19 JULI 2006. - Decreet tot wijziging van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, wat betreft de "Société wallonne des eaux" (Waalse watermaatschappij)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Wijzigingen in Boek II van het Milieuwetboek

Artikel 1.In artikel D.346, eerste lid, van Boek II van het Milieuwetboek, worden de woorden "Waalse Maatschappij voor Watervoorzieningen (W.M.W.V.)" vervangen door de woorden "Société wallonne des eaux" (Waalse watermaatschappij).

Art. 2.1° In artikel D.347, eerste lid, van hetzelfde Boek, worden de woorden "of privaatrechtelijke" geschrapt. 2° Artikel D.347 van hetzelfde Boek wordt aangevuld met een tweede lid, luidend als volgt : « De toetreding van een gemeente tot de maatschappij brengt van rechtswege een exclusieve onttrekking jegens de maatschappij van de bevoegdheid van deze gemeente inzake openbare dienstverlening de waterproductie en/of -distributie op betrokken geografisch grondgebied. »

Art. 3.1° In artikel D.349, tweede lid, van hetzelfde Boek worden na de woorden "de statuten" de woorden "en de wijzigingen erin" toegevoegd. 2° Artikel D.349, derde lid, van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 4.In artikel D.351 van hetzelfde Boek wordt het woord "publiekrechtelijke" geschrapt.

Art 5. Artikel D.353 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D.353. § 1. De openbare opdrachten die de maatschappij uitsluitend op het grondgebied van het Waalse Gewest uitoefent, zijn : 1° de waterproductie;2° de watervoorziening via leidingen; 3° de bescherming van het voor menselijke consumptie bestemde water in het kader van de opdrachten die bij artikel 332, § 2, 2°, aan de "S.P.G.E." worden toevertrouwd; 4° het nakomen van alle verplichtingen voortvloeiend uit wettelijke en reglementaire voorschriften betreffende de waterkringloop;5° het vervullen van elke opdracht die aan de verdelers toevertrouwd wordt in het kader van de reglementaire bepalingen betreffende de berekening, de heffing, de inning, de vrijstelling en de terugbetaling van de belasting op het lozen van industrieel en huishoudelijk afvalwater. Om haar opdrachten te vervullen mag de maatschappij de nodige infrastructuur kopen, bouwen, onderhouden, beheren en uitbaten.

Onder infrastructuur wordt o.a. verstaan het geheel van de voorzieningen voor de winning, de aanvoer, de opslag (watertoren, reservoirs,...), de stuwing, het oppompen, de behandeling, de verdeling, de telling en de desbetreffende toebehoren, alsmede de terreinen waarop ze gelegen zijn, met inbegrip van de innemingen van de ondergrond en de erfdienstbaarheden waarvan de maatschappij eigenaar is. § 2. De openbare opdrachten die de maatschappij ook buiten het grondgebied van het Waalse Gewest mag vervullen in samenwerking met de bevoegde gewestelijke instellingen, met name het Awex (Waals Exportagentschap) en het Directoraat-generaal Buitenlandse Betrekkingen, zijn : 1° de valorisering van de Waalse knowhow in de sector van de waterproductie en -distributie, zonder industriële, commerciële of financiële risico's te nemen; 2°de dienstverleningen van humanitaire aard of i.v.m. ontwikkelingshulp inzake voorziening en toegang tot drinkwater in het kader van samenwerkingsprogramma's. § 3. De maatschappij mag haar openbare opdrachten niet uitvoeren ten nadele van de in het Waalse Gewest gevestigde operatoren die een gelijkaardige activiteit uitoefenen. »

Art. 6.Het opschrift "Onderafdeling I - Definitie en inhoud" van afdeling 3 - Beheerscontract, van hoofdstuk II, titel III, deel III, van hetzelfde Boek wordt geschrapt.

Art 7. Artikel D.354 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D. 354. - De voorschriften, modaliteiten en doelstellingen volgens dewelke de maatschappij de haar toevertrouwde openbare opdrachten vervult, liggen vast in het beheerscontract dat ze voor vijf jaar met het Waalse Gewest gesloten heeft. »

Art. 8.Het opschrift "Onderafdeling 2 - Sluiting, goedkeuring, einde en hernieuwing" van afdeling 3 - Beheerscontract, van hoofdstuk II, titel III, deel III, van hetzelfde Boek wordt geschrapt.

Art. 9.Artikel D.355 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 10.Artikel D.356 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 11.Artikel D.358 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art 12. Artikel D.361 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D.361. Na beslissing van de algemene vergadering genomen met tweederdemeerderheid van de uitgebrachte stemmen en voorzover het totaal van de positieve stemmen uitgebracht door de gemeentelijke vennoten de volstrekte meerderheid van de stemmen vertegenwoordigt, kan de maatschappij, onder de door haar bepaalde voorwaarden en met haar uitdrukkelijk akkoord, haar watervoorzieningsinfrastructuur geheel of gedeeltelijk overdragen aan een gemeente of een intercommunale met hetzelfde maatschappelijk doel.

De overdracht wordt aan de goedkeuring van de Waalse Regering onderworpen. De Regering spreekt zich uit binnen een termijn van zestig dagen, die ingaat op de datum waarop ze de aanvraag van de maatschappij in ontvangst neemt.

Als de Regering zich niet uitspreekt binnen die termijn, wordt de overdracht geacht goedgekeurd te zijn. » Art 13. Artikel D.363, § 3, van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Bij gebreke daarvan wordt de beslissing geacht goedgekeurd te zijn. » 2° § 4 van hetzelfde artikel wordt vervangen als volgt : « § 4.De vertegenwoordigers van de maatschappij binnen de vennootschappen, verenigingen of instellingen waarin de "S.W.D.E. » een participatie heeft genomen, worden door de raad van bestuur aangewezen onder de bestuurders, de leden van het directiecomité en de personeelsleden van de maatschappij. » 3° In § 5, laatste lid, van hetzelfde artikel worden de woorden "directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal" vervangen door de woorden "lid van het directiecomité". 4°. In § 6 van hetzelfde artikel worden het eerste en het tweede lid vervangen als volgt : « Als de maatschappij beslist om een vennootschap, vereniging of instelling waarin ze een participatie heeft genomen te betrekken bij de uitvoering van haar openbare opdrachten, moet de rechtstreekse of onrechtstreekse participatie van de overheden in die vennootschap hoger zijn dan 50 % van het kapitaal en statutair recht geven op meer dan 50 % van de stemmen en mandaten in al haar organen.

De vennootschap, vereniging of instelling die overeenkomstig het eerste lid belast wordt met de gehele of gedeeltelijke uitvoering van de openbare opdrachten bedoeld in artikel D.353, valt onder de bepalingen van artikel D.348. » 5° § 7 van hetzelfde artikel wordt opgeheven.

Art. 14.1° In artikel D.365, § 4, eerste lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "en aan de raad voor de exploitatie" toegevoegd na de woorden "aan het directiecomité". In punt 2° van het eerste lid van dezelfde paragraaf worden de woorden "alle bevoegdheden" vervangen door het woord "degene". 2°. In artikel D.365, § 4, tweede lid, van hetzelfde Boek, worden de woorden "en de duur ervan" toegevoegd na de woorden "de machtiging slaat".

Art 15. 1° § 1, derde lid, van artikel D.366 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Negen bestuurders worden door de algemene vergadering onder de leden van de raad voor de exploitatie gekozen, naar rato van minstens één bestuurder per bijkantoor opgericht op de datum van hernieuwing van de raad van bestuur.

Acht bestuurders worden door de Regering benoemd, van wie twee op de voordracht van de "S.P.G.E". » 2° § 2 van hetzelfde artikel wordt vervangen als volgt : « § 2.De leden van de raad van bestuur benoemd door de Regering worden voor een hernieuwbaar mandaat van vijf jaar aangewezen.

Het mandaat van de leden van de raad van bestuur benoemd door de algemene vergadering loopt zes jaar. Ze worden aangewezen op de eerste algemene vergadering na de provincie- of gemeenteraadsverkiezingen. » 3° In § 3 van hetzelfde artikel wordt het woord "evenredig" geschrapt.4° § 4 van hetzelfde artikel wordt vervangen als volgt : « § 4.De Regering benoemt een voorzitter onder de leden van de raad van bestuur. De raad van bestuur wijst twee ondervoorzitters aan uit zijn midden. Minstens één van die drie functies is voorbehouden aan een lid van de raad van bestuur dat door de algemene vergadering is gekozen. De regels betreffende hun respectieve bevoegdheden liggen vast in de statuten. » 5° In § 5, tweede lid, van hetzelfde artikel worden de woorden "De voorzitter" vervangen door de woorden "Elke bestuurder" en worden de woorden "en de personeelsleden van de maatschappij" geschrapt.6° In § 6, tweede lid, van hetzelfde artikel worden de woorden "van een Gemeenteraad of burgemeester" vervangen door de woorden "van een gemeenteraad, schepen of burgemeester".

Art. 16.In artikel D. 368, eerste lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "uit een directeur-generaal, die er voorzitter van is, en uit twee adjunct-directeurs-generaal" vervangen door de woorden "uit maximum vijf leden, onder wie een voorzitter". 2° Hetzelfde artikel wordt aangevuld met een derde lid, luidend als volgt : « De beraadslagingen van het directiecomité worden collegiaal genomen. De modaliteiten voor de goedkeuring van de beslissingen van het directiecomité liggen vast in de statuten van de maatschappij. »

Art. 17.Het opschrift "Onderafdeling 4 - Diensten, adviescomités en zonecomités" van afdeling 6 - Bestuur, van hoofdstuk II, titel III, deel III van hetzelfde Boek wordt vervangen door het opschrift "Onderafdeling 4 - Bijkantoren en raden voor de exploitatie." Art 18. Artikel D.371 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D.371. Om haar openbare opdrachten i.v.m. waterdistributie te vervullen, richt de maatschappij acht bijkantoren op op het grondgebied dat zij bevoorraadt in één of meer onderstroomgebieden.

De geografische grenzen van de bijkantoren liggen vast in de statuten.

Elke aangesloten gemeente kan onder het rechtsgebied van slechts één bijkantoor ressorteren.

De aansluiting bij een onderstroomgebied als het grondgebied van een gemeente twee of meer onderstroomgebieden bestrijkt, wordt bepaald op grond van het grootste aantal meters.

Het beheer van de aangesloten gemeenten gelegen in de Duitstalige Gemeenschap kan ressorteren onder het rechtsgebied van hetzelfde bijkantoor, alhoewel ze tot verschillende onderstroomgebieden behoren. » Art 19. Artikel D.372 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D.372. § 1. Elk bijkantoor wordt geleid door een raad voor de exploitatie bestaande uit minstens één lid per gemeente die ressorteert onder het rechtsgebied van bedoeld bijkantoor.

De raad voor de exploitatie kan een uitvoerend comité aanwijzen en hem sommige van zijn bevoegdheden overdragen.

Om zijn beslissingen voor te bereiden, kan de raad voor de exploitatie in zijn midden gespecialiseerde adviescomités oprichten op grond van geografische sectoren die hij vastlegt.

Het dagelijks beheer van elk bijkantoor wordt waargenomen door een lid van het directiecomité dat in naam en voor rekening van het comité handelt. Dat lid staat ook in voor de uitvoering van de beslissingen van de raad voor de exploitatie en van het uitvoerend comité.

Het secretariaat van de raad voor de exploitatie wordt door datzelfde lid waargenomen.

De raad van bestuur van de maatschappij wijst de voorzitter aan onder de leden van de raad voor de exploitatie.

De raad voor de exploitatie wijst de eerste en de tweede ondervoorzitter aan in zijn midden. § 2. De gemeenten kiezen hun vertegenwoordigers binnen de raad voor de exploitatie met de instemming van de raad van bestuur, die ook voor de samenstelling van het uitvoerend comité vereist wordt.

De vertegenwoordigers van de gemeenten worden aangewezen naar evenredigheid van de politieke kleur van de gezamenlijke gemeenteraden van de gemeenten die ressorteren onder bedoeld bijkantoor, rekening houdende met de eventuele individuele facultatieve verklaringen van lijstverbinding of hergroepering. Bij de berekening van de evenredigheid wordt de waarde van elke gemeentelijke vennoot gewogen naar gelang van het aantal bediende meters op het grondgebied van de gemeente. § 3. De raad voor de exploitatie beschikt over de volgende bevoegdheden : a. van rechtswege : - de overlegging van een actieplan aan de raad van bestuur om de verwezenlijking van de doelstellingen van het beheerscontract te waarborgen, met inbegrip van het ontwerp van jaarlijks of meerjareninvesteringsprogramma van het bijkantoor; - het jaarlijks overmaken aan de raad van bestuur van een verslag over de activiteiten van het bijkantoor; - de bepaling van de distributiewerken die het jaarlijks werkenprogramma van het bijkantoor uitmaken; - adviesverlening i.v.m. projecten die gevoerd moeten worden in het kader van een geïntegreerd beheer van de waterkringloop en van de verbetering van de waterkwaliteit; - adviesverlening i.v.m. de vestiging van de diensten van het bijkantoor; b. bij volmacht van de raad van bestuur : - de gunning van opdrachten voor aanneming van distributiewerken, leveringen en diensten bepaald door de raad van bestuur; - de organisatie van de werving van personeelsleden in het kader van het dagelijks beheer van de menselijke hulpbronnen en overeenkomstig de regels die in de statuten van de maatschappij vastliggen.

De raad voor de exploitatie beraadslaagt over elk vraagstuk dat hem wordt voorgelegd door de raad van bestuur of het directiecomité. § 4. De samenstellingen en de werkingsmodaliteiten van de raden voor de exploitatie en de uitvoerende comités worden nader bepaald in de statuten van de maatschappij. »

Art. 20.Artikel D.373 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 21.Artikel D.374 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 22.Artikel D.375 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 23.Artikel D.376 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art 24. Artikel D.377 van hetzelfde Boek wordt vervangen als volgt : « Art. D.377. De Regering oefent controle uit op de maatschappij door tussenkomst van twee commissarissen die individueel of gezamenlijk handelen.

De regeringscommissarissen wonen alle vergaderingen van de raad van bestuur van de maatschappij bij. »

Art. 25.Artikel D.378 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 26.1° In artikel D.379, § 1, van hetzelfde Boek worden het vierde, het vijfde en het zesde lid vervangen als volgt : « Twee leden van het college van commissarissen, onder wie de voorzitter, worden door de algemene vergadering benoemd onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren, overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen. Ze hebben de hoedanigheid van bedrijfsrevisor.

Het derde lid wordt door de Regering benoemd.

De commissarissen worden benoemd voor een verlengbare termijn van drie jaar. » 2° In § 2 van hetzelfde artikel worden de woorden "van de bedrijfsrevisor" vervangen door de woorden "van de bedrijfsrevisoren".

Art. 27.1° In artikel D.380, § 1, derde lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "De Regering kan regels vastleggen i.v.m. de vorm en de inhoud van de samenvattende staat en het commentaar" geschrapt. 2° In § 2, eerste lid, van hetzelfde artikel worden de woorden "het verslag van de bedrijfsrevisor" vervangen door de woorden "het verslag van de bedrijfsrevisoren" en worden de woorden "commissarissen" vervangen door de woorden "Regeringscommissarissen".

Art. 28.1° In artikel D.382, eerste lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "in het kapitaal van de productiedienst en de distributiediensten" vervangen door de woorden " in het kapitaal van de maatschappij". 2° Het vierde lid van hetzelfde artikel wordt vervangen als volgt : « De aandelen tot kapitaalvorming mogen niet afgestaan worden.De overige aandelen van een vennoot mogen alleen aan een andere vennoot worden afgestaan. » 3° Het vijfde lid van hetzelfde artikel wordt opgeheven.

Art. 29.Artikel D.384 van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 30.Artikel D.385, § 1, eerste lid, van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 31.In artikel D.386, eerste lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "op 31 december 2000" geschrapt.

Art. 32.Artikel D.387, § 3, van hetzelfde Boek wordt opgeheven.

Art. 33.In artikel D.388, eerste lid, van hetzelfde Boek worden de woorden "Als compensatie voor de overdracht" vervangen door de woorden "Ter compensatie van de overdracht" en worden de woorden "in de artikelen D.384 tot D.386" vervangen door de woorden "in de artikelen D.385 tot D.386".

Art. 34.In artikel D.389 van hetzelfde Boek worden de woorden "in de artikelen D.384 en D.386" vervangen door de woorden "in artikel D.386".

Art. 35.Artikel D.390 van hetzelfde Boek wordt opgeheven. HOOFDSTUK II. - Overgangsbepalingen

Art. 36.De raden voor de exploitatie bedoeld in artikel D.372 van Boek II van het Milieuwetboek worden uiterlijk 31 maart 2007 ingesteld. Ze beginnen hun bevoegdheden effectief uit te oefenen op de datum vastgelegd door de raad van bestuur.

Art. 37.De leden van het directiecomité benoemd bij het besluit van de Regering van 26 april 2001 blijven hun functie uitoefenen tot de einddatum van hun mandaat. Desgevallend behouden ze de hoedanigheid van personeelslid van de "Société wallonne des eaux" op de vervaldatum van hun mandaat.

De Regering kan vanaf de inwerkingtreding van dit decreet één of twee leden van het directiecomité van de "Société wallonne des eaux" benoemen voor een termijn van zes jaar, die ingaat op de datum van hun benoeming, overeenkomstig artikel D.368 van Boek II van het Milieuwetboek.

Art. 38.Het college van commissarissen in functie bij de "Société wallonne des eaux" op de datum van inwerkingtreding van dit decreet wordt gehandhaafd tot na afloop van de gewone algemene vergadering van 2007.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 19 juli 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE De Minister van Begroting, Financiën, Uitrusting en Patrimonium, M. DAERDEN De Minister van Vorming, Mevr. M. ARENA De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD De Minister van Wetenschappelijk Onderzoek, Nieuwe Technologieën en Buitenlandse Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Minister van Economie, Tewerkstelling en Buitenlandse Handel, J.-C. MARCOURT De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN _______ Nota (1) Zitting 2005-2006. Stukken van de Raad 418 (2005-2006), nrs. 1 tot 8.

Volledig verslag, openbare vergadering van 19 juni 2006.

Bespreking. Stemming.