23 DECEMBER 2010. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de certificaten en labels van garantie van oorsprong voor gassen uit hernieuwbare bronnen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/12/2002 pub. 11/02/2003 numac 2003200080 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt, inzonderheid op de artikelen 34, derde lid, en 36, 9°, zoals gewijzigd bij het decreet van 17 juli 2008;

Gelet op het advies CD-10g07-CWaPE-284 van de "Commission wallonne pour l'Energie" (Waalse Energiecommissie), uitgebracht op 27 juli 2010;

Gelet op het advies 48.889/4 van de Raad van State, gegeven op 1 december 2010, overeenkomstig artikel 84, § 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Duurzame Ontwikkeling;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG, alsook Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende wijziging en intrekking van de Richtlijnen 2001/77/EG en 2003/12/EG, inzonderheid artikel 16, worden gedeeltelijk omgezet bij dit besluit. HOOFDSTUK I. - Definities

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° "decreet" : het decreet van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/12/2002 pub. 11/02/2003 numac 2003200080 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt;2° "inbedrijfstelling van een productie-eenheid" : de datum waarop bedoelde installatie in bedrijf wordt gesteld;3° "geproduceerd netto-gas" : op het net geïnjecteerd gas uit hernieuwbare bronnen, uitgedrukt in MWu;4° "gasproductielocatie" : plaats van vestiging van een installatie bestaande uit één of meerdere gasproductie-eenheden en, desgevallend, uit één of meerdere gasverwerkingseenheden;5° "injectielocatie" : plaats van vestiging van een installatie aangesloten op het aardgasnet en bestaande uit één of meerdere eenheden voor gasinjectie op dat net en, desgevallend, uit één of meerdere gasverwerkingseenheden, en, desgevallend, uit één of meerdere gasproductie-eenheden;6° "gasverwerking" : elke verwerking voorafgaand aan de injectie van een gas op het net om het compatibel te maken met het aardgas dat via dat net aangevoerd wordt;7° "réseau" : réseau de distribution ou de transport de gaz naturel;8° "décret électricité" : le décret du 12 avril 2001 relatif à l'organisation du marché régional de l'électricité;9° "meetcode" : de door de "CWaPE" bekendgemaakte procedures en meetcode voor elektriciteit geproduceerd in het Waalse Gewest uit hernieuwbare energiebronnen en/of warmtekrachtkoppeling, zoals gevoegd bij het ministerieel besluit van 12 maart 2007Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/03/2007 pub. 20/04/2007 numac 2007027045 bron ministerie van het waalse gewest Ministerieel besluit tot bepaling van de procedures en de meetcode voor elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen en/of warmtekrachtkoppeling sluiten tot bepaling van de procedures en de meetcode voor elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen en/of warmtekrachtkoppeling.10° "Ministre" : le Ministre qui a l'Energie dans ses attributions. HOOFDSTUK II. - Certificering van de locaties voor de productie van gassen uit hernieuwbare bronnen

Art. 3.§ 1. Elke aanvraag van een certificaat van garantie van oorsprong betreffende een in het Waalse Gewest gevestigde locatie voor de productie en/of injectie van gas uit hernieuwbare bronnen wordt bij gewone post gericht aan een keuringsinstelling die erkend is overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk IX van het elektriciteitsdecreet en van het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van de groene elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen of uit warmtekrachtkoppeling, artikelen 3 en 4. § 2. Om erkend te worden moet de instelling bovendien : 1° onafhankelijk zijn van de producenten, tussenpersonen en gasleveranciers;2° zich verbinden tot het overmaken bij gewone post aan de "CWaPE" van de rapporten opgesteld na de bezoeken die in het kader van het certificaat van garantie van oorsprong werden gebracht aan de locaties voor de productie en/of injectie van gas uit hernieuwbare bronnen. § 3. De Minister besluit tot de intrekking van de erkenning : 1° indien de keuringsinstelling niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden bedoeld in de §§ 1 en 2;2° indien er bij de uitvoering van haar opdrachten herhaaldelijk fouten worden vastgesteld. Vóór elk besluit tot intrekking van de erkenning kan betrokken instelling haar rechtvaardigingsgronden laten gelden.

Art. 4.§ 1. De keuringsinstellingen worden ermee belast het certificaat van garantie van oorsprong af te leveren en minstens één keer per jaar een periodieke controle uit te oefenen op de conformiteit van de gegevens van het certificaat van garantie van oorsprong. § 2. Het certificaat van garantie van oorsprong vermeldt : 1. de persoonsgegevens van de producent van gas uit hernieuwbare bronnen;2. de energiebron(nen) waaruit het gas gelproduceerd is;3. de gasproductie- en -verwerkingstechnologie;4. het productie- of injectievermogen van de locatie, uitgedrukt in MWu primaire energie;5. de technologie voor de berekening van de productie en verwerking van gas uit hernieuwbare bronnen en de injectie op het net, alsook de nauwkeurigheid van de berekeningspunten;6. de CO2-emissies tijdens het productie- en injectieproces bij een normaal productieritme;7. de datum van inbedrijfstelling van de eenheid (eenheden) voor de productie en injectie van gassen uit hernieuwbare bronnen;8. de gegevens van de productie-eenheid (-eenheden) en van de injectielocatie;9. in voorkomend geval, de tegemoetkomingen en de subsidies toegekend voor de bouw en de werking van de productie- en -injectie-eenheid (-eenheden).

Art. 5.Indien de meetinstrumenten of een gegeven opgenomen in het certificaat van garantie van oorsprong een wijziging ondergaan, verwittigt de houder van het certificaat binnen vijftien dagen een keuringsinstelling bij gewone post. In voorkomend geval wordt het certificaat van garantie van oorsprong aangepast dan wel ingetrokken door de keuringsinstelling.

De "CWaPE" kan elk ogenblik controles uitvoeren of van een keuringsinstelling eisen dat ze controle uitvoert en nagaat of de gegevens opgenomen in het certificaat van garantie van oorsprong werkelijkheidsgetrouw zijn. In het tegenovergestelde geval wordt het certificaat van garantie van oorsprong aangepast of ingetrokken.

De keuringsinstelling geeft de "CWaPE" binnen tien dagen na de controle kennis van elke wijziging in het certificaat van garantie van oorsprong of van de intrekking ervan. HOOFDSTUK III. - Meting, voorwaarden en procedure tot toekenning en opschorting van de labels van garantie van oorsprong voor gas uit hernieuwbare bronnen Afdeling 1. - Voorwaarden tot toekenning van labels van garantie van

oorsprong

Art. 6.Voor de toekenning van labels van garantie van oorsprong voor geïnjecteerd gas, moet elke injectielocatie, en, desgevallend, elke bij gelabeld gas betrokken productielocatie een certificaat van garantie van oorsprong ontvangen hebben van een instelling die erkend is overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk IX van het elektriciteitsdecreet. Afdeling 2. - Procedure tot toekenning van labels van garantie van

oorsprong

Art. 7.Een voorafgaande aanvraag tot toekenning van labels van garantie van oorsprong wordt aan de "CWaPE" gericht volgens de modaliteiten en d.m.v. het formulier waarin zij voorziet. Die modaliteiten hebben o.a. betrekking op de indiening van het certificaat van garantie van oorsprong.

Art. 8.De "CWaPE" gaat na of het aanvraagformulier juist en volledig is. Indien ze vaststelt dat de aanvraag onvolledig is, verwittigt ze de aanvrager binnen vijftien dagen na ontvangst van de aanvraag. Ze verduidelijkt waarom het formulier onvolledig is en legt een termijn van hoogstens drie weken vast waarbinnen de aanvrager verzocht wordt zijn aanvraag te vervolledigen, op straffe van verval van de aanvraag.

Art. 9.De "CWaPE" gaat binnen een maand na ontvangst van het volledig ingevulde formulier na of de aanvrager voldoet aan de voorwaarden tot toekenning van de labels van garantie van oorsprong en geeft hem kennis van haar beslissing. De "CWaPE" is verplicht de aanvrager te horen die daarom verzoekt.

Bij gebrek aan beslissing na afloop van die termijn wordt de aanvraag geacht te zijn aangenomen.

Art. 10.Na aanvaarding van de aanvraag en op basis van de meetgegevens van de locatie verleent de "CWaPE" om de drie maanden in immateriële vorm aan de injectielocatie die in aanmerking is gekomen voor een certificaat van garantie van oorsprong een recht tot toekenning van labels van garantie van oorsprong voor de hoeveelheid geproduceerd gas dat op het net is geïnjecteerd, naar rato van één label van garantie van oorsprong per geïnjecteerd MWu. Afdeling 3. - Voowaarden tot toekenning van labels van garantie van

oorsprong en geldigheidsduur ervan

Art. 11.§ 1. De geldigheidsduur van de labels van garantie van oorsprong begint te lopen op de einddatum van bedoelde injectieperiode en verstrijkt op het einde van het eerstvolgende kalenderjaar. § 2. De labels van garantie van oorsprong worden toegekend voor het netto-gas dat op het net geïnjecteerd wordt.

De energiehoeveelheden die nodig zijn voor de berekening van labels van garantie van oorsprong worden gemeten overeenkomstig de berekeningscode. Afdeling 4. - Procedure tot opschorting van labels van garantie van

oorsprong

Art. 12.Elke wijziging in de gegevens die voorkomen op het formulier bedoeld in artikel 10 wordt binnen vijftien dagen aan de "CWaPE" overgemaakt.

Art. 13.Indien de "CWaPE" vaststelt dat de voorwaarden tot toekenning van labels van garantie van oorsprong bedoeld in hoofdstuk IV niet meer vervuld zijn of dat de overgemaakte gegevens onjuist zijn, verwittigt ze betrokken producent bij gewone post. De "CWaPE" is verplicht de aanvrager te horen die daarom verzoekt. In voorkomend geval wordt de toekenning van labels van garantie van oorsprong opgeschort door de "CWaPE". HOOFDSTUK IV. - Databank en markt van labels van garantie van oorsprong voor gas uit hernieuwbare bronnen

Art. 14.De gegevens verstrekt via de toegekende labels van garantie van oorsprong worden door de "CWaPE" bewaard en beheerd in een gegevensbank die zij centraliseert en beheert.

Art. 15.§ 1. De authenticiteit van de labels van garantie van oorsprong wordt gewaarborgd door de registratie ervan in de databank bedoeld in artikel 17.

De databank bevat de volgende gegevens : 1° voor elke injectielocatie gecertificeerd overeenkomstig artikel 7, de meldingen van de certificering van garantie van oorsprong opgenomen in artikel 7, § 2;2° voor de toekenning van labels van garantie van oorsprong : - de productie- en verwerkingstechnologie; - het nominale nettovermogen van de injectielocatie; - de injectieperiode; - de energiehoeveelheid, uitgedrukt in MWu PCS, die overeenstemt met de op het net geïnjecteerde gassen uit hernieuwbare bronnen, gedurende de injectieperiode; - het CO2-emissiepercentage, zoals berekend door de "CWaPE"; - in voorkomend geval, de toegekende steuntypes; 3° voor de transacties van labels van garantie van oorsprong die het voorwerp van de transactie zijn; - de hoeveelheid labels van garantie van oorsprong; - de persoonsgegevens van de nieuwe houder; - de meegedeelde prijs van de transactie. § 2. De gegevensbank bevat het register van de producenten, leveranciers, tussenpersonen en netbeheerders die tussenkomen op de markt van de labels van garantie van oorsprong die worden afgeleverd, uitgewisseld en teruggegeven aan de "CWaPE".

Art. 16.De labels van garantie van oorsprong die het voorwerp uitmaken van de transactie en de persoonsgegevens van de nieuwe houder worden door de verkoper van labels van garantie van oorsprong aan de "CWaPE" overgemaakt volgens de modaliteiten die zij bepaalt.

Binnen tien dagen na kennisgeving van de transactie van labels van garantie van oorsprong geeft de "CWaPE" een registratienummer aan de transactie en past ze de gegevens in de databank aan.

Art. 17.De "CWaPE" mag het beheer van de databank slechts delegeren aan een instelling die onafhankelijk is van de producenten, leveranciers, tussenpersonen en netbheheerders.

Art. 18.Het label van garantie van oorsprong is niet meer overdraagbaar als de geledigheidsdatum ervan verstreken is. In dat geval wordt het label van garantie van oorsprong overgedragen in het register van de geschrapte labels van garantie van oorsprong.

Art. 19.De labels van garantie van oorsprong worden teruggegeven aan de "CWaPE" opdat ze zou kunnen nagaan of het gas dat aan de eindafnemers in het Waalse Gewest geleverd wordt een hernieuwbaar karakter heeft. HOOFDSTUK V. - Jaarverslagen

Art. 20.De "CWaPE" maakt tegen 30 juni een specifiek jaarverslag op over de evolutie van de markt van de labels van garantie van oorsprong. Dat verslag vermeldt o.a. het aantal labels van garantie van oorsprong toegekend per hernieuwbare energiebron in de loop van het in overweging genomen jaar, de labels van garantie van oorsprong overgemaakt aan de "CWaPE" en de gemiddelde prijs van de labels van garantie van oorsprong.

Dat verslag wordt aan de Waalse Regering overgemaakt. HOOFDSTUK VI. - Slotbepaling

Art. 21.De Minister bevoegd voor het Energiebeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 23 december 2010.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET