24 APRIL 2014. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/04/2009 pub. 27/05/2009 numac 2009202290 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot bepaling van de voorwaarden waaronder en van de wijze waarop de waarborg van de Waalse Regering verleend kan worden voor de leningen ter financiering van de verrichtingen bedoeld in artikel 63 van de wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008 sluiten tot bepaling van de voorwaarden waaronder en van de wijze waarop de waarborg van de Waalse Regering verleend kan worden voor de leningen ter financiering van de verrichtingen bedoeld in artikel 63 van de wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008

De Waalse Regering, Gelet op de wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008, inzonderheid op artikel 63;

Gelet op het Waalse wetboek van sociale actie en gezondheid, inzonderheid op artikel 418;

Gelet op het decreet van 3 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/04/2009 pub. 14/04/2009 numac 2009201639 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van het decreet van 10 maart 1994 betreffende de oprichting van de "Société wallonne de Financement complémentaire des Infrastructures" en houdende bepalingen betreffende de toekenning van de waarborg van het Gewest (1) sluiten tot wijziging van het decreet van 10 maart 1994 betreffende de oprichting van de "Société wallonne de Financement complémentaire des Infrastructures" (Waalse Maatschappij voor de Aanvullende Financiering van de Infrastructuren) en houdende bepalingen betreffende de toekenning van de waarborg van het Gewest, inzonderheid op artikel 5;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 18 april 2014;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 24 april 2014;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/04/2009 pub. 27/05/2009 numac 2009202290 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot bepaling van de voorwaarden waaronder en van de wijze waarop de waarborg van de Waalse Regering verleend kan worden voor de leningen ter financiering van de verrichtingen bedoeld in artikel 63 van de wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008 sluiten tot bepaling van de voorwaarden waaronder en van de wijze waarop de waarborg van de Waalse Regering verleend kan worden voor de leningen ter financiering van de verrichtingen bedoeld in artikel 63 van de wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, gecoördineerd op 10 juli 2008, wordt vervangen als volgt : «

Art. 4.De Regering bepaalt bij besluit het bedrag waarvoor zij haar garantie verleent in het kader van het project van de lener. Zij kan haar besluit tot toekenning vergezeld laten gaan van alle voorwaarden die zij nuttig acht om de financiële haalbaarheid van het project te waarborgen, met inbegrip van voorwaarden of van de modaliteiten tot sluiting van de lening.

De waarborg van de Waalse Regering wordt uitsluitend gegeven ten gunste van de financiële instelling die de gewaarborgde lening toekent, behalve afwijking toegestaan door de Waalse Regering.

Die waarborg kan nooit gevraagd worden door een andere persoon dan de financiële instelling, zelfs als die persoon het bewijs levert dat hij de financiële instelling in de plaats van de lener betaald heeft, behalve afwijking toegestaan door de Waalse Regering. Die uitsluiting betreft ook de eventuele andere persoonlijke zekerheden van de lener. ».

Art. 2.§ 1. Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een paragraaf 1/1, luidend als volgt : « § 1/1. De waarborg van de Waalse Regering kan door de lenende financiële instelling slechts voor de volgende sommen gevraagd worden : - het effectief uitstaande kapitaalsaldo; - de niet betaalde vervallen interesten. ». § 2. Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een paragraaf 1/2, luidend als volgt : « § 1/2. De financiële instelling kan de garantie van de Waalse Regering pas vragen na vaststelling van de tekortkoming van de lener.

De financiële instelling die beschikt over andere zakelijke of persoonlijke zekerheden ter gehele of gedeeltelijke dekking van de gewaarborgde lening kan de waarborg van de Waalse Regering pas vragen na uitputting van alle dekkingsmogelijkheden gegrond op die andere zakelijke of persoonlijke zekerheden. ». § 3. Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een paragraaf 3, luidend als volgt : « § 3. In geval van betaling door de Waalse Regering van het geheel of van een deel van de bedragen die door de lener aan de financiële instelling verschuldigd zijn, wordt het Waalse Gewest gesubrogeerd in alle rechten die de financiële instelling ten opzichte van de lener kon laten gelden, met inbegrip van de rechten op de zakelijke of persoonlijke zekerheden. ».

Art. 3.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 7.§ 1. De aanvraag tot toekenning van de waarborg van de Waalse Regering is ontvankelijk voor zover de lener beschikt over de volgende twee overeenkomsten : - de overeenkomst betreffende het voorontwerp waarvoor de waarborg van de Waalse Regering gevraagd wordt, verkregen overeenkomstig de artikelen 1927 tot 1931 van het Waalse wetboek van sociale actie en gezondheid (regelgevend gedeelte); - de overeenkomst betreffende de eerste fase van ontwerp waarvoor de waarborg van de Waalse Regering gevraagd wordt, verkregen overeenkomstig de artikelen 1932 tot 1938 van het Waalse wetboek van sociale Actie en gezondheid (regelgevend gedeelte). § 2. De aanvraag tot toekenning van de waarborg van de Waalse Regering wordt bij ter post aangetekend schrijven in drie exemplaren aan de Minister gericht. § 3. De aanvraag gaat vergezeld van de volgende stukken, eveneens in drie exemplaren overgemaakt : 1. een voorafgaande en onafhankelijke financiële analyse (ondernemingsplan, boekhouding, analyse van de boekhoudkundige ratio's...) ter bevestiging van de terugbetalingscapaciteit van de lener; 2. de balansen en resultaatrekeningen van de afgesloten 3 laatste boekjaren en het financieel investeringsplan;3. de lijst van de overige zakelijke of persoonlijke zekerheden die de lener van plan is aan de financiële instelling toe te kennen om de lening te waarborgen. § 4. De aanvraag tot toekenning van de waarborg van de Waalse Regering wordt onderzocht door de gewestelijke administratie die met Gezondheid belast is.

Zodra de met Gezondheid belaste gewestelijke administratie de aanvraag in ontvangst genomen heeft, stuurt ze een voorstel van beslissing aan de Minister na de volgende informatie te hebben verkregen : 1° een gemotiveerd advies van de « Société régionale d'Investissement de Wallonie » (Gewestelijke Investeringsmaatschappij van Wallonië), via haar gespecialiseerde dochtermaatschappij GELIGAR, betreffende de financiële analyse van het project en de terugbetalingscapaciteit van de lener;2° een gemotiveerd advies van de Cel financiële informatie betreffende de potentiële weerslag van de SEC-waarborg op de gewestelijke saldi inzake financiering en schuldenlast. Na onderzoek van de aanvraag overeenkomstig het eerste en het tweede lid wordt ze door de Minister voor beslissing aan de Waalse Regering overgemaakt.

De aanvraag en het voorstel van beslissing worden aan de Waalse Regering overgemaakt binnen zes maanden, te rekenen van de dag na de datum van verzending overeenkomstig paragraaf 2, waarbij de poststempel bewijskracht heeft. Als de lener verzocht wordt om bijkomende informatie, wordt de termijn opgeschort tot de dag na de verzending van de informatie door de lener. Elke aanvraag van bijkomende informatie wordt schriftelijk geformuleerd. § 5. In afwijking van artikel 13, 20°, van het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2009 tot regeling van de werking van de Regering, wordt het besluit tot toekenning of weigering van de waarborg door de Waalse Regering aangenomen. Het moet met redenen omkleed worden.

Het besluit tot opschorting of weigering van de waarborg wordt bij ter post aangetekend schrijven aan de lener meegedeeld. ».

Art. 4.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 7/1, luidend als volgt : «

Art. 7/1.§ 1. De waarborg van de Waalse Regering heeft pas uitwerking vanaf de datum waarop de lener een bijdrage van 0,35 percent van het bedrag van de gewaarborgde lening en een aanvullende bijdrage van 0,015 percent van het aanvankelijke bedrag van de gewaarborgde lening betaalt aan de gewestelijke administratie van de schatkist.

Die bijdrage wordt gestort binnen dertig kalenderdagen, te rekenen van de datum van kennisgeving van het besluit tot toekenning van de waarborg aan de lener.

Als de bijdrage niet gestort wordt binnen de termijn bedoeld in het tweede lid, wordt de waarborg van de Waalse Regering geacht te zijn geweigerd.

Op gemotiveerd uitdrukkelijk verzoek van de lener kan de Waalse Regering bij wijze van uitzondering afwijken van de termijn bedoeld in het tweede lid. § 2. Een bijkomende bijdrage is jaarlijks verschuldigd op de verjaardag van de sluiting van de lening.

Het bedrag van die bijkomende bijdrage is gelijk aan 0,015 percent van het saldo van de lening dat verschuldigd blijft op de datum waarop die bijdrage overeenkomstig het eerste lid verschuldigd is.

Die bijkomende bijdrage wordt aan de gewestelijke administratie van de schatkist gestort binnen dertig kalenderdagen, te rekenen van de verjaardag van de sluiting van de lening. ».

Art. 5.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 8.§ 1. De controle op en de opvolging van het besluit tot toekenning van de waarborg van de Waalse Regering worden gezamenlijk uitgeoefend door : - de gewestelijke administratie belast met Gezondheid, - de « Société régionale d'investissement de Wallonie », via haar gespecialiseerde dochtermaatschappij GELIGAR, - de Cel financiële informatie, - de gewestelijke administratie van de schatkist. § 2. Om de controle op en de opvolging van het besluit tot toekenning van de waarborg van de Waalse Regering mogelijk te maken, verbindt de lener zich ertoe : 1° alle gegevens van financiële of boekhoudkundige aard te verstrekken die voor die controle en die opvolging nodig zijn;2° elk bewijsstuk voor te leggen waaruit blijkt dat de lening voor de voorziene doeleinden gebruikt wordt en dat het project waarvoor de lening werd toegestaan goed uitgevoerd wordt; 3° de vier entiteiten bedoeld paragraaf 1 betrekken bij alle fasen van de procedure waarbij de lening wordt aangevraagd, welke o.a. de analyse van de documenten zoals het bijzonder lastenboek, de bankoffertes en de toewijzing vereisen. § 3. Met het oog op de waarborg van de sommen die eventueel aan de financiële instelling gestort werden ter uitvoering van de waarborg van de Waalse Regering, verbindt de lener zich gedurende de hele geldigheidsduur van de waarborg van de Waalse Regering ertoe : 1° zijn vastgelegde roerende of onroerende activa niet te vervreemden zonder de voorafgaande toestemming van de Ministers van Gezondheid, Begroting en Financiën;2° zijn vastgelegde roerende of onroerende activa niet ten gunste van derden in waarborg te geven zonder de voorafgaande toestemming van de Ministers van Gezondheid, Begroting en Financiën;3° een hypotheek ten gunste van het Waalse Gewest toe te staan op alle onroerende goederen in zijn bezit, behoudens andersluidend advies van de Ministers van Gezondheid, Begroting en Financiën. De hypotheek bedoeld in het vorige lid, 3°, moet op het eerste verzoek van de Ministers van Gezondheid, Begroting en Financiën toegestaan worden voor het bedrag dat de Minister van Begroting en Financiën bepaalt, ten belope van maximum het gewaarborgde bedrag. Als de lener een VZW is, kunnen de Ministers eisen dat de verbintenis van de lener geconcretiseerd wordt door een authentiek mandaat om zijn onroerende goederen te hypothekeren ten belope van het gewaarborgde bedrag.

De Minister van Begroting en Financiën kan voor alle hypotheken een pariteitsovereenkomst met de financiële instelling sluiten. ».

Art. 6.De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 april 2014.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Sport, A. ANTOINE De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX