21 FEBRUARI 2013. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/07/2002 pub. 16/10/2002 numac 2002027956 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken sluiten betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, inzonderheid op de artikelen 4, 5, 7, 8 en 9;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/07/2002 pub. 16/10/2002 numac 2002027956 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken sluiten betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken;

Gelet op het advies 52.204/4 van de Raad van State, gegeven op 19 november 2012, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en van de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) wordt gedeeltelijk omgezet bij dit besluit.

Art. 2.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/07/2002 pub. 16/10/2002 numac 2002027956 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken sluiten betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken wordt vervangen als volgt : «

Artikel 1.Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en van de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies wordt gedeeltelijk omgezet bij dit besluit. ».

Art. 3.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 6° wordt vervangen als volgt : « 6° belangrijke wijziging : een wijziging van de aard of de werking, dan wel een uitbreiding van een installatie die significante negatieve effecten kan hebben op de gezondheid van de mens of op het milieu;»; 2° punt 9° wordt vervangen als volgt : « 9° vluchtige organische stoffen (VOS) » : een organische verbinding alsook de fractie creosoot die bij 293,15 K een dampspanning van 0,01 kPa of meer of onder de specifieke gebruiksomstandigheden een vergelijkbare vluchtigheid heeft.»; 3° er wordt een punt 26° toegevoegd, luidend als volgt : « 26° bestaande installatie : installatie in bedrijf op 29 maart 1999 of vergund of geregistreerd voor 1 april 2001 of waarvan de exploitant voor 1 april 2001 een vergunningsaanvraag heeft ingediend, voor zover ze uiterlijk 1 april 2002 in bedrijf is gesteld.».

Art. 4.In artikel 7, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden « van de emissiegrenswaarden bedoeld in de VOS1 tot VOS 21 » vervangen door de woorden « van de emissiegrenswaarden bedoeld in VOS8 ».

Art. 5.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1, eerste lid, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205463 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027231 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027232 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus sluiten, wordt vervangen als volgt : « Met ingang van 1 december 2010 tot 31 mei 2015 worden de stoffen of mengsels waaraan de gevarenaanduidingen H340, H350, H350i, H360D of H360F of de risicozinnen R45, R46, R49, R60 of R61 worden toegekend of die van deze aanduidingen moeten worden voorzien wegens hun gehalte aan VOS die krachtens Verordening (EG) nr.1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels als kankerverwekkend, mutageen of giftig voor de voortplanting zijn ingedeeld, door minder schadelijke stoffen of mengsels vervangen binnen de termijnen voorgeschreven in de bijzondere voorwaarden of onmiddellijk bij gebrek aan bijzondere voorwaarden. »; 2° § 1, tweede lid, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205463 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027231 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027232 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus sluiten, wordt vervangen als volgt : Met ingang van 1 juni 2015 worden de stoffen of mengsels waaraan de gevarenaanduidingen H340, H350, H350i, H360D of H360F worden toegekend wegens hun gehalte aan VOS die krachtens Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels als kankerverwekkend, mutageen of giftig voor de voortplanting zijn ingedeeld, door minder schadelijke stoffen of mengsels vervangen binnen de termijnen voorgeschreven in de bijzondere voorwaarden of onmiddellijk bij gebrek aan bijzondere voorwaarden. »; 3° in § 3, eerste lid, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205463 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027231 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027232 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus sluiten, worden de woorden « of die moeten zijn voorzien van de gevarenaanduidingen H341 of H351 » ingevoegd tussen de woorden « toegekend » en « , waarbij » en worden de woorden « het aanbrengen van de aanduiding H341 of H351 of » ingevoegd tussen de woorden « R68 » en « verplicht »;4° § 3, tweede lid, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205463 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027231 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027232 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus sluiten, worden de woorden « , of waarop ze moeten worden aangebracht » ingevoegd tussen de woorden « toegekend » en « , waarbij »;5° punt 4 wordt vervangen als volgt : « § 4.Tot 31 mei 2015 worden de emissies van vluchtige organische stoffen die zijn of moeten zijn voorzien van de gevarenaanduidingen H340, H350, H350i, H360D of H360F of de risicozinnen R45, R46, R49, R60 of R61, of van gehalogeneerde vluchtige organische stoffen die zijn of moeten zijn voorzien van de gevarenaanduidingen H341 of H351 of de risicozinnen R40 of R68, beperkt als in een gesloten systeem, voor zover dit technisch en economisch haalbaar is, om de gezondheid van de mens en het milieu te beschermen, en mogen ze de in de §§ 2 en 3 vermelde relevante emissiegrenswaarden niet overschrijden.

Vanaf 1 juni 2015 worden de emissies van vluchtige organische stoffen die zijn of moeten zijn voorzien van de gevarenaanduidingen H340, H350, H350i, H360D of H360F, of van gehalogeneerde vluchtige organische stoffen die zijn of moeten zijn voorzien van de gevarenaanduidingen H341 of H351, beperkt als in een gesloten systeem, voor zover dit technisch en economisch haalbaar is, om de gezondheid van de mens en het milieu te beschermen, en mogen ze de in de § § 2 en 3 vermelde relevante emissiegrenswaarden niet overschrijden. »; 6° § 5, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 7 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205463 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027231 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 27 februari 2003 houdende sectorale voorwaarden voor de exploitatie van centra voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 18 maart 2004 tot verbod van het storten van sommige afvalstoffen in een centrum voor technische ingraving, het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 tot bepaling van de lijst van de aan een milieueffectstudie onderworpen projecten en van de ingedeelde installaties en activiteiten type besluit van de waalse regering prom. 07/10/2010 pub. 23/11/2010 numac 2010027232 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997 tot opstelling van een afvalcatalogus sluiten, wordt opgeheven;7° punt 6 wordt vervangen als volgt : « § 6.De uitvoering van het reductieprogramma ontslaat de installaties of activiteiten die de in dit artikel bedoelde stoffen uitstoten niet van de plicht te voldoen aan de eisen en grenswaarden die erin vermeld worden. ».

Art. 6.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een artikel 12/1, luidend als volgt : «

Art. 12/1.§ 1. Een wijziging in de massa organische oplosmiddelen die een installatie gemiddeld op één dag maximaal als input gebruikt, als de installatie bij de ontwerpoutput in andere omstandigheden dan opstarten, stilleggen en onderhoud functioneert, wordt als belangrijk beschouwd indien deze leidt tot een verhoging van de emissie van vluchtige organische stoffen van meer dan : 1° 25 % voor een installatie waarin activiteiten worden verricht die binnen de laagste drempelwaarde-interval van de rubrieken VOS-01, VOS-03, VOS-04, VOS-05, VOS-08, VOS-10, VOS-13, VOS-16 of VOS-17 vallen of activiteiten die onder één van de andere rubrieken vallen, en die minder dan 10 t oplosmiddel per jaar gebruikt;2° 10 % voor alle andere installaties. § 2. Wanneer een bestaande installatie een belangrijke wijziging ondergaat of na een belangrijke wijziging voor het eerst onder het toepassingsveld van dit besluit valt, wordt dat deel van de installatie dat de belangrijke wijziging heeft ondergaan behandeld als nieuwe installatie dan wel als een bestaande installatie, mits de totale emissies van de gehele installatie niet hoger zijn dan wanneer het deel dat belangrijke wijzigingen heeft ondergaan als nieuwe installatie was behandeld. § 3. In geval van een belangrijke wijziging gaat de bevoegde autoriteit na of de installatie aan de eisen van dit besluit voldoet.. ».

Art. 7.In artikel 16 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 8.In artikel 19 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 9.In artikel 22 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 10.In artikel 31 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « in Richtlijn 70/156 » en « in Richtlijn 70/156/EG » worden telkens vervangen door de woorden « in de zin van Verordening (EU) Nr.678/20011 van 14 juli 2011 tot vervanging van bijlage II en tot wijziging van de bijlagen IV, IX en XI bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd »; 2° in punt 2°, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 10 november 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/11/2005 pub. 21/11/2005 numac 2005203171 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 juli 2002 betreffende de sectorale voorwaarden voor installaties en/of activiteiten die oplosmiddelen verbruiken sluiten, wordt het woord « waaronder » vervangen door de woorden « met het oog op ».

Art. 11.In artikel 33 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden «, waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 12.In artikel 38 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 13.In artikel 41 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 14.In artikel 47 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 15.In artikel 65 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° is de feitelijke emissie van oplosmiddelen, berekend volgens de voorschriften van bijlage I, lager dan de beoogde emissie;»; 2° in punt 3° worden de woorden « , waar : Feitelijke emissie (Eeff) = C (Jaarlijks verbruik) » geschrapt.

Art. 16.In artikel 79 van hetzelfde besluit worden de woorden « in Richtlijn 70/156 » vervangen door de woorden « in de zin van Verordening (EU) Nr. 678/2011 van 14 juli 2011 tot vervanging van bijlage II en tot wijziging van de bijlagen IV, IX en XI bij Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn bestemd ».

Art. 17.In bijlage 1 - Reductieprogramma, punt 2, van hetzelfde besluit worden de volgende woorden geschrapt : « Dit moet volgens het volgende tijdschema gebeuren : Termijnen Totale emissies per jaar Toegelaten maximale Nieuwe installaties Bestaande installaties Bij de inwerkingtreding van dit besluit Uiterlijk 31.10.2004 Uiterlijk 31.10.2005 Uiterlijk 31.10.2007 Referentie-emissie x 1,5 Referentie-emissie ».

Art. 18.In bijlage II bij hetzelfde besluit worden de woorden « O5.

Organische oplosmiddelen en/of organische verbindingen die door chemische of fysische reacties verloren gaan (met inbegrip van hoeveelheden die door verbranding, een andere zuivering van afgassen of afvalwaterzuivering vernietigd worden of bijvoorbeeld door adsorptie opgevangen worden, mits die niet bij O5, O7 of O8 worden meegerekend » vervangen door de woorden « O5. Organische oplosmiddelen en/of organische verbindingen die door chemische of fysische reacties verloren gaan (met inbegrip van hoeveelheden die door verbranding, een andere zuivering van afgassen of afvalwaterzuivering vernietigd worden of bijvoorbeeld door absorptie opgevangen worden, mits die niet bij O6, O7 of O8 worden meegerekend) ».

Art. 19.De artikelen 78, 83, 84, 85 en 86 van hetzelfde besluit worden opgeheven.

Art. 20.Dit besluit heeft uitwerking op 7 januari 2013.

In afwijking van het vorige lid treedt de opheffing van artikel 84 in werking op 30 april 2013.

Art. 21.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 21 februari 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY