29 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het Waals register van de instellingen en houdende uitvoering van de artikelen L6411-1 en L6421-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 9 december 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 09/12/2010 pub. 20/12/2010 numac 2010206351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009 betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 26/05/2009 numac 2009202287 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en Decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, artikel 20;

Gelet op het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie, de artikelen L6411-1, § 1, derde lid, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen sluiten, en L6421-1, § 3, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen sluiten en gewijzigd bij het decreet van 17 juli 2018;

Gelet op het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 26/05/2009 numac 2009202287 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en Decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvetingscode, artikel 8, § 1, derde li Gelet op het decreet van 9 december 2010 houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 26/05/2009 numac 2009202287 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en Decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvetingscode;

Gelet op het rapport van 17 juli 2023, opgemaakt overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/03/2016 pub. 14/03/2016 numac 2016201315 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 20 juli 2023;

Gelet op het advies van de Inspecteur van financiën, gegeven op 29 juni 2023;

Gelet op het advies nr. 65/2023 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 24 maart 2023;

Gelet op het advies van de "Association des Provinces wallonnes" (Vereniging van de Waalse Provincies), gegeven op 5 september 2023;

Gelet op het advies van de "Union des Villes et Communes de Wallonie" (Unie van de Waalse steden en gemeenten), gegeven op 6 september 2023;

Gelet op advies 74.714/4 van de Raad van State, gegeven op 6 december 2023, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/05/2018 pub. 18/06/2018 numac 2018203053 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering genomen ter uitvoering van de artikelen L1123-15, L2212-45, L6411-1, L6421-1 en L6451-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten genomen ter uitvoering van de artikelen L1123-15, L2212-45, L6411-1, L6421-1 en L6451-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;

Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° de Administratie de Waalse Overheidsdienst Binnenlandse Aangelegenheden en Sociale Actie;2° het Wetboek: het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie; 3° de institutionele informatieverstrekker: de directeur-generaal van de gemeente, van de O.C.M.W., de provincie of zijn afgevaardigde, of de titularis van de lokale leidinggevende functie of zijn afgevaardigde of, bij ontstentenis, de voorzitter van het hoofdbestuursorgaan zoals bedoeld in artikel L6411-1, § 2, van het Wetboek; 4° de voorzitter: de voorzitter van de gemeenteraad, van de provincieraad of van de O.C.M.W. of de voorzitter van de raad van bestuur of van het hoofdbestuursorgaan van een intercommunale, van een vennootschap met een aanzienlijk lokaal openbaar aandeelhouderschap, van een projectvereniging, van een vereniging van openbare besturen bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van een openbare huisvestingsmaatschappij, van een autonoom gemeentebedrijf, van een autonoom provinciebedrijf zoals bedoeld in artikel L6421-1, § 3, eerste lid, van het Wetboek; 5° het Waals register van de instellingen: het register van de lokale en bovenlokale instellingen zoals bedoeld in artikel L6411-1, § 1, van het Wetboek.

Art. 2.De Administratie is verantwoordelijk voor de verwerking van de persoonsgegevens behandeld overeenkomstig dit besluit.

De persoonsgegevens die overeenkomstig ditbesluit worden verzameld: 1° worden door het Waals Gewest uitsluitend gebruikt in het kader van de toepassing van dit besluit en de decreten die het uitvoert;2° worden niet doorgegeven aan derden onverminderd artikel 8 en het decreet van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur;3° worden bewaard gedurende een periode van maximaal twaalf jaar, te rekenen vanaf het einde van het mandaat of de functie van de betrokken personen binnen de instelling;4° worden verwerkt met het oog op: a) de opstelling van het register bedoeld in artikel L6411-1, § 1, eerste lid, van het Wetboek dat het volgende mogelijk maakt: (1) de identificatie van lokale en bovenlokale instellingen en hun participaties, hun organen, hun leden en de vergoeding van mandatarissen, niet-verkozen personen en titularissen van een lokale leidinggevende functie;(2) de deelname aan het toezicht op de naleving van de regels met betrekking tot de bezoldiging van mandatarissen, van niet-verkozen personen en titularissen van een lokale leidinggevende functie;(3) de deelname aan het toezicht op de naleving van de regels voor goed bestuur;(4) de lokale en bovenlokale instellingen adviseren inzake versterking van bestuur en ethiek;b) het verzekeren van de transparantie met betrekking tot de mandaten en functies die worden uitgeoefend, evenals de bezoldiging die wordt ontvangen binnen lokale en bovenlokale instellingen door de publicaties bedoeld in de artikelen L6411-1, § 1, derde lid, en L6421-1, § 3, tweede lid, van het Wetboek. De Administratie stelt informatie over de rechten van personen met betrekking tot de bescherming van hun persoonsgegevens beschikbaar op het Waals register van de instellingen.

HOOFDSTUK 2. - Mededelingen Afdeling 1 - Institutionele verklaring

Art. 3.Naast de informatie bedoeld in artikel L6411-1 van het Wetboek, verzendt de institutionele informatieverstrekker: 1° de identiteit van de directeur-generaal, met inbegrip van zijn rijksregisternummer;2° de identiteit van de financieel directeur, met inbegrip van zijn rijksregisternummer;3° de apparentering van mandatarissen;4° het aantal vertegenwoordigers in de instellingen waarbij zijn instelling betrokken is;5° het bedrag van zijn aandelen in de instellingen waarbij zijn instelling betrokken is;6° het bezoldigd karakter van de functie.

Art. 4.§ 1. De institutionele informatieverstrekker geeft de informatie bedoeld in artikel 3 door via het Waals register van de instellingen, mits authenticatie. § 2. Als de Administratie of de Regering uit authentieke openbare bronnen gegevens of documenten kan verkrijgen die moeten worden aangegeven, worden deze gegevens en documenten vooraf ingevoerd voor de institutionele informatieverstrekker in het Waals register van de instellingen.

Onder voorbehoud van eventuele aanpassingen door de institutionele informatieverstrekker, geldt de validatie van de door hem vooraf ingevoerde gegevens en documenten als verklaring. § 3. Een ontvangstbevestiging van de verzending wordt per e-mail aan de institutionele informatieverstrekker meegedeeld. Afdeling 2 - Bezoldigingsverslagen

Art. 5.§ 1. De Voorzitter geeft de informatie bedoeld in artikel L6421-1, § 1, tweede lid, en in artikel L6421-1, § 2, tweede lid, van het Wetboek door via het Waals register van de instellingen, mits authentificatie. § 2. Het model van bezoldigingsverslag aangenomen door de Regering wordt door de Administratie ter beschikking gesteld van de voorzitter in het Waals register van de instellingen. § 3. Als de Administratie of de Regering uit authentieke openbare bronnen gegevens of documenten kan verkrijgen die n het bezoldigingsverslag moeten worden aangegeven, worden deze gegevens en documenten vooraf ingevoerd voor de voorzitter van het Waals register van de instellingen.

Onder voorbehoud van eventuele aanpassingen door de voorzitter, vormt de validatie van de vooraf door hem ingevoerde gegevens en documenten een verklaring van deze gegevens en documenten. § 4. Een ontvangstbevestiging van de verzending wordt per e-mail aan de voorzitter meegedeeld.

Art. 6.De Administratie stelt de bezoldigingsverslagen ter beschikking van het Parlement in het Waals register van de instellingen.

HOOFDSTUK 3. - Bekendmaking.

Art. 7.De Administratie stelt het Waals register van de instellingen op in geïnformatiseerde vorm.

Art. 8.De informatie die overeenkomstig de artikelen 3 en 4 wordt doorgegeven, wordt voortdurend bijgewerkt. Deze informatie, evenals de informatie die wordt doorgegeven overeenkomstig artikel 5, wordt bekendgemaakt in het Waals register van de instellingen.

In afwijking van het eerste lid wordt de volgende informatie betreffende natuurlijke personen niet bekendgemaakt: 1° het rijksregisternummer;2° het postadres;3° de telefoonnummer.4° het e-mailadres;

Art. 9.Iedereen kan gratis en zonder voorafgaande authenticatie: 1° gerichte opzoekingen uitvoeren in het Waalse register van de instellingen, minstens op naam van de instellingen of op naam van de personen;2° alle in het Waalse register van de instellingen bekendgemaakte informatie betreffende het resultaat van een opzoeking bedoeld onder 1° bekijken en afdrukken.

Art. 10.§ 1. Elke persoon die een afwijkend gegeven in de publicatie van het Waalse register van de instellingen wil melden, gebruikt het Waalse register van de instellingen mits authentificatie door middel van een elektronische identiteitskaart. § 2. De Administratie brengt de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter van de betrokken instelling per e-mail op de hoogte van elke haar ter kennis gebrachte onregelmatigheid met betrekking tot de inhoud van de in artikel 8 bedoelde publicatie.

In het kader van de continue stroom bedoeld in artikel L6411-1, § 5, van het Wetboek, verbetert de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter elk vastgesteld afwijkend gegeven met betrekking tot zijn instelling. § 3. Zuiver materiële fouten worden door de Administratie op eigen initiatief rechtgezet waarvan zij kennis krijgt met betrekking tot de inhoud van de in artikel 8 bedoelde publicatie.

De Administratie stelt de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter van de betrokken instelling per e-mail in kennis van elke rechtzetting bedoeld in het eerste lid.

De rechtzetting wordt geacht te zijn aanvaard door de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter als hij deze niet ongeldig maakt binnen dertig dagen na ontvangst van de e-mail.

HOOFDSTUK 4. - Wijzigings- en slotbepalingen

Art. 11.In het besluit van de Waalse Regering van 9 december 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 09/12/2010 pub. 20/12/2010 numac 2010206351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009 betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 26/05/2009 numac 2009202287 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en Decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° artikel 4 wordt vervangen als volgt: "Art.4. Voor de overheidsopdrachten bedoeld in artikel 8, § 1, van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 26/05/2009 numac 2009202287 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en Decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode sluiten, met als doel een decretale opdracht tot controle van de rekeningen van een intercommunale of een openbare huisvestingsmaatschappij, wordt het kadaster bekendgemaakt op de Waalse portaalsite van de plaatselijke besturen: interieur.wallonie.be"; 2° artikel 6 wordt vervangen als volgt: "Art.6. De transparantierapporten van de inschrijvers die in aanmerking komen voor een opdracht inzake de controle op de rekeningen van een intercommunale of een openbare huisvestingsmaatschappij worden bekendgemaakt op de Waalse portaalsite van de plaatselijke besturen: interieur.wallonie.be".

Art. 12.De artikelen 5 tot 10 treden in werking op 31 december 2025.

Art. 13.De Minister van Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 29 februari 2024.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON