO-kennis wordt om de twee jaar opgefrist." Art. 37 - In artikel 205 van hetzelfde besluit wordt een derde lid ingevoegd, luidende : "In afwijking van het eerste lid hebben de dienstverrichters vanaf 1 januari 2018 36 maanden de tijd om eventueel de nodige aanpassingen door te voeren en zo aan artikel 83, § § 1 en 2, te voldoen." Art. 38 - In hetzelfde besluit wordt een artikel 205.3 ingevoegd, luidende : "Art. 205.3 - De locaties voor buitenschoolse opvang hebben vanaf 1 juli 2018 24 maanden de tijd om eventueel de nodige aanpassingen door te voeren en zo aan artikel 108.1 te voldoen.

Art. 39 - In artikel 6 van het besluit van de Regering van 22 mei 2014 betreffende de zelfstandige onthaalouders worden de woorden "30 en 31" vervangen door de woorden "30, 31 en 58.1".

Art. 40 - In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de woorden "de voortgezette opleidingen van het centrum" vervangen door de woorden "de door het centrum aangeboden of goedgekeurde voortgezette opleidingen".

Art. 41 - In artikel 15, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de bepaling onder 3° wordt vervangen als volgt : "3° er mogen geen verwarmingselementen worden gebruikt waaraan de kinderen zich kunnen verbranden.De radiatoren die een gevaar voor de kinderen inhouden, zijn doeltreffend beveiligd;" 2° de bepaling onder 7° wordt vervangen als volgt: "7° kinderen tot zes jaar mogen wenteltrappen alleen in begeleiding van volwassenen gebruiken;" 3° de bepaling onder 8° wordt vervangen als volgt : "8° de balustrades van verhoogde terrassen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" 4° de bepaling onder 12° wordt vervangen als volgt : "12° de bedden en wiegen beantwoorden aan de richtlijnen van de Minister;" 5° de bepaling onder 15° wordt vervangen als volgt : "15° indien er waterpartijen zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" 6° de bepaling onder 16° wordt vervangen als volgt : "16° indien er giftige planten zijn, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing;" Art. 42 - In artikel 16, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de bepaling onder 5° worden de woorden "18°C" vervangen door de woorden "18°C tot 20°C";2° in de bepaling onder 9° worden de woorden "minstens één keer per jaar" vervangen door de woorden "bij verontreiniging". Art. 43 - In artikel 18, § 2, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "geldt als extra begeleider en" opgeheven.

Art. 44 - In artikel 19, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden "van de betreffende leeftijd" vervangen door de woorden "tot de leeftijd van zes jaar".

Art. 45 - (Geldt alleen voor de Duitse tekst).

Art. 46 - In artikel 29, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de bepaling onder 1° wordt het getal "200" vervangen door het getal "124,35";2° in de bepaling onder 2° wordt het getal "150" vervangen door het getal "392,05". Art. 47 - Artikel 30 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "Zelfstandige onthaalouders die bewijzen dat ze minstens 10 uur per jaar aan de door het centrum aangeboden of goedgekeurde voortgezette opleidingen deelnemen, kunnen een forfaitaire kostenvergoeding van 67,71 euro ontvangen." Art. 48 - In artikel 31, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt het getal "9,26" vervangen door het getal "6,10", wordt het getal "5,55" vervangen door het getal "3,66" en worden tussen de woorden "per halve opvangdag" en het woord "ontvangen" de woorden ", alsook van 2,44 euro voor elke 1/3-dagopvang" ingevoegd.

Art. 49 - In hetzelfde besluit wordt een artikel 58.1 ingevoegd, luidende : "Art. 58.1 - De zelfstandige onthaalouders die op 1 oktober 2017 reeds met toepassing van artikel 29, eerste lid, 2°, een uitrustingssubsidie ontvangen hebben, kunnen onder dezelfde voorwaarden een eenmalige aanvullende uitrustingssubsidie van hoogstens 298,79 euro ontvangen." Art. 50 - In de bijlage van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de bepaling onder 1° worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) het eerste lid wordt vervangen als volgt : "Als de zelfstandige onthaalouder huisdieren heeft, zijn de richtlijnen van de Minister van toepassing." b) het tweede lid wordt opgeheven;2° in de bepaling onder 5° wordt de tweede zin opgeheven. Art. 51 - Dit besluit treedt in werking op 1 mei 2018, met uitzondering van : 1° de artikelen 18, 19, 20, 22, 1°, en 33, die uitwerking hebben met ingang van 1 januari 2017;2° artikel 1, 2°, artikel 11, 2°, artikel 28 en artikel 29, 4°, die uitwerking hebben met ingang van 1 juli 2017;3° artikel 1, 1°, artikel 9, 1°, artikel 9, 3°, artikel 39, artikel 46, 2°, en artikel 49, die uitwerking hebben met ingang van 1 oktober 2017;4° de artikelen 2,3,12, 24,25, 30, 34, 37, 41,42, en artikel 50, a), en artikel 50, b), die uitwerking hebben met ingang van 1 januari 2018. Art. 52 - De minister bevoegd voor Gezin is belast met de uitvoering van dit besluit.

Eupen, 19 april 2018.

Voor de Regering van de Duitstalige Gemeenschap : De Minister-President, O. PAASCH De Minister van Gezin, Gezondheid en Sociale Aangelegenheden, A. ANTONIADIS