16 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de voorlopige regels die als beheerscontracten tussen de Waalse Regering en de autonome havens van Charleroi, van Namen, van het Centrum en van het Westen en van Luik gelden

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking, inzonderheid op artikel 8, § 3, derde lid;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 22 juni 2020;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 2 juli 2020;

Gelet op het verslag van 26 mei 2020 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1955 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Overwegende dat de Waalse Regering op haar zitting van 11 december 2014 voor het eerst beheerscontracten heeft goedgekeurd en gesloten met elk van de vier Waalse autonome havens in toepassing van het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking; dat deze beheerscontracten voor een periode van vijf jaar op 1 januari 2015 in werking zijn getreden;

Overwegende dat de beheerscontracten op 31 december 2019 zijn verstreken; dat het proces wegens de politieke situatie in Wallonië in 2019, in combinatie met de lopende reorganisatie van de Waalse Overheidsdienst Mobiliteit en Infrastructuur en de door het Rekenhof gesignaleerde disfuncties binnen de Autonome Haven van het Centrum en het Westen, echter werd vertraagd en dat het niet mogelijk was om de nieuwe beheerscontracten binnen de voorgeschreven termijn goed te keuren; dat er enige tijd nodig is om de nodige stappen te zetten voor het opstellen van het nieuwe beheerscontract;

Overwegende dat de voogdijminister, om te kunnen blijven voldoen aan de doelstellingen die de Regering met het beheerscontract tussen de havens en Wallonië heeft nagestreefd, in afwachting van de aanneming van een nieuw beheerscontract en om het ontbreken van een wettelijk kader te voorkomen, het beheerscontract van elke haven bij ministerieel besluit met een niet-verlengbare periode van zes maanden heeft verlengd, in toepassing van artikel 8, § 3, tweede lid, van voornoemd decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten; dat de verlenging in het onderhavige geval van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 loopt;

Overwegende dat het derhalve noodzakelijk en onontbeerlijk is de uitvoering van de huidige beheerscontracten zonder onderbreking voort te zetten om een wettelijk kader te handhaven en de Waalse autonome havens in staat te stellen hun ontwikkeling op het gebied van infrastructuur, economie en havenstrategie voort te zetten en hun aanzienlijke bijdrage aan het vervoer over water te behouden;

Overwegende dat het ontbreken van regels de continuïteit van de openbare dienst ernstig in gevaar dreigt te brengen; dat het om deze redenen dringend noodzakelijk is om, overeenkomstig artikel 8, § 3, lid 3, van voornoemd decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten, de voorlopige regels vast te stellen die als beheerscontracten gelden tussen de Waalse Regering en de autonome havens van Charleroi, van Namen, van het Centrum en van het Westen en van Luik;

Gelet op het advies 67.716/4 van de Raad van State, gegeven op 8 juli 2020, overeenkomstig artikel 3, § 1 en artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Mobiliteit;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Vanaf 1 juli 2020 en tot de inwerkingtreding van de nieuwe beheerscontracten gesloten overeenkomstig de artikelen 5 en 6 van het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking, zullen de bepalingen van de beheerscontracten tussen de Waalse Regering en de autonome havens van Charleroi, van Namen, van het Centrum en van het Westen en van Luik, zoals goedgekeurd door de Waalse Regering op haar zitting en 11 december 2014, en verlengd bij ministeriële besluiten tot en met 30 juni 2020, op de autonome haven van Charleroi, van Namen, van het Centrum en van het Westen en van Luik van toepassing zijn.

Art. 2.De voorlopige regels die van toepassing zijn op de verdere uitvoering van de opdrachten van openbare dienstverlening van de autonome havens van Charleroi, van Namen, van het Centrum en het Westen en van Luik, zijn die welke zijn opgenomen in de artikelen 10 tot 17 van het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200756 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de Regeringscommissarissen type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking en die zijn vastgelegd in de beheerscontracten tussen de Waalse Regering en de autonome havens van Charleroi, van Namen, van het Centrum en het Westen en van Luik, zoals goedgekeurd door de Waalse Regering op haar vergadering van 11 december 2014.

Art. 3.Dit besluit heeft uitwerking op 1 juli 2020.

Art. 4.De Minister van Mobiliteit is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 16 december 2020.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Klimaat, Energie en Mobiliteit, Ph. HENRY