22 DECEMBER 2005. - Decreet tot wijziging van het decreet van 27 februari 2003 betreffende de radio-omroep

Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.In artikel 1, 36°, van het decreet van 27 februari 2003 betreffende de radio-omroep wordt het woord « coaxiale » geschrapt.

Art. 2.In artikel 14 van hetzelfde decreet wordt een § 6 ingevoegd, luidend als volgt : « § 6. Sluikreclame, verkapte telewinkelenspots en telewinkelenprogramma's worden verboden ».

Art. 3.Artikel 18, § 1, van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 1. Reclame, telewinkelenspots, zelfpromotie en telewinkelenprogramma's moeten tussen de uitzendingen worden ingevoegd. Onder voorbehoud van de voorwaarden vastgesteld in de §§ 2 tot 5 kunnen reclame, telewinkelenspots en zelfpromotie eveneens tijdens de uitzendingen worden ingevoegd, op zodanige wijze dat de integriteit en de waarde van de uitzendingen niet worden geschaad, rekening houdend met de natuurlijke pauzes alsmede met de duur en de aard van het programma, en er geen afbreuk wordt gedaan aan de rechten van de rechthebbenden ».

Art. 4.Artikel 18, § 4 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 4. Wanneer andere dan onder de §§ 2 en 3 van dit artikel bedoelde uitzendingen door reclame, telewinkelenspots of zelfpromotie worden onderbroken, moet een tijdvak van ten minste twintig minuten verlopen tussen iedere opeenvolgende onderbreking binnen de uitzendingen ».

Art. 5.Artikel 20 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 1. De zendtijd voor reclame en telewinkelenspots wordt door de Regering vastgesteld.

Voor reclame mag die zendtijd niet meer dan 15 % van de dagelijkse zendtijd uitmaken.

Die zendtijd mag evenwel tot 20 % worden opgetrokken, indien hij telewinkelenspots omvat, op voorwaarde dat de reclamespots niet meer dan 15 % uitmaken. § 2. De maximale zendtijd voor reclamespots en telewinkelenspots binnen een bepaalde periode van één klokuur wordt door de Regering vastgesteld.

Hij mag niet meer dan 20 % van die periode bedragen.

Art. 6.Artikel 21 van hetzelfde decreet wordt geschrapt.

Art. 7.Artikel 35, § 2, van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 2. Bij wijze van afwijkingsmaatregel worden de in artikel 53 bedoelde onafhankelijke radio's niet onderworpen aan § 1, 1°, 4° en 6°.

De uitgevers van klankradio-omroepdiensten bedoeld in artikel 58 worden niet onderworpen aan § 1, 1°. Zijn ze als een vereniging zonder winstoogmerk opgericht, dan worden ze niet onderworpen aan § 1, 4° en 6° ».

Art. 8.In artikel 41, § 1, derde lid, van hetzelfde decreet worden de woorden « alsook de auteurs en de uitvoerende kunstenaars van de audiovisuele sector van de Franse Gemeenschap » in fine toegevoegd.

Art. 9.In artikel 61 van hetzelfde decreet worden de woorden « en aan de Regering » geschrapt.

Art. 10.In artikel 61, 2° van hetzelfde decreet worden de woorden « of de jaarrekening van de vereniging zonder winstoogmerk » toegevoegd tussen de woorden « van de maatschappij » en « die op 31 december van elk jaar worden vastgesteld ».

Art. 11.Artikel 62 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 1. In afwijking van de artikelen 33 tot 36, 53 tot 57 en 58 tot 61, en na advies van de Raad voor Media-opvoeding, kunnen de instellingen voor basisonderwijs en secundair onderwijs die door de Franse Gemeenschap worden georganiseerd of gesubsidieerd, van de Regering de vergunning verkrijgen een schoolradio te organiseren.

De instelling dient bij de Secretaris-generaal van de Franse Gemeenschap een aanvraag in die de beschrijving van het onderwijsproject alsook, indien ze over een radiofrequentie wenst te beschikken waarvan de toewijzing in artikel 106 wordt bepaald, de gewenste zendplaats vermeldt.

De vergunning wordt toegekend voor een periode van hoogstens twee schooljaar, ingaande vanaf het begin van het eerste schooljaar dat volgt op de toekenning van de vergunning. Ze kan worden vernieuwd voor dezelfde vergunninghouder. De aanvraag om vernieuwing moet ten minste 6 maanden voordat de vergunning verstrijkt, worden ingediend. § 2. Schoolradio's mogen geen reclame, sponsoring en telewinkelen gebruiken. § 3. De Regering brengt de Hoge Raad voor de audiovisuele sector op de hoogte van elke vergunning verleend aan een schoolradio en, in voorkomend geval, van de radiofrequentie die haar toegewezen is.

Art. 12.Artikel 64 van hetzelfde decreet wordt in fine aangevuld met een vierde lid, luidend als volgt : « De Regering sluit met elke lokale televisiezender een overeenkomst af waarbij de bijzondere uitvoeringsmodaliteiten worden beschreven van de opdrachten van openbare dienst aangepast aan de eigenaardigheden van elke lokale televisiezender. »

Art. 13.De vijfde en zesde leden van artikel 65 van hetzelfde decreet worden vervangen als volgt : « Het uitbreiden van dat ontvanggebied buiten het zendgebied kan alleen in onderlinge overeenstemming gebeuren tussen de televisiezender die zijn ontvanggebied wil uitbreiden buiten het zendgebied en de televisiezender waarvan het zendgebied, geheel of gedeeltelijk, bedoeld wordt door het uitbreiden van het ontvanggebied.

Het akkoord dat afgesloten wordt tussen de betrokken lokale televisiezenders bepaalt de duur waarvoor het akkoord is afgesloten, die niet langer mag zijn dan deze van de vergunningen van de lokale televisiezenders, en de nadere regels volgens welke voorafgaandelijk een einde kan worden gemaakt aan het akkoord. Het akkoord wordt meegedeeld aan de Minister tot wiens bevoegdheid de Audiovisuele Sector behoort en aan de Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector.

De lokale televisiezenders die betrokken worden bij de uitbreiding van een ontvanggebied bepalen onder elkaar de voorwaarden voor die uitbreiding om elke belemmering van de ontwikkeling van één van die lokale televisiezenders te voorkomen. »

Art. 14.Artikel 70, § 5, van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « § 5. De in het tweede lid van § 1 bedoelde overheidsbestuurders van een lokale televisiezender gelegen in het Frans taalgebied worden aangesteld in evenredigheid met de samenstelling van het geheel van de gemeenteraden van het zendgebied van de betrokken lokale televisiezender.

Voor de berekening van die evenredigheid, wordt, voor de lijsten die zich niet aanmelden onder het letterwoord van een politieke fractie die in de Raad van de Franse Gemeenschap erkend is, rekening gehouden met de individuele verklaringen tot groepering met een andere democratische lijst.

De verkozenen die zich onthouden van de verklaring bedoeld in het tweede lid, ten laatste de dag van de eerste vergadering van de gemeenteraad die volgt op de verkiezingen, worden niet in aanmerking genomen voor de berekening van de evenredigheid ».

Er wordt een § 10 toegevoegd aan artikel 70 van hetzelfde decreet, luidend als volgt : « § 10. De uitoefening van een mandaat van bestuurder is onverenigbaar met de hoedanigheid van lid van een instelling die de beginselen van democratie niet naleeft zoals vermeld inzonderheid door het Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, door de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden en door de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, minimaliseren, rechtvaardigen, of goedkeuren van de genocide die tijdens de Tweede Wereldoorlog door het Duitse nationaal-socialistische regime is gepleegd of elke andere vorm van genocide. »

Art. 15.Artikel 74, § 4, van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : « De gehele werkingssubsidies van de lokale televisiezenders worden jaarlijks aangepast op grond van de gewone schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen zoals bepaald in de wet van 2 augustus 1971. »

Art. 16.In artikel 79, § 1, derde lid, van hetzelfde decreet worden de woorden « alsook de auteurs en de uitvoerende kunstenaars van de audiovisuele sector van de Franse Gemeenschap » in fine toegevoegd.

Art. 17.In hetzelfde decreet wordt een artikel 103bis ingevoegd, luidend als volgt : « De Regering stelt het aantal, de structuur en de dienstzone vast van de radiofrequentienetwerken die ingevoegd moeten worden in de offerteaanvraag bedoeld in artikel 104. »

Art. 18.In artikel 104, tweede lid, 1° van hetzelfde decreet worden de woorden « samen met hun technische kenmerken » geschrapt.

Art. 19.In artikel 114, tweede lid van hetzelfde decreet, dient tussen de woorden « la liste des radiofréquences » en « aux opérateurs de réseau » het volgende woord te worden ingevoegd : « assignables ».

Art. 20.In artikel 133, § 1, 5° van hetzelfde decreet worden de woorden « en de verplichtingen van de plaatselijke televisieomroepen » geschrapt.

Art. 21.In artikel 133, § 1 wordt een 5°bis ingevoegd, luidend als volgt : « 5°bis een advies uit te brengen over de nakoming van de verplichtingen van de lokale televisiezenders en in het bijzonder van deze die voortvloeien uit de overeenkomst gesloten tussen elk van die en de Regering. »

Art. 22.In artikel 133, § 1, 10° van hetzelfde decreet worden de woorden « , uit de overeenkomst gesloten tussen de Regering en elk van de lokale televisiezenders » ingevoegd tussen de woorden « uit het beheerscontract van de RTBF » en de woorden « alsmede uit verbintenissen genomen in het kader van een antwoord op de offerteaanvraag bedoeld bij dit decreet ».

Art. 23.In artikel 156, § 1, van hetzelfde decreet worden de woorden « , uit de overeenkomst gesloten tussen de Regering en elk van de lokale televisiezenders » ingevoegd tussen de woorden « uit het beheerscontract van de RTBF » en de woorden « alsmede uit verbintenissen genomen in het kader van een antwoord op de offerteaanvraag bedoeld bij dit decreet ».

Art. 24.Het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 11 juni 2004 houdende vaststelling van de procedure voor de uitbreiding van het ontvanggebied buiten het zendgebied waarin de lokale televisiezenders hun opdrachten vervullen, wordt opgeheven.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 22 december 2005.

De Minister-Presidente, belast met het Leerplichtonderwijs en het Onderwijs voor Sociale Promotie, Mevr. M. ARENA De Vice-Presidente en Minister van Hoger Onderwijs, Wetenschappelijk Onderzoek en Internationale Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Vice-President en Minister van Begroting en Financiën, M. DAERDEN De Minister van Ambtenarenzaken en Sport, C. EERDEKENS De Minister van Cultuur, de Audiovisuele sector en Jeugd, Mevr. F. LAANAN De Minister van Kinderwelzijn, Hulpverlening aan de Jeugd en Gezondheid, Mevr. C. FONCK _______ Nota's Zitting 2005-2006 Stukken van de Raad. - Ontwerp van decreet, nr. 178-1. - Commissieamendement, nr. 178-2. Verslag van de Commissie, nr. 178-3.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. - Vergadering van 21 december 2005.