28 SEPTEMBER 2006. - Besluit van de Waalse Regering tot verhoging van de jaarlijkse toelagen toegekend aan de voor gehandicapte personen bestemde hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, residentiële diensten, dagonthaaldiensten, diensten voor plaatsing in gezinnen, diensten voor integratiehulp, diensten voor vroegtijdige hulp en begeleidingsdiensten voor volwassenen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 6 april 1995 betreffende de integratie van gehandicapte personen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 23 juli 1998, 20 mei 1999, 3 juni 1999, 29 juni 2000, 11 januari 2001, 13 december 2001, 26 juni 2002, 5 september 2002, 19 september 2002, 3 juli 2003, 12 februari 2004, 22 april 2004, 29 september 2005 en 28 september 2006;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 1 april 1999 betreffende de hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 24 februari 2000, 3 mei 2001, 29 november 2001, 13 december 2001, 22 april 2004 en 28 september 2006;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 19 september 2002 betreffende de integratiehulp voor gehandicapte jongeren, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 22 april 2004 en 28 september 2006;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 april 2004 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde diensten voor vroegtijdige hulpverlening en begeleidingsdiensten voor volwassenen, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 28 september 2006;

Gelet op het advies van het beheerscomité van het "Agence wallonne pour l'intégration des personnes handicapées" (Waals Agentschap voor de integratie van gehandicapte personen), gegeven op 20 juli 2006;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 22 juni 2006;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 29 juni 2006;

Gelet op de gecoördineerde wetten op de Raad van State, inzonderheid op artikel 3, §1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 23 juni 2005 tot voltooiing van de kaderovereenkomst van 16 mei 2000 via de toekenning van bijkomende kredieten waarbij de op 1 januari 2006 toepasselijke volledige harmonisatie van de loonschalen betreffende de diensten die ressorteren onder private inrichtende machten in de sector van de gehandicapte personen mogelijk wordt gemaakt;

Overwegende bijgevolg dat het Waalse Gewest betrokken gesubsidieerde diensten zo spoedig mogelijk de middelen voor de financiering van die overeenkomst moet verschaffen zodat de werknemers daar voordeel kunnen uithalen;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128, § 1, van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° Agentschap: het "Agence wallonne pour l'intégration des personnes handicapées" (Waals Agentschap voor de integratie van gehandicapte personen);2° diensten: de diensten bedoeld in artikel 24, tweede lid, van het decreet van 6 april 1995 betreffende de integratie van gehandicapte personen, 1°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10° en 11° en de diensten voor integratiehulp opgericht krachtens hetzelfde artikel;3° besluit van 9 oktober 1997: het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen; 4° besluit van 1 april 1999: het besluit van de Waalse Regering van 1 april 1999 betreffende de hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven; 5° besluit van 19 september 2002: het besluit van de Waalse Regering van 19 september 2002 betreffende de integratiehulp voor gehandicapte jongeren;6° besluit van 22 april 2004: het besluit van de Waalse Regering van 22 april 2004 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde diensten voor vroegtijdige hulpverlening en begeleidingsdiensten voor volwassenen;7° jaarlijkse toelage: - de jaarlijkse toelagen bedoeld in titel III, hoofdstuk II, afdeling 1, van het besluit van 9 oktober 1997; - de jaarlijkse toelagen bedoeld in titel IV, hoofdstuk II, van het besluit van 1 april 1999; - de jaarlijkse toelagen bedoeld in titel VIII, hoofdstuk I, II, en III van het besluit van 19 september 2002; - de jaarlijkse toelagen bedoeld in artikel 72, § 1, 1°, 2° en 3° van het besluit van 22 april 2004; 8° tewerkstellingskadaster: personeelslijst zoals bedoeld in artikel 2, 11°, van het besluit van 1 april 1999, in artikel 2, 21 °, van het besluit van 22 april 2004, in artikel 29, § 2, van het besluit van 9 oktober 1997 en in artikel 90, § 2, van het besluit van 19 september 2002.

Art. 3.§ 1. Krachtens de kaderovereenkomst van 16 mei 2000 voor de non-profit sector verleent het Agentschap de diensten een bijkomende toelage ter financiering van het tewerkstellingsvolume dat gedekt wordt door: 1° de jaarlijkse toelagen;2° de toelage bedoeld in artikel 31ter van het besluit van 9 oktober 1997;3° de toelage gestort door het Agentschap aan de diensten overeenkomstig het koninklijk besluit van 22 september 1989 tot bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector. § 2. Het Agentschap verleent die bijkomende toelage voor het geheel van de diensten bedoeld in artikel 2, punt 2°, ten belope van een jaarlijks globaal bedrag van 4.385.685 euro .

Dat bedrag wordt naar rata van bedoelde maanden aan de schommelingen van het indexcijfer (gezondheidsindex) gekoppeld overeenkomstig de regels voorgeschreven bij de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.

Art. 4.Het Agentschap verdeelt de bijkomende toelage onder de diensten binnen de perken van de begrotingskredieten bedoeld in artikel 3.

Art. 5.§ 1. De toeslagen bedoeld in artikel 4 worden berekend door de in artikel 3, § 1, bedoelde toelagen met een herwaarderingscoëfficiënt te vermenigvuldigen.

De herwaarderingscoëfficiënt vertegenwoordigt voor elke dienst het verschil tussen de loonkosten die resulteren uit de schalen bedoeld in bijlage 2 en die welke resulteren uit de schalen bedoeld in bijlage 3 De in percent uitgedrukte herwaarderingscoëfficiënt wordt voor elke dienst bepaald op grond van de gegevens die hij verstrekt via het tewerkstellingskadaster en de parameters die in bijlage 1 omschreven worden. § 2. Wat betreft de toeslag die naast de jaarlijkse toelage verleend wordt aan de residentiële diensten, de dagonthaaldiensten en de diensten voor plaatsing in gezinnen, wordt de herwaarderingscoëfficiënt op bedoelde toelage toegepast na aftrek van de bedragen nr. 1, § 2, a), bedoeld in bijlage IV bij het besluit van 9 oktober 1997.

Wat betreft de toeslag die naast de jaarlijkse toelage verleend wordt aan de hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, wordt de herwaarderingscoëfficiënt op bedoelde toelage toegepast na aftrek van het bedrag vermeld in artikel 15, § 2, derde lid, van het besluit van 1 april 1999.

Wat betreft de toeslag die naast de jaarlijkse toelage verleend wordt aan de diensten voor integratiehulp, wordt de herwaarderingscoëfficiënt op 90 % van bedoelde toelage toegepast.

Wat betreft de toeslag die naast de jaarlijkse toelage verleend wordt aan de diensten voor vroegtijdige hulpverlening en begeleiding van volwassenen, wordt de herwaarderingscoëfficiënt op bedoelde toelage toegepast na aftrek van het bedrag van de werkingstoelage bedoeld in artikel 72, § 1, punt 2, van het besluit van 22 april 2004.

Art. 6.De revalorisatiecoëfficiënt voor de berekening van de aan de dienst verschuldigde toelagen wordt vastgelegd op grond van de gegevens uit het tewerkstellingskadaster van het boekjaar 2005, rekening houdend met het feit dat de individuele anciënniteit telkens verhoogd wordt met één jaar.

Art. 7.Het aldus verkregen toeslagentotaal wordt eventueel beperkt om het in artikel 3, § 2, bedoelde begrotingskrediet niet te overschrijden. Deze beperking wordt over het geheel van de diensten verdeeld aan de hand van een bijsturingscoëfficiënt.

Deze coëfficiënt wordt bepaald als volgt: - het bedrag van de teller stemt overeen met het krediet bedoeld in artikel 3, § 2; - het bedrag van de noemer stemt overeen met het totaal van de toeslagen die aanvankelijk werden berekend.

Art. 8.Vanaf het boekjaar 2007 worden de jaarlijkse toelagen berekend met inachtneming van de schalen bedoeld in bijlage 3 en met de toe te passen coëfficiënten inzake werkgeverslasten.

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2006.

Art. 10.De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 28 september 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE

Bijlage 1 Bestanddelen van de coëfficiënt bedoeld in artikel 5 van dit besluit.

De coëfficiënt bedoeld in artikel 5 van dit besluit is gelijk aan : (B1 - B0) x 100/B0 waar B0 = aanvankelijke loonkosten per dienst, berekend op grond van de loonschalen in bijlage 2 bij dit besluit gekoppeld aan het indexcijfer 100 van 1 januari 1990;

B1 = loonkosten per dienst, berekend op grond van de loonschalen in bijlage 3 bij dit besluit gekoppeld aan het indexcijfer 100 van 1 januari 1990;

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 28 september 2006 tot verhoging van de jaarlijkse toelagen toegekend aan de voor gehandicapte personen bestemde hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, residentiële diensten, dagonthaaldiensten, diensten voor plaatsing in gezinnen, diensten voor integratiehulp, diensten voor vroegtijdige hulp en begeleidingsdiensten voor volwassenen.

Namen, 28 september 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE

Bijlage 2 Aanvankelijke loonschalen voor de berekening van de coëfficiënt bedoeld in bijlage 1 Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 28 september 2006 tot verhoging van de jaarlijkse toelagen toegekend aan de voor gehandicapte personen bestemde hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, residentiële diensten, dagonthaaldiensten, diensten voor plaatsing in gezinnen, diensten voor integratiehulp, diensten voor vroegtijdige hulp en begeleidingsdiensten voor volwassenen.

Namen, 28 september 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE

Bijlage 3 Loonschalen voor de berekening van de coëfficiënt bedoeld in bijlage 1 Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 28 september 2006 tot verhoging van de jaarlijkse toelagen toegekend aan de voor gehandicapte personen bestemde hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, residentiële diensten, dagonthaaldiensten, diensten voor plaatsing in gezinnen, diensten voor integratiehulp, diensten voor vroegtijdige hulp en begeleidingsdiensten voor volwassenen.

Namen, 28 september 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE