gepubliceerd op 19 december 2001
Besluit van de Waalse Regering betreffende de uitoefening van bijzondere gemachtigde opdrachten toevertrouwd aan de gespecialiseerde maatschappij « Société wallonne des Aéroports » (Waalse Maatschappij voor Luchthavens)
29 NOVEMBER 2001. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de uitoefening van bijzondere gemachtigde opdrachten toevertrouwd aan de gespecialiseerde maatschappij « Société wallonne des Aéroports » (SOWAER) (Waalse Maatschappij voor Luchthavens)
De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, gewijzigd bij de wetten van 8 augustus 1988 en 16 juli 1993, inzonderheid op de artikelen 6, X, eerste lid, 7°, en 69;
Gelet op artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973;
Gelet op het decreet van 6 mei 1999 waarbij de Waalse Regering wordt gemachtigd om gespecialiseerde maatschappijen op te richten;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 februari 2001 waarbij de « SOGEPA » wordt gemachtigd om voor rekening van het Waalse Gewest een gespecialiseerde maatschappij in het kort « SOWAER » genoemd op te richten, overeenkomstig de statuten goedgekeurd bij de regeringsbeslissingen van 23 mei, 8 juni en 14 juni 2001;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 21 november 2001;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 29 november 2001;
Overwegende dat de statuten van de « SOWAER » bepalen dat bedoelde maatschappij met name tot doel heeft iedere industrie-, bedrijfs- of gemengde ruimte aan te leggen waarvan de ontwikkeling bevorderd kan worden dankzij de nabijheid van de gewestelijke luchthaven en in het kader van een vastgestelde begroting en in opdracht van het Gewest het beheer op zich te nemen van de door het Gewest besloten milieuprogramma's, overeenkomstig de bijzondere gemachtigde opdrachten die haar door de Regering zullen worden toevertrouwd;
Overwegende dat overeenkomstig de beslissingen van 8 februari en 23 mei 2001 bedoelde gemachtigde opdrachten die aan de « SOWAER » worden toevertrouwd, moeten worden bepaald en aangevuld;
Overwegende dat het kader van een dergelijke opdracht, de voor haar uitvoering bestemde middelen en de toe te kennen bezoldiging in dit besluit moeten worden bepaald;
Overwegende dat zowel de gewestelijke beleidsverklaring als het toekomstcontract bepalen dat de gewestelijke luchthavens economische ontwikkelingskernen zijn en dat ze voor veel werkgelegenheid zorgen;
Dat dit economische beleid evenwel in het kader van de duurzame ontwikkeling moet passen en dat het in het licht daarvan niet te scheiden is van het milieubeleid en dat er in de geplande ontwikkeling rekening dient te worden gehouden met de ten gunste van de omwoners te nemen maatregelen;
Dat de Regering zich in dit kader ertoe verbonden heeft om de uitvoering van de maatregelen te versnellen teneinde de door deze activiteiten veroorzaakte hinder te beperken en behoorlijke levensvoorwaarden te waarborgen voor de omwoners;
Op de voordracht van de Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, Besluit :
Artikel 1.De « SOWAER » is belast met de uitvoering, de opvolging en de financiering van de maatregelen aangenomen door de Regering en de bevoegde Minister met name in uitvoering van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder.
Daartoe zal de « SOWAER » onder andere tussenbeide komen in : - de aankoop van al dan niet bebouwde onroerende goederen in de zones van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder en in het kader van de toepassing van het gelijkheidsbeginsel bepaald in artikel 1bis, § 3, 10°, van bovengenoemde wet; - de toekenning van premies voor de isolatie van de woningen gelegen in de zones van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder; - de toekenning van premies voor de verhuizing van de houders van een huurovereenkomst voor een hoofdverblijfplaats; - de toekenning van premies wegens handels- en beroepsverstoringen; - de opstelling en het beheer van een permanent raster voor de meting van de geluidshinder; - de implementatie van een informatiedienst voor de omwoners.
Deze gemachtigde opdrachten zullen worden uitgevoerd overeenkomstig de besluiten of beslissingen van de Waalse Regering.
De uitvoering van de in het eerste lid bedoelde maatregelen die haar door de Regering of de Minister bevoegd voor het beheer van de luchthavens worden toevertrouwd, maakt het voorwerp uit van een akkoordprotocol tussen de « SOWAER » en de verschillende betrokken besturen. Dat protocol wordt door de Minister vastgesteld en door de Regering goedgekeurd.
Het bepaalt de opdrachten van elke partij en hun wijze van samenwerking.
De « SOWAER » neemt alle nodige maatregelen voor de uitvoering van haar opdracht en kan elke handeling ondernemen die rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking heeft op het voorwerp van haar in artikel 1 bedoelde gemachtigde opdrachten of van dien aard dat ze de verwezenlijking ervan bevordert. Met inachtneming van de wet op de overheidsopdrachten kan ze een beroep doen op de diensten van derden en ze belasten met elke opdracht die nuttig is voor de verwezenlijking ervan.
Art. 2.De « SOWAER » is ermee belast alle onderzoeken en acties betreffende de in artikel 1 bepaalde opdrachten uit te voeren of te laten uitvoeren.
Ze handelt op verzoek of met de instemming van de Minister tot wiens bevoegdheden de Luchthavens behoren. Ze voert zijn opdrachten uit en brengt hem periodiek verslag uit over de geboekte resultaten.
Art. 3.Voor de verwezenlijking van de in dit besluit bepaalde opdracht stelt het Waalse Gewest jaarlijks de middelen bedoeld in artikel 31.10.00 van programma 54.02 van de begroting van het Waalse Gewest ter beschikking van de « SOWAER ». Deze middelen worden per driemaandelijkse vierde gestort binnen de eerste maand van elk kwartaal.
De opbrengst van de beleggingen van de overeenkomstig artikel 3, eerste lid, gestorte sommen verhoogt de middelen van de « SOWAER » voor de verwezenlijking van bovengenoemde opdracht.
Art. 4.De « SOWAER » rekent op de in artikel 3, eerste lid, bedoelde middelen of op een daartoe opgerichte bijzondere begrotingsallocatie de honoraria en kosten toe van de advocaten en deskundigen van wie de samenwerking nodig is om het Waalse Gewest raad te geven en om zijn belangen te verdedigen in het kader van de in dit besluit bedoelde opdrachten. De Minister tot wiens bevoegdheden de Luchthavens behoren, wijst de advocaten en deskundigen aan en keurt, vóór de betaling, hun honoraria en kosten goed.
Art. 5.In afwachting van de overdracht aan de « SOWAER » van de gebouwen aangekocht door het Waalse Gewest in de bedrijfsruimten van Velroux-Crotteux zorgt de « SOWAER », zodra het begrotingskrediet uitgeput is, voor de financiering van de kosten voor de aankoop van deze gebouwen alsmede voor de desbetreffende kosten en int ze de verworven en toekomstige opbrengsten daarvan.
Deze uitgaven zullen worden toegerekend op de in artikel 3, eerste lid, bedoelde toelage.
Art. 6.De bezoldiging van de in dit besluit bedoelde machtigde opdracht wordt toegerekend op een daartoe opgerichte specifieke toelage.
Art. 7.De « SOWAER » maakt driemaandelijks een boekhoud- en activiteitenverslag aan de Regering over met de vermelding met name van de ontwikkelingsstand van de in artikel 1 bedoelde maatregelen en van de voor de uitvoering ervan gedane uitgaven alsmede van prognoses betreffende de uitvoering van de eerstvolgende maatregelen en van de kosten ervan.
Art. 8.De Minister tot wiens bevoegdheden het Beheer van de Luchthavens behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 29 november 2001.
De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA