28 JUNI 2012. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten betreffende de sociale economie en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 24/08/2004 numac 2004202604 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden sluiten tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden

De Waalse regering, Gelet op het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden, artikel 7;

Gelet op het decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten betreffende de sociale economie, artikel 2, tweede en zesde lid;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 24/08/2004 numac 2004202604 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden sluiten tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'économie sociale" (Waalse Raad voor Sociale Economie), gegeven op 17 januari 2011;

Gelet op het advies van de "Conseil économique et social de Wallonie" (Sociaal-economische raad van Wallonië), gegeven op 31 januari 2011;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 27 oktober 2010;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 29 oktober 2010;

Gelet op het advies nr. 49.858/2 van de Raad van State, gegeven op 4 juli 2011, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zoals vervangen bij de wet van 2 april 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/04/2003 pub. 14/05/2003 numac 2003000376 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van sommige aspecten van de wetgeving met betrekking tot de inrichting en de werkwijze van de afdeling wetgeving van de Raad van State type wet prom. 02/04/2003 pub. 16/04/2003 numac 2003000298 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, en van het Kieswetboek type wet prom. 02/04/2003 pub. 02/05/2003 numac 2003000309 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en tot regeling van de overdracht van sommige personeelsleden van de Dienst Veiligheid van de Staat op het gebied van de kernenergie sluiten;

Op de voordracht van de Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe Technologieën;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Bepaling tot uitvoering van het decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten betreffende de sociale economie

Artikel 1.Overeenkomstig artikel 2, tweede lid, van het decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten betreffende de sociale economie verzoekt de Regering om het advies van de "Conseil wallon de l'économie sociale" voor elke projectoproep die de uitvoering van specifieke acties en projecten beoogt waarvan de begroting, hetzij minstens één vijfde van een begrotingsallocatie van het programma van de sociale economie in beslag neemt, hetzij minstens honderdduizend euro bedraagt.

Deze projectoproepen of specifieke projecten moeten betrekking hebben op projecten die minstens de volgende kenmerken moeten bevatten: 1° behalve andersluidende gemotiveerde bepalingen, de inschakeling voorzien van de beschikkingen bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het voornoemde decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten, voor de uitvoering van deze projecten en specificeren op welke manier ze gecoördineerd zullen worden;2° hun beoordelingscriteria en -methode van in het begin voorzien;3° behalve gemotiveerde uitzondering, voorstellen om sociale of economische actoren te betrekken die niet rechtstreeks onder het voornoemde decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten vallen;4° behalve gemotiveerde uitzondering, meer dan één operator inschakelen;5° overdraagbaar zijn naar andere activiteitensectoren of voor het geheel van het Waalse grondgebied gelden, indien passend bij de nagestreefde doelstelling van het project. HOOFDSTUK II. - Bepalingen tot wijzigingen van het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 24/08/2004 numac 2004202604 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden sluiten tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden

Art. 2.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2004 pub. 24/08/2004 numac 2004202604 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden sluiten tot uitvoering van het decreet van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden waaronder de invoegbedrijven erkend en gesubsidieerd worden, wordt gewijzigd als volgt: 1° punt 3° wordt vervangen door de volgende bepaling: "3° de Minister: de Minister bevoegd voor Sociale Economie;"; 2° punt 4° wordt vervangen door de volgende bepaling: "4° de Administratie: de Directie Sociale Economie van het Departement Economische Ontwikkeling van het Operationele directoraat-generaal Economie, Tewerkstelling en Onderzoek van de Waalse Overheidsdienst;"; 3° punt 5° wordt vervangen door de volgende bepaling: " 5° de Commissie: de advies- en erkenningscommissie van de sociale economiebedrijven bedoeld in artikel 6 van het decreet van 20 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/11/2008 pub. 31/12/2008 numac 2008204798 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de sociale economie sluiten betreffende de sociale economie.".

Art. 3.Artikel 2, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: « De aanvraag om erkenning, waarvan het model door de Minister wordt bepaald, wordt bij aangetekende postzending bij de administratie ingediend. »

Art. 4.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt: «

Art. 3.De aanvraag om erkenningsverlenging wordt bij aangetekende postzending bij de Administratie ingediend op zijn vroegst tweehonderd veertig dagen vóór en uiterlijk honderd tachtig dagen vóór het vervallen van de lopende erkenning. Ze gaat vergezeld van een dossier waarin o.a. gewag wordt gemaakt van de wijzigingen die aangebracht werden in het dossier bedoeld in artikel 2, tweede lid. »

Art. 5.Artikel 4 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt: «

Art. 4.Binnen een termijn van tien dagen na ontvangst van de aanvraag om toekenning of verlenging van de erkenning bezorgt de Administratie de aanvraagster ofwel een bericht van ontvangst waarin vermeld wordt dat het dossier volledig is, ofwel een bericht waarin ze verzocht wordt het dossier aan te vullen binnen vijftien dagen na ontvangst van het bericht.

Deze termijn kan maximaal met dertig dagen verlengd worden, mits een met redenen omklede aanvraag van de aanvraagster die door de Administratie moet worden aanvaard. Indien het dossier binnen de voorgeschreven termijn niet volledig is, wordt aan de aanvraag geen gevolg gegeven.

Zodra de Administratie over een volledig dossier beschikt, brengt zij de aanvraagster ervan op de hoogte.

De Administratie maakt het volledig dossier aan de Commissie over binnen dertig dagen na het bericht van volledigheid van het dossier bedoeld in het derde lid.

De Commissie kan bijkomende inlichtingen vragen aan de aanvraagster en aan de Administratie.

De aanvraagster kan de Commissie verzoeken om gehoord te worden. De Commissie kan vorderen dat de aanvraagster wordt gehoord. In deze gevallen zal de aanvraagster binnen vijftien dagen vóór de hoorzitting een schrijven ontvangen waarin de punten worden vermeld waarover ze gehoord zal worden. »

Art. 6.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt: «

Art. 5.De Commissie brengt haar advies uit aan de Administratie binnen dertig dagen na de aanhangigmaking van de zaak. Deze termijn kan evenwel op zestig dagen worden gebracht zoals bepaald in artikel 4, vijfde lid.

De afloop van deze termijn wordt jaarlijks van 1 juli tot 31 augustus geschorst.

Het advies van de Commissie is gemotiveerd op grond van de volgende criteria: 1° de middelen die het invoegbedrijf aanwendt om zijn productieactiviteiten uit te voeren en zijn maatschappelijk doel te halen, alsmede het bewijs dat het voldoende levensvatbaar is;2° de kennis en de ervaring van de bedrijfsleider;3° de specifieke voorwaarden bepaald bij artikel 3 van het decreet. Het advies wordt niet meer vereist als het niet gegeven wordt binnen de termijn bedoeld in het eerste lid.

De Administratie maakt het dossier aan de Minister over binnen dertig dagen na ontvangst van het advies van de Commissie. »

Art. 7.Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt : « Art 6. De Minister spreekt zich uit over de aanvraag om erkenning of verlenging van de erkenning binnen de dertig dagen die volgen op de ontvangst van het dossier dat door de administratie wordt toegezonden.

Binnen vijftien dagen na ontvangst van deze beslissing door de Administratie deelt de Administratie de beslissing van de Minister bij aangetekend schrijven aan de aanvraagster mede.

De administratie geeft ook de Commissie kennis van de beslissing van de Minister bij gewone post.

De initiële erkenning wordt voor een periode van twee jaar verleend.

Deze erkenning kan voor een termijn van vier jaar worden verlengd. Na afloop van deze tweede periode van vier jaar kan de erkenning voor onbepaalde duur worden verlengd. »

Art. 8.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt: «

Art. 7.Overeenkomstig artikel 7, tweede lid, van het decreet, kan de Minister de erkenning schorsen of intrekken.

De Minister mag de erkenning niet langer dan honderd tachtig dagen schorsen.

Na afloop van die termijn wordt de erkenning ingetrokken als het invoegbedrijf de in de schorsingsbeslissing bedoelde voorwaarden niet vervult.

De Administratie verzoekt de Commissie om advies vooraleer het dossier in verband met de opschorting of intrekking van de erkenning van een invoegbedrijf naar de Minister te sturen.

Deze laatste brengt haar advies uit na de vertegenwoordiger(s) van het invoegbedrijf te hebben gehoord.

De vertegenwoordigers van het invoegbedrijf worden tenminste dertig dagen vóór hun verhoor op de hoogte gebracht van de datum ervan en van de redenen die dit verhoor motiveren. Ze worden ook geïnformeerd dat het dossier betreffende de hoorzitting ter inzage ligt.

De beslissingen tot schorsing en intrekking genomen door de Minister worden door de Administratie aan het invoegbedrijf bij aangetekend schrijven meegedeeld binnen dertig dagen nadat ze de beslissingen heeft ontvangen.".

Art. 9.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt: «

Art. 8.Binnen een termijn van dertig dagen na de kennisgeving door de Administratie van de beslissing tot opschorting of intrekking van de erkenning kan het invoegbedrijf bij aangetekend schrijven een met redenen omkleed beroep indienen bij de Minister. Het beroep heeft geen schorsende kracht.

De Administratie verzoekt de Commissie om advies over het beroep.

Deze laatste brengt haar advies uit binnen zestig dagen na de aanhangigmaking door de Administratie, nadat ze de vertegenwoordiger(s) van het invoegbedrijf gehoord heeft.

De afloop van deze termijn wordt jaarlijks van 1 juli tot 31 augustus geschorst.

De vertegenwoordigers van het invoegbedrijf worden tenminste dertig dagen vóór hun verhoor op de hoogte gebracht van de datum ervan. Ze worden ook geïnformeerd dat het dossier betreffende de hoorzitting ter inzage ligt.

De Minister neemt zijn beslissing binnen een termijn van honderd twintig dagen na ontvangst van het advies van de Commissie.

Indien de Minister geen uitspraak doet binnen de voorgeschreven termijn wordt de schorsing of intrekking opgeheven.

De Administratie deelt de beslissing van de Minister bij aangetekend schrijven aan de verzoeker mede binnen dertig dagen na ontvangst van deze beslissing.

Ze geeft ook de Commissie kennis van deze beslissing. »

Art. 10.Voor de invoegbedrijven waarvan de erkenning verstrijkt na de inwerkingtreding van dit besluit en die minstens zes jaar zonder erkenningsonderbreking tellen, heeft de volgende verlenging betrekking op een periode van onbepaalde duur.

Art. 11.De termijnen bepaald bij dit besluit worden berekend als volgt. De dag van de akte die de aanvang van de termijnen uitmaakt, is niet inbegrepen. De vervaldag is vervat in de termijn. Indien die dag evenwel een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag is, wordt de vervaldag uitgesteld tot de eerstkomende werkdag.

Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2012.

Art. 13.De Minister bevoegd voor Sociale Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 28 juni 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe Technologieën, J.-C. MARCOURT