6 JULI 2001. - Decreet tot wijziging van de verschillende bepalingen betreffende de subsidies toegekend aan de gezondheids- en welzijnssector

De Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie hechtte haar goedkeuring aan : HOOFDSTUK I - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet krachtens de artikelen 138 en 178 van de Grondwet.

Art. 2.In dit decreet dient te worden verstaan onder : Decreet "C.G.S.A." : het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 7 november 1997 tot vaststelling van de regels voor de erkenning en de toekenning van subsidies aan de centra voor globale sociale actie;

Decreet "Opvangtehuizen" : het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 mei 1999 betreffende de toekenning van de erkenning en van subsidies aan de opvangtehuizen;

Decreet "Druggebruik" : het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten actief op het gebied van druggebruik;

Decreet "Geestelijke gezondheidszorg" : het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten voor geestelijke gezondheidszorg;

Decreet "Coördinatie en palliatieve zorg" : het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 tot organisatie van de erkenning en de subsidiëring van de coördinatiecentra voor de thuisverzorging en thuishulp en van de diensten voor palliatieve zorg en nazorg;

Decreet "Medische huizen " : het decreet van 29 maart 1993 van de Franse Gemeenschap betreffende de erkenning en de subsidiëring van de geïntegreerde gezondheidsverenigingen; HOOFDSTUK II - Bepalingen betreffende de centra voor globale sociale actie

Art. 3.In artikel 22, § 1 van het decreet "C.G.S.A." worden de woorden "de opleidings- " ingevoegd tussen de woorden "de personeels-, " en de woorden "en de werkingskosten".

Art. 4.Artikel 23 van het decreet "C.G.S.A." wordt door de volgende bepaling vervangen : « § 1 De personeelskosten omvatten het bruto loonbedrag en de werkgeverslasten en andere door het College vastgestelde voordelen.

Het College bepaalt de barema's van toepassing op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerd personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 2. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers".

Art. 5.§ 1 Artikel 24, § 1 van het decreet "C.G.S.A." wordt door de volgende bepaling vervolledigd : « De werkingskosten omvatten de kosten die verbonden zijn aan de werking van het centrum en de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer". § 2. In paragraaf 2 van hetzelfde artikel worden de woorden "voor de opleidingskosten van het gesubsidieerd personeel en" geschrapt.

Art. 6.Bijlage 2 van het decreet "C.G.S.A. » wordt opgeheven. HOOFDSTUK III - Bepalingen betreffende de opvangtehuizen

Art. 7.In artikel 7, § 2, 1ste lid van het decreet "Opvangtehuizen" worden de woorden "en de opleidingskosten van het personeel" ingevoegd tussen de woorden "de bezoldiging van het personeel" en de woorden "de werkingskosten".

Art. 8.Artikel 7, § 2, lid 2, van het decreet "Opvangtehuizen" wordt vervangen door de volgende bepaling : "de personeelskosten omvatten het geïndexeerd bruto loonbedrag en de werkgeverslasten en andere door het College vastgestelde voordelen.

Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen.

Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers.

De werkingskosten omvatten de kosten verbonden aan de werking van het huis en de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer. » HOOFDSTUK IV - Bepalingen betreffende de diensten actief op het gebied van druggebruik

Art. 9.Artikel 20, § 1, van het decreet "Druggebruik" wordt vervangen door de volgende bepaling : "De dienst bestaat uit een team van minimum een deeltijdse kracht door erkende opdracht ".

Art. 10.Artikel 31 van het decreet "Druggebruik" wordt door de volgende bepalingen vervangen : « § 1er De in artikel 5 bedoelde subsidie van dit decreet heeft betrekking op personeelskosten, opleidingskosten en werkingskosten voor zover de kosten niet voor rekening genomen werden door een andere instelling. § 2. De personeelskosten omvatten het geïndexeerd brutoloonbedrag en de werkgeverslasten en andere door het College vastgestelde voordelen.

Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerd personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 3. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. § 4. De werkingskosten omvatten de kosten verbonden aan de werking van de dienst en de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer.

Het College bepaalt de maximale toegelaten bedragen van de werkingskosten. § 5. Het College mag bijkomende middelen toestaan aan de diensten voor VTE en werkingskosten in functie van het aantal ontvangen personen, het aantal plaatsen waar activiteiten worden uitgeoefend, de omvang van de financiële deelname van andere instellingen en de specificiteit van het project en van het bedoelde publiek. »

Art. 11.Artikel 32 van het decreet "Druggebruik" wordt opgeheven.

Art. 12.Artikel 33, § 1, lid 2 van het decreet "Druggebruik" wordt vervangen door de volgende bepaling : « De berekening en de aanwending van de lonen, de uitkeringen en de bijdragen in de kosten geïnd door de dienst bij de ontvangen personen of een instelling met name in het kader van de prestaties voorzien door de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, dienen te worden gerechtvaardigd. »

Art. 13.In artikel 37 van het decreet "Druggebruik" worden de woorden "de opleidings-" ingevoegd tussen de woorden "en de loonkosten " en de woorden "de personeels-,". HOOFDSTUK V - Bepalingen betreffende de diensten voor geestelijke gezondheidszorg

Art. 14.Artikel 28 van het decreet "Geestelijke Gezondheidszorg" wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 1 De subsidie bedoeld in artikel 4 van dit decreet heeft betrekking op de personeelskosten, de opleidingskosten en de werkingskosten. § 2. De personeelskosten omvatten het geïndexeerd brutoloonbedrag en de werkgeverslasten en andere door het College vastgestelde voordelen. § 3. Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerd personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 4. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. § 5. De werkingskosten omvatten de kosten verbonden aan de werking van de dienst en de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer.

Het College bepaalt de maximale toegelaten bedragen van de werkingskosten ".

Art. 15.Artikel 29 van het decreet "Geestelijke Gezondheidszorg" wordt opgeheven.

Art. 16.Artikel 30, § 1, lid 2 van het decreet "Geestelijke Gezondheidszorg" wordt vervangen door de volgende bepaling : « De berekening en de aanwending van de lonen, de uitkeringen en de bijdragen in de kosten geïnd door de dienst bij de ontvangen personen of een instelling met name in het kader van de prestaties voorzien door de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, dienen te worden gerechtvaardigd. »

Art. 17.In artikel 30, § 2, van het decreet "Geestelijke Gezondheidszorg" worden de woorden "provisionele enveloppe" vervangen door het woord "subsidie".

Art. 18.In artikel 33, § 2, van het decreet "Geestelijke Gezondheidszorg" worden de woorden "en de opleidingskosten" ingevoegd tussen de woorden "de loonkosten" en de woorden "van het personeel ". HOOFDSTUK VI - Bepalingen betreffende de coördinatiecentra voor thuisverzorging en thuishulp en de diensten voor palliatieve zorg en nazorg

Art. 19.In artikel 22, tweede lid, van het decreet "Coördinatie en Palliatieve zorg", worden de woorden "de opleidingskosten" ingevoegd tussen de woorden "in artikel 13" en de woorden "en de werkingskosten".

Art. 20.In artikel 23 van het decreet "Coördinatie en Palliatieve zorg" waarvan het eerste lid § 1 zal vormen, worden de leden 2, 3 en 4 vervangen door de volgende bepalingen : « § 2 De personeelskosten omvatten het geïndexeerde bruto loonbedrag en de werkgeverslasten en andere voordelen die zijn bepaald door het College. § 3. Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerde personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 4. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. »

Art. 21.Het punt b) van artikel 24 van het decreet "Coördinatie en Palliatieve zorg" wordt opgeheven.

Art. 22.In artikel 42 van het decreet "Coördinatie en Palliatieve zorg", wordt de tweede zin van het eerste lid vervangen door de volgende zin : "deze dekt de personeelskosten van de gesubsidieerde personeelsformatie die bepaald is door het College, de opleidingskosten en de werkingskosten".

Art. 23.In artikel 43 van het decreet "Coördinatie en Palliatieve zorg", wordt het woord "forfaitaire" opgeheven.

De geamendeerde tekst wordt een § 1 van dit artikel aangevuld door de volgende bepalingen : « § 2 De toelage heeft betrekking op personeelskosten, opleidingskosten en werkingskosten. § 3. De personeelskosten omvatten het geïndexeerde brutoloonbedrag en de werkgeverslasten en andere voordelen die zijn bepaald door het College.

Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerde personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 4. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. § 5. De werkingskosten omvatten de kosten verbonden aan de werking van de dienst alsook de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer".

Het College bepaalt de maximale toegelaten bedragen voor deze werkingskosten. " HOOFDSTUK VII - Bepalingen betreffende de geïntegreerde gezondheidsverenigingen

Art. 24.Artikel 3 van het decreet "Medische huizen" wordt opgeheven.

Art. 25.In artikel 4 van het decreet "Medische huizen", wordt de eerste zin vervangen door de volgende bepaling : « Het College bepaalt de procedure voor de toekenning, wijziging, opschorting en intrekking van de erkenning. De erkenning wordt toegekend voor een termijn van vijf jaar. »

Art. 26.Artikel 5 van het decreet "Medische huizen" wordt vervangen door de volgende bepaling : « Het team wordt multidisciplinair samengesteld en omvat minstens twee huisartsen, opvang- en secretariaatspersoneel en paramedisch of sociaal personeel. De voornaamste activiteit van het team wordt uitgeoefend in het kader van de ontwikkeling van de geïntegreerde gezondheidszorg. »

Art. 27.In artikel 6 van het decreet "Medische huizen" wordt een punt "4° opvangfuncties" ingevoegd.

Art. 28.Artikel 10 van het decreet "Medische huizen" wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 1. Binnen de perken van de budgettaire kredieten kan het College aan de geïntegreerde gezondheidsverenigingen een toelage toekennen voor activiteiten die niet worden gedekt door de ziekte- en invaliditeitsverzekering. De toelage heeft betrekking op personeelskosten, opleidingskosten en werkingskosten. Het College bepaalt de gesubsidieerde personeelsformatie. § 2. De personeelskosten omvatten het geïndexeerde brutoloonbedrag en de werkgeverslasten en andere voordelen die zijn bepaald door het College. § 3. Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerde personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 4. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. § 5. De werkings- en uitrustingskosten van de dienst omvatten de kosten verbonden aan de werking en de uitrusting van de dienst alsook de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer.

Het College bepaalt de maximale toegelaten bedragen voor deze werkingskosten. § 6. Teneinde de coördinatie van de geïntegreerde gezondheidsverenigingen met het sociaal-sanitaire netwerk aan te moedigen, kent het College binnen de perken van de budgettaire kredieten een toelage toe aan de erkende organismen die de geïntegreerde gezondheidsverenigingen verenigen.

Het College bepaalt de voorwaarden en de wijzen van erkenning en subsidiëring van deze organismen. ». HOOFDSTUK VIII - Bepalingen tot vaststelling van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden van de teleonthaalcentra

Art. 29.Om erkend en gesubsidieerd te worden, moet het centrum aan de volgende voorwaarden voldoen : 1° ervoor zorgen dat elke persoon die in een psychologische crisistoestand verkeert of de behoefte of de drang voelt om met iemand te spreken in alle anonimiteit een toehoorder en, in voorkomend geval, een oriëntering vindt die zo goed mogelijk helpen de toestand of de moeilijkheden op te lossen die aanleiding hebben gegeven tot de oproep;2° minstens beschikken over een basisteam en een team van vrijwillige telefonische hulpverleners waarvan het aantal leden door het College wordt bepaald;3° bij de uitvoering van zijn opdrachten waken over de eerbiediging van de verscheidenheid aan ideologische, filosofische en godsdienstige overtuigingen;4° georganiseerd en beheerd worden door een vereniging zonder winstoogmerk;5° samenwerken met een erkende dienst voor geestelijke gezondheidszorg;de voorwaarden van deze samenwerking worden bepaald in een overeenkomst die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het College; 6° een inventaris van de telefonische oproepen bijhouden waarin de telefonische oproepen en de tussenkomsten met vermelding van de dag en het uur worden genoteerd en genummerd.Deze inventaris geeft de aard van het behandelde probleem weer, het nummer van de telefonische hulpverlener en de voorgestelde oriëntering. De inventaris moet gedurende minstens vijf jaar bewaard blijven; 7° 24 u./24 u. en alle dagen van het jaar telefonisch te bereiken zijn voor de bevolking; 8° beschikken over een handvest waarin de wederzijdse rechten en plichten van het centrum en de telefonische hulpverleners worden vastgelegd en waarvan de inhoud ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het College.Het adres van het centrum, de naam en de diensturen van de telefonische hulpverlener mogen niet worden bekendgemaakt; 9° toezien op de activiteit van de telefonische hulpverleners in samenwerking met de dienst voor geestelijke gezondheidszorg bedoeld onder 5°;10° zich onderwerpen aan de inspectie van de Diensten van het College;11° zich ertoe verbinden jaarlijks aan de Diensten van het College een activiteitenverslag te bezorgen waarvan de inhoud door het College wordt bepaald;12° minstens één jaar actief zijn.

Art. 30.§ 1. Binnen de perken van de budgettaire kredieten heeft de toelage betrekking op de kosten van het personeel waarvoor het College de gesubsidieerde personeelsformatie, de bekwaamheden per functie, de opleidingskosten van het basisteam, de werkings- en uitrustingskosten, de kosten ter bevordering van de activiteit van de vereniging en de kosten betreffende de vrijwillige telefonische hulpverleners bepaalt.

Deze kosten hebben betrekking op de werving, de selectie, de opleiding en het toezicht van de vrijwillige telefonische hulpverleners. § 2. De personeelskosten omvatten het geïndexeerde bruto loonbedrag en de werkgeverslasten en andere voordelen die zijn bepaald door het College. § 3. Het College bepaalt de barema's die van toepassing zijn op elke functie, de berekeningswijze van de anciënniteit van het gesubsidieerde personeel en de berekeningswijze van de werkgeverslasten en andere gesubsidieerde voordelen. § 4. Het College bepaalt het percentage van de personeelskosten dat in aanmerking komt voor de subsidiëring toegekend voor de kosten van de voortgezette opleiding van de werknemers. § 5. De werkings- en uitrustingskosten van de dienst omvatten de kosten verbonden aan de werking en de uitrusting van het centrum alsook de kosten verbonden aan het boekhoudkundig en administratief beheer. Het College bepaalt de maximale toegelaten bedragen voor deze werkingskosten. »

Art. 31.§ 1er. "Het College bepaalt de procedure voor de toekenning, wijziging, opschorting en intrekking van de erkenning. De erkenning wordt toegekend voor een termijn van vijf jaar. » § 2. In afwijking van artikel 29 van dit decreet kunnen eveneens voor erkenning en subsidiëring in aanmerking komen de verenigingen die zich tot een specifiek publiek richten en die niet 24 u./24 u. toegankelijk zijn. § 3. Het College bepaalt de modaliteiten inzake de uitkering van de toelagen. HOOFDSTUK IX - Slotbepalingen

Art. 32.Het koninklijk besluit van 20 juli 1973 betreffende de erkenning en de subsidiëring door het Rijk van de teleonthaalcentra voor personen in psychologische crisistoestand wordt opgeheven.

Art. 33.Het College kan de wetsbepalingen van dit decreet coördineren met de wetgevingen die het wijzigt.

Art. 34.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2001.

Brussel, 6 juli 2001.

De Voorzitster, De Secretarissen, De Griffier, Het College van de Franse Gemeenschapscommissie bekrachtigt het door de Raad van de Franse Gemeenschapscommissie goedgekeurde decreet tot wijziging van diverse bepalingen betreffende de toelagen toegekend in de gezondheids- en de welzijnssector.

Mijnheer Eric TOMAS, Voorzitter van het College Mijnheer François-Xavier de DONNEA, Lid van het College.

Mijnheer Didier GOSUIN, Lid van het College Mijnheer Willem DRAPS, Lid van het College Mijnheer Alain HUTCHINSON, Lid van het College