gepubliceerd op 03 augustus 2023
Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 21 december 2022 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E")
15 JUNI 2023. - Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E")
De Waalse Regering, Gelet op het
decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten
type
decreet
prom.
21/12/2022
pub.
21/02/2023
numac
2023015236
bron
waalse overheidsdienst
Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1)
type
decreet
prom.
21/12/2022
pub.
08/03/2023
numac
2023030576
bron
waalse overheidsdienst
Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023
type
decreet
prom.
21/12/2022
pub.
30/12/2022
numac
2022043470
bron
waalse overheidsdienst
Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023
sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E") de artikelen 6, § § 2 en 3, 7, 9, 10, § § 1er en 5, 12, leden 1 en 3, 13, 14, lid 3, 19, 20, 21, 23, lid 2, 24, 26 en 31;
Gelet op het rapport van 6 juli 2022 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op de adviezen van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 18 juli 2022 en 24 april 2023;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 25 augustus 2022;
Gelet op het advies van het beheerscomité van de Forem, gegeven op 23 september 2022;
Gelet op het advies van de "Conseil économique et social de Wallonie" (Sociaal-economische raad van Wallonië), gegeven op 10 oktober 2022;
Gelet op advies nr. 242/2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 21 oktober 2022;
Gelet op het advies van "Wallonie Entreprendre" van 17 februari 2023;
Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 4 mei 2023, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn;
Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat de terugwerkende kracht van de bestuurshandelingen wordt toegelaten voor zover ze noodzakelijk is voor de continuïteit van de overheidsdienstverlening en voor de regularisatie van een rechtstoestand of een feitelijke toestand, voor zover ze de eisen inzake rechtszekerheid en de individuele rechten in aanmerking neemt;
Overwegende dat ze ook toegelaten is voor zover ze voor de uitvoering van de wet noodzakelijk is;
Overwegende dat de aanneming te dezen van een besluit met terugwerkende kracht als gevolg zal hebben dat de rechtszekerheid versterkt zal worden ten gunste van de burgers, waarbij een rechtsbasis wordt verstrekt;
Overwegende dat de terugwerkende kracht voordeel brengt aan de belanghebbenden en, in die zin, verantwoord is;
Overwegend dat het noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat er geen onderbreking is in het systeem met betrekking tot de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E");
Overwegende dat er met name voor gezorgd moet worden dat de bevoegde administratieve diensten de voor hun werking nodige machtigingen ontvangen;
Overwegende, gelet op het voorgaande, dat de terugwerkende kracht op 1 januari 2023 zoals bedoeld in de slotbepalingen van dit besluit dan ook gerechtvaardigd wordt;
Op de voordracht van de Minister van Werk;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepalingen
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten : het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E"); 2° de Minister : de Minister van Tewerkstelling.3° de aanvrager: de structuur die de erkenning of de hernieuwing van de erkenning als "structure d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" aanvraagt;4° het Comité: het erkennings- en opvolgingscomité dat is opgericht krachtens artikel 8 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten;5° Wallonie Entreprendre: de NewCO zoals gedefinieerd in artikel 1, lid 1, 12°, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten.
Art. 2.§ 1er. Wanneer dit besluit in termijnen voorziet die in dagen worden uitgedrukt, betreft het vrije dagen.
De vervaldag wordt meegerekend in de termijn;
Als die dag evenwel een zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is, wordt de vervaldag naar de volgende werkdag verschoven. § 2. Wanneer dit besluit in termijnen voorziet die in maanden worden uitgedrukt, wordt de termijn berekend vanaf daags na de gebeurtenis die de termijn inzet.
Als die dag evenwel een zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is, wordt de vervaldag naar de volgende werkdag verschoven. HOOFDSTUK 2. - Erkenning, subsidies en verplichtingen Afdeling 1. - Erkenning
Art. 3.§ 1er. De erkenningsaanvraag, waarvan het model wordt opgesteld door de Minister of zijn afgevaardigde, moet door de aanvrager per aangetekende post worden ingediend uiterlijk op 31 mei van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de erkenning wordt aangevraagd.
De Minister of zijn afgevaardigde sluit de erkenningsaanvraag als de in lid 1 bedoelde termijn niet wordt gehaald. § 2 De erkenningsaanvraag vermeldt de categorie van de aangevraagde erkenning en gaat vergezeld van een dossier dat ten minste het volgende bevat: 1° een kopie van de gecoördineerde statuten van de aanvragende instelling;2° een gemotiveerde beschrijving van het project ter begeleiding van projectdragers en ondernemers dat de aanvrager wil uitvoeren;3° een beschrijving van de materiële en personele middelen die worden ingezet om de projectdragers te ondersteunen, met inbegrip van de middelen die zijn voorzien of de samenwerkingsverbanden die zijn gepland voor het testen van de projectdragers bedoeld in artikel 15, § 1, 3°, tweede lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten;4° een lijst van het personeel dat verantwoordelijk is voor de begeleiding van de projectdragers, met vermelding van de kwalificaties, de professionele ervaring en de taken van elk lid binnen de aanvragende instelling;5° een afschrift van alle partnerschapsovereenkomsten of gelijkwaardige documenten die de aanvrager heeft afgesloten; 6° in het geval van een generalistische "S.A.A.C.E.", voor elke regio voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt waarin de aanvrager zijn activiteit wil ontwikkelen, een gedetailleerde toelichting van zijn kennis van het gebied en zijn toegevoegde waarde in het gebied; 7° een activiteitenverslag voor het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de erkenningsaanvraag wordt ingediend, indien de "S.A.A.C.E." werd erkend in het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag wordt ingediend; 8° het sluiten van een samenwerkingsakkoord met FOREm zoals bedoeld in het decreet van 12 november 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/11/2021 pub. 07/12/2021 numac 2021022566 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de coaching- en oplossingsgerichte begeleiding van werkzoekenden sluiten met betrekking tot coaching en oplossingsgerichte begeleiding van werkzoekenden;9° een verbintenis tot het sluiten van een overeenkomst met de projectdragers waarin de rechten en plichten van beide partijen worden vastgesteld en waarvan het model wordt bepaald door de Minister of zijn afgevaardigde;10° de verbintenissen bedoeld in artikel 4, § 2, 8° tot 12°, en in artikel 9, 8°, b), en 9° tot 11°, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten;11° het tweejarig actieplan bedoeld in artikel 21, tweede lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten voor de eerste twee jaren van de erkenning;12° aantonen dat ze binnen haar gewest, gemeenschap of land voldoet aan erkenningsvoorwaarden die gelijkwaardig zijn aan deze bepaald door het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten indien ze geen maatschappelijke zetel heeft op het grondgebied van het Franse taalgebied. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder één categorie van erkenning verstaan het generalistische of gespecialiseerde karakter van de "S.A.A.C.E.", respectievelijk bedoeld in artikel 1, eerste lid, 2° en 3°, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten. § 3 Gedurende de erkenningsprocedure stelt de aanvrager de administratie in kennis van alle wijzigingen met betrekking tot de in de punten 1 tot en met 10 bedoelde informatie.
In voorkomend geval stelt de administratie het Comité in kennis van de in lid 1 bedoelde wijzigingen. § 4. De specifieke thema's en sectoren bedoeld in artikel 6, § 2, tweede lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten zijn bouw en voeding.
Voor de toepassing van lid 1 wordt onder "bouw" verstaan de sector die alle fasen van het bouwproces omvat, van de voorbereiding van de bouwplaats via de bouw en de ontwikkeling tot het onderhoud van gebouwen of wegen.
Voor de toepassing van lid 1 wordt onder "voedsel" verstaan: het voedselsysteem, van landbouw en veeteelt tot verwerking (voedingsindustrie) en distributie, met name korte distributiekanalen.
Art. 4.§ 1er. De Administratie bericht ontvangst van de erkennings- of verlengingsaanvraag binnen vijftien dagen na ontvangst ervan.
Als de aanvraag onvolledig is, stelt de administratie de aanvrager hiervan binnen vijftien dagen na ontvangst op de hoogte. De aanvrager heeft vijftien dagen de tijd om de ontbrekende documenten of informatie per gewone post of elektronisch in te dienen. Zoniet, is de aanvraag niet-ontvankelijk.
De verzoeker dient de ontbrekende documenten in op dezelfde wijze als de aanvraag bedoeld in artikel 3, § 1, eerste lid. § 2. Zodra de administratie een volledige erkenningsaanvraag ontvangt, stuurt zij deze voor advies door naar het Comité.
Het Comité legt zijn met redenen omkleed advies uiterlijk op 30 september voor aan de administratie. Bij ontstentenis wordt het advies niet meer vereist. § 3 De Minister beslist uiterlijk op 15 november over de toekenning of verlenging van de erkenning.
De gunstige beslissing om een erkenning te verlenen of te verlengen moet ten minste het volgende bevatten: 1° de erkenningscategorie; 2° het maximum aantal nieuwe projectdragers dat de "S.A.A.C.E." zal ondersteunen per kalenderjaar gedurende de eerste twee jaar van erkenning; 3° het totale maximum aantal toegestane dagen ondersteuning per jaar, voor de eerste twee jaren van de erkenning; 4° in het geval van een generalistische "S.A.A.C.E.", de regio('s) voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt waarin de S.A.A.C.E. gemachtigd is haar activiteiten uit te oefenen.
De Minister kiest, na ontvangst van het advies van het Comité, de regio's voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt waarin de "S.A.A.C.E." erkenning zal aanvragen wanneer een of meer generalistische structuren erkenning aanvragen in meer dan drie regio's voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt, of kiest tussen de "S.A.A.C.E." als meer dan twee gespecialiseerde "S.A.A.C.E." erkenning aanvragen in hetzelfde gebied. § 4. De administratie stelt de aanvrager binnen tien dagen na ontvangst van de beslissing van de Minister per aangetekende brief in kennis van de ministeriële beslissing.
Het advies van het Comité wordt bij de in lid 1 bedoelde kennisgeving gevoegd.
Art. 5.De aanvraag tot verlenging van de erkenning wordt overeenkomstig artikel 3, § 1, ingediend uiterlijk op 31 mei van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de verlenging van de erkenning wordt aangevraagd.
De verlengingsprocedure voor de erkenning wordt geregeld in de artikelen 3 en 4.
Met uitzondering van het tweejaarlijks actieplan bedoeld in artikel 3, § 2, 11°, moeten de documenten of inlichtingen bedoeld in artikel 3, § 2, door de aanvrager worden verstrekt indien zij tijdens de lopende erkenningsperiode worden gewijzigd of indien een wijziging voor de toekomst is gepland.
In afwijking van paragraaf 3 hoeft het activiteitenverslag, vermeld in artikel 3, § 2, 7°, niet bij de aanvraag tot verlenging van de erkenning te worden gevoegd.
Art. 6.§ 1er. Het aantal projectdragers dat ondersteund wordt door het "S.A.A.C.E." wordt bepaald door de Minister op basis van het actieplan goedgekeurd in overeenstemming met artikel 18, § 1, tweede lid, de situatie en de ontwikkelingen in de sociaaleconomische omgeving van de regio('s) voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt en het activiteitenverslag van het voorgaande jaar.
Het aantal begeleidende projectdragers wordt jaarlijks bepaald voor een periode van twee jaar en wordt om de twee jaar opnieuw geëvalueerd door de Minister op basis van het actieplan goedgekeurd in overeenstemming met artikel 18, § 1, tweede lid, en de situatie en ontwikkelingen in de sociaaleconomische omgeving van de regio('s) voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt en het activiteitenverslag van het voorgaande jaar.
Een projectdrager wordt meegeteld voor het kalenderjaar waarin de overeenkomst, vermeld in artikel 9, 3°, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten, waarvan het model wordt vastgesteld door de Minister of zijn afgevaardigde, in werking treedt. § 2. Het maximaal totaal aantal toegestane dagen begeleiding wordt bepaald door de Minister op basis van het actieplan goedgekeurd in overeenstemming met artikel 18, § 1, tweede lid, de situatie en de ontwikkelingen in de sociaaleconomische omgeving van de regio('s) voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt en het activiteitenverslag van het voorgaande jaar.
Het maximum aantal toegestane dagen begeleiding is vastgesteld per jaar en wordt bepaald voor een periode van twee jaar. Het wordt om de twee jaar opnieuw geëvalueerd door de Minister op basis van het actieplan goedgekeurd in overeenstemming met artikel 18, § 1, tweede lid, en de situatie en ontwikkelingen in de sociaaleconomische omgeving van de regio('s) voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt en het activiteitenverslag van het voorgaande jaar.
Voor de toepassing van de paragrafen 1 en 2 wordt onder de situatie en de ontwikkelingen van de sociaaleconomische omgeving in het bijzonder verstaan het aantal en het profiel van de werkloze werkzoekenden aanwezig in de betrokken regio voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt of de evolutie van het aantal werkloze werkzoekenden aanwezig op het hele grondgebied van het Franse taalgebied tijdens het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de "S.A.A.C.E." wordt uitgeoefend.
Art. 7.§ 1er. De aanvrager kan binnen dertig dagen na de kennisgeving van de ministeriële beslissing bedoeld in artikel 4, § 3, bij de administratie per aangetekende brief een gemotiveerd beroep instellen tegen de beslissing bedoeld in artikel 4, § 3. Bij niet-naleving van deze termijn is het beroep onontvankelijk.
Het in lid 1 bedoelde beroep heeft geen schorsende werking. § 2. De administratie bevestigt de ontvangst van het beroep per aangetekende brief binnen tien dagen na ontvangst. Ze onderzocht het dossier en stuurt deze binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op de datum van ontvangst van het van het beroep voor advies door naar het Comité.
Het Comité kan de wettelijke vertegenwoordigers van de aanvrager van de erkenning of van de verlenging daarvan horen, hetzij op eigen initiatief hetzij op hun verzoek.
Vóór de in lid 2 bedoelde hoorzitting zendt de administratie de aanvrager per gewone post of langs elektronische weg een elektronische oproep waarin de specifieke punten worden uiteengezet waarover hij zal worden gehoord.
Het Comité legt zijn met redenen omkleed advies voor aan de administratie binnen dertig dagen na de in lid 2 bedoelde hoorzitting.
Indien de in lid 4 bedoelde termijn niet in acht wordt genomen, is het advies van het Comité niet langer vereist. § 3. Na ontvangst van het advies van het Comité stuurt de administratie binnen vijftien dagen een voorstel van beslissing naar de Minister.
De Minister beslist over het beroep binnen dertig dagen na de datum waarop de administratie de voorgestelde beslissing heeft verzonden.
De administratie stelt de aanvrager binnen tien dagen na ontvangst van de beslissing van de Minister per aangetekende brief of per elektroniche weg in kennis van de ministeriële beslissing.
Art. 8.§ 1er. De Minister kan, na raadpleging van het Comité, beslissen de erkenning of verlenging van de erkenning van het "S.A.A.C.E." op te schorten of in te trekken. § 2. In geval van schorsing van de erkenning of hernieuwing van de erkenning vermeldt de beslissing de datum waarop de "S.A.A.C.E." zich in regel moet stellen met de voorwaarden en verplichtingen die ze niet is nagekomen, alsook, in voorkomend geval, de voorwaarden voor de schorsing van de subsidie.
De beslissing om de erkenning of vernieuwing van de erkenning op te schorten, mag niet langer dan honderdtachtig dagen duren.
Na de opschortingsperiode kan de Minister de erkenning of de hernieuwing van de erkenning intrekken indien de "S.A.A.C.E." nog steeds niet voldoet aan de voorwaarden voor erkenning of hernieuwing van de erkenning of nog steeds niet voldoet aan de verplichtingen vastgesteld bij of krachtens het besluit van 21 december 2022. § 3. Het Comité nodigt per aangetekende brief de vertegenwoordigers van de "S.A.A.C.E." uit om gehoord te worden alvorens, in voorkomend geval, de beslissing tot schorsing of intrekking van haar erkenning of tot hernieuwing van haar erkenning te nemen.
Ze worden pas gehoord na het versturen van een oproeping door de administratie waarbij de aangelegenheden waarover het Comité het standpunt van de "S.A.A.C.E." wenst te kennen, nauwkeurig vermeld worden.
Het Comité brengt advies uit binnen zeventig dagen na ontvangst van het volledige dossier betreffende de adviesaanvraag overgemaakt door de administratie.
Art. 9.Het Comité legt de regels voor zijn werking vast in een huishoudelijk reglement. Het huishoudelijk reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Minister. Afdeling 2. - Subsidies
Art. 10.§ 1er. De Minister kent aan de "S.A.A.C.E.", binnen de grenzen van de beschikbare begrotingskredieten, een jaarlijkse subsidie toe om de kosten bedoeld in artikel 10, § 1, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten te dekken.
De subsidie bedoeld in het eerste lid wordt bepaald op basis van de doelstellingen opgenomen in het tweejarig actieplan bedoeld in artikel 21, § 2 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten. § 2 De subsidie bedoeld in § 1, eerste lid, wordt als volgt uitbetaald : 1° een eerste schijf van vijfenzeventig procent wordt betaald bij de kennisgeving van het ministerieel besluit tot subsidieverlening als voorschot en uiterlijk op 15 maart ;2° het saldo van vijfentwintig procent wordt betaald uiterlijk op 30 september van het jaar volgend op het jaar waarop de jaarlijkse toelage betrekking heeft, op basis van een vordering en na ontvangst door de administratie van het activiteitenverslag overeenkomstig artikel 17. Het saldo wordt toegekend op basis van de te leveren prestaties die door het Comité worden gevalideerd als onderdeel van het monitoringproces overeenkomstig artikel 20.
Voor betalingen in het kader van dit besluit kan geen verwijlinterest worden gevorderd. § 3. De forfaitaire bedragen bedoeld in artikel 13 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten zijn de volgende: 1° ter informatie en begeleiding : 403,5 voor een forfaitaire duur van een halve dag werk; 2° voor de diagnose van een project van zelftewerkstelling: 2.421 euro voor een forfaitaire duur van drie dagen; 3° voor de opvolging van een project van zelftewerkstelling, d.w.z. de pre-creatiefasen: 807 per dag, vermenigvuldigd met het aantal aangetoonde gepresteerde dagen, met een maximum van tien dagen verspreid over achttien maanden; 4° voor de opvolging van een project van zelftewerkstelling, d.w.z. de precreatie- en tesfasen: 807 per dag, vermenigvuldigd met het aantal aangetoonde gepresteerde dagen, met een maximum van twintig dagen verspreid over vierentwintig maanden; 5° voor de opvolging van een project van zelftewerkstelling, d.w.z. de fases na de creatie: 807 per dag, vermenigvuldigd met het aantal aangetoonde gepresteerde dagen, met een maximum van vier dagen per jaar over een maximum van zesendertig maanden; 6° voor het ontwerp van een workshop voor capaciteitsopbouw voor projectdragers of ondernemers: 3228 euro voor een forfaitaire duur van vier dagen;7° voor het uitvoeren van een workshop voor de capaciteitsopbouw van projectdragers of ondernemers: 1210,5 euro voor een forfaitaire duur van anderhalve dag. § 4. De forfaitaire bedragen waarnaar wordt verwezen in paragraaf 3 dekken alle directe en indirecte kosten die worden gegenereerd door de steun die de "S.A.A.C.E." biedt, zoals : 1° de bezoldiging van de begeleiders;2° de bezoldiging van de assistenten;3° de bezoldiging van de directie;4° de IT-kosten in verband met de begeleidende diensten;5° de afschrijving van apparatuur gebruikt in de begeleidende diensten;6° de kosten voor communicatiestrategie, promotie en branding;7° het bouwen aan gemeenschappen en groepen van ondernemers;8° de indirecte kosten die door de steun worden gegenereerd, zoals : - De kosten in verband met het gebruik van het gebouw; - de kosten voor het inrichten en onderhouden van het pand; - de reinigingsproducten en -materialen; - klein kantoormateriaal; - standaard IT-apparatuur en -benodigdheden; - de aankoop van licenties en standaardsoftware; - telecommunicatiekosten; - restaurant- en voedingskosten; - vertaal- en tolkkosten; - documentatie- en bibliografiekosten; - post- en verzendkosten; - kosten van dienstreizen; - inschrijvingskosten van personeel voor seminaries en colloquia; - kosten inzake personeelsvorming. - kosten in verband met ondersteunende Comités en technische en strategische vergaderingen. § 5. De in paragraaf 3 bedoelde bedragen worden in januari van elk jaar geïndexeerd door deze bedragen te vermenigvuldigen met het gemiddelde van de cijfers van het indexcijfer van de consumptieprijzen, gezondheidsindex afgevlakt, voor de maanden september en oktober van het voorgaande jaar, gedeeld door het gemiddelde van de cijfers van het indexcijfer van de consumptieprijzen, gezondheidsindex afgevlakt, voor de maanden september en oktober van het jaar voorafgaand aan het voorgaande jaar.
Het bedrag dat voortvloeit uit deze indexatieberekening wordt vervolgens naar boven afgerond op het dichtstbijzijnde hele getal. § 6 Het bedrag, vermeld in artikel 10, § 4, eerste lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten, wordt door de Minister in één schijf en een enkele keer betaald bij de kennisgeving van de toekenning van de erkenning.
Art. 11.De subsidie bedoeld in artikel 12 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten wordt toegekend door de Minister, binnen de grenzen van de beschikbare kredieten, op basis van het activiteitenverslag dat de toename van het activiteitsniveau aantoont.
Het wordt berekend overeenkomstig artikel 10, § 2, op basis van de globale forfaitaire bedragen bedoeld in artikel 10, § 3, geïndexeerd overeenkomstig artikel 10, § 5.
Art. 12.§ 1er. Overeenkomstig artikel 14 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten analyseert de administratie de gedetailleerde jaarrekeningen die door de "S.A.A.C.E." worden ingediend en vergelijkt ze deze met de werkelijk door de "S.A.A.C.E." uitgeoefende activiteit, met name in het licht van het activiteitenverslag bedoeld in artikel 21, § 1, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten. § 2. Overeenkomstig artikel 14, tweede lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten wordt de winst van het boekjaar niet in mindering gebracht van de subsidie ten belope van het bedrag van de winst van het boekjaar dat is toegekend: 1° aan de verrekening van overgedragen verliezen;2° aan een reserve voor sociaal passief;3° aan een reserve voor toekomstige investeringen;4° aan de overgedragen winst. Het maximumbedrag dat kan worden toegewezen aan overgedragen winst is 10 van de winst van het boekjaar, inclusief alle subsidiebronnen. De aldus overgedragen winst moet worden gebruikt om eventuele toekomstige verliezen te compenseren.
Voor de toepassing van de leden 1 en 2 wordt verstaan onder: 1° winst van het boekjaar : het positieve bedrag vermeld hetzij in code 9904 van het verkort of volledig model van de jaarrekening voor verenigingen, getiteld "Positief (negatief) resultaat van het boekjaar", hetzij in code 13033 van de algemene rekening, getiteld "overschot van het lopende boekjaar";2° sociale verplichtingen: ontslag- en outplacementkosten. Lid 1er is niet van toepassing op het gedeelte van de winst van het boekjaar dat voortvloeit uit de vervreemding van een vast actief waarvan een gedeelte van de waarde via afschrijvingen met één of meer subsidies is verrekend. De toekomstige investeringen bedoeld in lid 1, 3°, komen slechts in aanmerking voor de subsidie na aftrek van het gereserveerde bedrag. § 3 Het percentage bedoeld in artikel 4, § 2, vierde lid, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten wordt berekend op de brutomarge van de door de projectdrager ontwikkelde activiteit, die wordt uitgedrukt als het verschil tussen de omzet (rekeningen 70) en de directe aankopen (rekeningen 60) die rechtstreeks betrokken zijn bij zowel de productie van goederen (materieel en immaterieel) als de levering van diensten, verkocht aan de eindafnemer. Afdeling 3. - Verplichtingen
Art. 13.De erkende S.A.A.C.E. ondertekent een samenwerkingsovereenkomst met "Wallonie Entreprendre" met de algemene principes voor de begeleiding van projectdragers en bedrijven in het Waals Gewest, zoals bepaald in artikel 9, paragraaf 1, 2°, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten.
Art. 14.§ 1er. De erkende S.A.A.C.E. sluit een beroepsopleidingscontract af met FOREm en met de projectdrager voor de precreatie- en testfasen van de zogenaamde opvolging van een project voor zelftewerkstelling. § 2 De begeleiding van projectdragers door een" S.A.A.C.E." tijdens de precreatiefase en de testfase wordt gelijkgesteld met een voltijdse beroepsopleiding krachtens het decreet van de Executieve van de Franse Gemeenschap van 12 mei 1987 betreffende de beroepsopleiding.
Voor de toepassing van lid 2 geniet de projectdrager de voordelen die worden toegekend in toepassing van de artikelen 2 tot 6 van het besluit van de Waalse Regering van 8 februari 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/02/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002027223 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende het toekennen van bepaalde voordelen aan de stagiairs die een beroepsopleiding krijgen type besluit van de waalse regering prom. 08/02/2002 pub. 06/03/2002 numac 2002027228 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de erkenning van instellingen voor natuur- en boseducatie en de toekenning van toelagen wegens hun vormings- en bewustmakingsactiviteiten betreffende het Waalse natuurlijk patrimonium sluiten betreffende de toekenning van bepaalde voordelen aan stagiairs die een beroepsopleiding volgen, uitsluitend voor de uren die worden gewerkt in de "S.A.A.C.E." tijdens de werkplaatsafspraken, de begeleidingsgesprekken of de opleiding. HOOFDSTUK 3. - Ondersteuningsstructuur aan de "S.A.A.C.E."
Art. 15.§ 1er. De minister wijst de ondersteuningsstructuur van de "S.A.A.C.E.", bedoeld in artikel 18 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten, aan na een openbare aanbesteding. § 2. Deze structuur moet aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° worden opgericht als vereniging zonder winstoogmerk; 2° ondersteuning bieden aan "S.A.A.C.E." en de belangen van alle erkende "S.A.A.C.E." vertegenwoordigen; 3° meer dan de helft van de "S.A.A.C.E" als leden hebben; 4° zich ertoe verbinden de beginselen van het decreet van 21 december 2021 na te leven.
Art. 16.§ 1er. De minister bepaalt de subsidie bedoeld in artikel 20 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten.
De subsidie bedoeld in het eerste lid dient ter dekking van de werkingskosten, de personeelskosten en de kosten verbonden aan de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 18 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten. § 2. De "S.A.A.C.E." ondersteuningsstructuur dient een jaarlijks actieplan en een jaarlijks activiteitenverslag met gedetailleerde jaarrekeningen ter goedkeuring in bij de Minister of zijn afgevaardigde.
Het in lid 1 bedoelde actieplan wordt elk jaar uiterlijk op 15 november per gewone post of langs elektronische weg ingediend voor het volgende begrotingsjaar.
Het in lid 1 bedoelde activiteitenverslag wordt elk jaar uiterlijk op 31 maart ingediend.
De administratie kan het advies van "Wallonie Entreprendre" inwinnen over het in lid 1 bedoelde actieplan en zendt het in lid 1 bedoelde jaarlijkse activiteitenverslag ter informatie toe aan "Wallonie Entreprendre". § 3. De subsidie wordt als volgt betaald : 1° een eerste schijf van tachtig procent;2° een saldo van twintig procent, na controle van de bewijsstukken en goedkeuring van het jaarlijks activiteitenverslag door de Minister of zijn afgevaardigde. De subsidie wordt jaarlijks geïndexeerd overeenkomstig artikel 10, § 5. HOOFDSTUK 4. - Beoordeling en controle Afdeling 1. - Opvolging en beoordeling
Art. 17.§ 1er. De "S.A.A.C.E." stuurt de administratie jaarlijks uiterlijk op 31 maart per gewone post of langs elektronische weg een activiteitenverslag waarvan het model wordt bepaald door de Minister of zijn afgevaardigde. § 2. Het verslag bedoeld in paragraaf 1 weerspiegelt de activiteit van de "S.A.A.C.E." en bevat ten minste : 1° de vooruitgang bij de uitvoering van het tweejarig actieplan bedoeld in artikel 21, § 2, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten door middel van de elementen vermeld in artikel 21, § 1, tweede en vierde lid, van hetzelfde decreet; 2° elke wijziging met betrekking tot de samenstelling van het bestuursorgaan en het personeel tewerkgesteld door de "S.A.A.C.E."; 3° een kritische analyse van de successen en eventuele mislukkingen. De administratie analyseert het verslag en stuurt het binnen een maand na ontvangst door naar het Comité.
De "S.A.A.C.E." dient haar gedetailleerde jaarrekeningen uiterlijk op 30 juni in bij de administratie.
Art. 18.§ 1er. De S.A.A.C.E. bezorgt de administratie, per gewone post of elektronisch, het tweejarig actieplan bedoeld in artikel 21, § 2, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten, waarvan het model wordt bepaald door de Minister of zijn afgevaardigde, in overleg met zijn partners.
De Minister of zijn afgevaardigde keurt het tweejarige actieplan goed binnen twee maanden na ontvangst van het tweejarige actieplan dat naar vorm en inhoud volledig is.
Het tweejarige actieplan houdt in het bijzonder rekening met de situatie en ontwikkelingen in de sociaaleconomische omgeving van de regio voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt waarin de S.A.A.C.E. is erkend en, indien van toepassing, voor elk van deze gebieden.
Voor de toepassing van het derde lid wordt onder de situatie en de ontwikkelingen van de sociaaleconomische omgeving in het bijzonder verstaan het aantal en het profiel van de werkloze werkzoekenden aanwezig in de betrokken regio voor Kwalificerend onderwijs-Vorming-Arbeidsmarkt of de evolutie van het aantal werkloze werkzoekenden aanwezig op het hele grondgebied van het Franse taalgebied tijdens het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de "S.A.A.C.E." wordt uitgeoefend. § 2. Het in paragraaf 1 bedoelde actieplan omvat ten minste de volgende elementen: 1° een tweejaarlijkse prognose van het aantal projectdragers of ondernemers dat zal worden ondersteund, en respectievelijk het aantal te leveren prestaties zoals informatie, begeleiding, diagnose, opvolging of workshops voor capaciteitsopbouw;2° de gemiddelde creatiegraad geraamd op basis van de prognose bedoeld in het eerste lid, 1°; 3° een tweejarige projectie van het aantal bedrijven dat zal worden opgericht als gevolg van de ondersteuning die de "S.A.A.C.E." biedt als onderdeel van de te leveren prestaties in categorieën 3 en 4 van de productbenchmark; 4° de omzettingsgraad van diagnoses van een zelftewerkstellingsproject in opvolging van een te bereiding zelftewerkstellingsproject;5° een schatting van de overlevingskansen van de bedrijven over drie en vijf jaar. In paragraaf 2, 3°, betekent "opgerichte onderneming" elke nieuwe rechtspersoon die geregistreerd is bij de Kruispuntbank van Ondernemingen. § 3. De "S.A.A.C.E." stuurt de autoriteiten uiterlijk op 1 oktober haar tweejarig actieplan voor het tweede en vierde jaar van erkenning.
Art. 19.§ 1er. De beoordeling van het behalen van de doelstellingen van een "S.A.A.C.E." richt zich op de kwaliteit van de te leveren prestaties en wordt uitgevoerd door middel van steekproeven. § 2. De parameters van het steekproefsgewijs beoordelingsproces worden vastgelegd in een beoordelingsplan, vastgesteld en gevalideerd door het Comité, dat overeenstemt met de duur van het tweejarig actieplan bedoeld in artikel 21, § 2, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten.
Naast de steekproefsgewijze beoordelingsmethodes bepaalt het beoordelingsplan, per "S.A.A.C.E." en per type begeleidingsgebied bedoeld in artikel 15 van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten, het minimumpercentage van de te leveren prestaties waarvan de kwaliteit moet worden beoordeeld. § 3. Kwaliteit wordt beoordeeld op basis van de criteria in het referentiekader voor productaanbiedingen en de bijbehorende sjablonen voor de te leveren prestaties.
Bij de kwaliteitsbeoordeling wordt rekening gehouden met de tevredenheid van de projectdrager via een tevredenheidsvragenlijst die door de Minister of zijn afgevaardigde wordt vastgesteld.
De kwaliteitsbeoordeling wordt uitgevoerd door "Wallonie Entreprendre", dat regelmatig een beoordelingsrapport indient bij de administratie.
De door "S.A.A.C.E." geproduceerde de te leveren prestaties worden door"" S.A.A.C.E. doorgestuurd volgens de door de Minister of zijn afgevaardigde vastgestelde procedures.
Art. 20.§ 1er. Het Comité valideert de door de S.A.A.C.E. geproduceerde de te leveren prestaties op basis van de kwaliteitsbeoordeling overeenkomstig artikel 19 uiterlijk op 30 juni van het jaar volgend op het jaar van erkenning waarop de kwaliteitsbeoordeling betrekking heeft. § 2. Wanneer de doelstellingen van een S.A.A.C.E. niet worden behaald of de kwaliteit van de te leveren prestaties onvoldoende wordt geacht door de Commissie: 1° Wallonie Entreprendre breidt het minimumpercentage de te leveren prestaties uit waarvan de kwaliteit moet worden beoordeeld; 2° het Comité kan de vertegenwoordigers van de "S.A.A.C.E." horen om hun argumenten naar voren te brengen; 3° het Comité doet aanbevelingen aan het S.A.A.C.E. om haar te helpen haar doelstellingen te bereiken en de kwaliteit van haar begeleiding te verbeteren; 4° de Minister kan het bedrag van de subsidies, vermeld in artikel 10, verminderen of een deel ervan terugvorderen overeenkomstig de procedure, vermeld in artikel 22, tweede tot en met zesde lid. Voor de toepassing van paragraaf 1, 4°, wordt de vermindering of terugvordering overwogen rekening houdend met het evenredigheidsbeginsel en de ernst of de herhaling van het niet bereiken van de doelstellingen van de "S.A.A.C.E." of de ontoereikende kwaliteit van de te leveren prestaties. Afdeling 2. - Controle
Art. 21.Overeenkomstig artikel 23, lid 2, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten worden de "S.A.A.C.E.'s" die aan een inspectie worden onderworpen, geselecteerd volgens een methodologie die is aangepast aan de controlestrategie die door het Departement Inspectie van het Operationeel Directoraat-generaal Economie, Werk en Onderzoek van de Waalse Overheidsdienst wordt bepaald op basis van een risicoanalyse.
Art. 22.In geval van niet-naleving van de verplichtingen vastgesteld bij of krachtens het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten of van schorsing of intrekking van de erkenning van een ""S.A.A.C.E., kan de Minister één of meer van de sancties voorzien in artikel 24, § 1, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten toepassen.
Voorafgaandelijk richt de administratie bij elk middel waarmee de zending een vaste datum verleend wordt een verwittiging aan de "S.A.A.C.E.", waarbij deze uitgenodigd wordt binnen een termijn van vijftien dagen te rekenen van de kennisgeving van de verwittiging de administratie haar bemerkingen en verweermiddelen te laten geworden.
De vertegenwoordigers van de betrokken "S.A.A.C.E." kunnen op eigen aanvraag gehoord worden door de administratie binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op de datum van ontvangst van haar bemerkingen en verweermiddelen.
De administratie maakt het dossier, een uitvoerig verslag en een voorstel tot beslissing aan de Minister of aan diens gemachtigde over.
De Minister of diens gemachtigde neemt zijn beslissing binnen de tien dagen volgend op de ontvangst van het volledige dossier overgemaakt door de Administratie.
Binnen een termijn van tiendagen na ontvangst van de ministeriële beslissing geeft de administratie bij elk middel waarmee de zending vaste datum verleend wordt, kennis van de beslissing aan de betrokken "S.A.A.C.E.".
De administratie is ermee belast alle onverschuldigd betaalde steun terug te vorderen bij elk rechtsmiddel, compensatie inbegrepen. HOOFDSTUK 5. - Verwerking van de persoonsgegevens
Art. 23.§ 1er. De administratie is de verantwoordelijke voor de verwerking bedoeld in artikel 25, paragraaf 1, van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten. § 2. De persoonsgegevens betreffende het personeel van de "S.A.A.C.E." die bij de uitvoering van dit decreet en zijn uitvoeringsbesluiten kunnen worden verwerkt zijn de volgende: 1° persoonlijke identificatiegegevens: naam, privé-adres of zakelijk adres, privé- of zakelijk telefoonnummer, identificatoren toegewezen door de verantwoordelijke voor de verwerking;2° gegevens met betrekking tot de academische loopbaan: bezochte schooltypes, behaalde diploma's, evaluaties van de academische vooruitgang;3° gegevens over de huidige tewerkstelling: werkgever, functietitel en -omschrijving, graad, plaats van tewerkstelling, specialisatie of type bedrijf, arbeidsvoorwaarden, vorige functies en ervaring bij huidige werkgever, arbeidsregeling. § 3. De persoonsgegevens met betrekking tot projectdragers die waarschijnlijk zullen worden verwerkt in het kader van de uitvoering van het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 21/02/2023 numac 2023015236 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de erkenning en de subsidiëring van de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E") (1) type decreet prom. 21/12/2022 pub. 08/03/2023 numac 2023030576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 type decreet prom. 21/12/2022 pub. 30/12/2022 numac 2022043470 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de algemene ontvangstenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2023 sluiten zijn: 1°de persoonlijke identificatiegegevens : naam, privé-adres of zakenadres, privé- of zakentelefoonnummer, identificatoren toegewezen door de verantwoordelijke voor de verwerking, identificatienummer in het Rijksregister indien de betrokkene een in het Rijksregister ingeschreven natuurlijke persoon is of het identificatienummer van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, bedoeld in artikel 8, § 1, 2°, van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid, indien het gaat om gegevens met betrekking tot een natuurlijke persoon die niet in het Rijksregister is ingeschreven, het statuut; 2°de elektronische identificatiegegevens; 3° de persoonsgegevens : leeftijd, geslacht en nationaliteit 4° de gegevens met betrekking tot de academische achtergrond : behaalde diploma's;5° gegevens over de huidige tewerkstelling: werkgever, functietitel en -omschrijving, graad, plaats van tewerkstelling, specialisatie of type bedrijf, arbeidsvoorwaarden, vorige functies en ervaring bij huidige werkgever, arbeidsregeling.6° informatie over de motivatie, ervaring en doelstellingen van de projectdrager;7° gegevens met betrekking tot het project van de projectdrager. HOOFDSTUK 6. - Overgangs- en slotbepalingen
Art. 24.Opgeheven worden: 1° het besluit van de Waalse Regering van 23 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/04/2009 pub. 12/05/2009 numac 2009202102 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 15 juli 2008 betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" , afgekort : "S.A.A.C.E." sluiten tot uitvoering van het decreet van 15 juli 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/07/2008 pub. 21/08/2008 numac 2008202935 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E) (1) sluiten betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E"); 2° artikel 2/1, eerste lid, 4°, van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/04/2019 pub. 14/05/2019 numac 2019202332 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de in aanmerking komende uitgaven in het kader van subsidies toegekend op het gebied van Tewerkstelling en Beroepsopleiding sluiten betreffende de in aanmerking komende uitgaven in het kader van subsidies toegekend op het gebied van Tewerkstelling en Beroepsopleiding, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 16 september 2021.
Art. 25.§ 1er. Beslissingen om de erkenning van S.A.A.C.E. goed te keuren of te vernieuwen die zijn verleend overeenkomstig het voornoemde besluit van 15 juli 2008 vóór de inwerkingtreding van dit besluit, blijven onderworpen aan de bepalingen van het besluit van de Waalse regering van 23 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/04/2009 pub. 12/05/2009 numac 2009202102 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 15 juli 2008 betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" , afgekort : "S.A.A.C.E." sluiten waarnaar wordt verwezen in artikel 23, met uitzondering van de artikelen 2 tot en met 6, tot uiterlijk 30 juni 2023. § 2. De volgende bijzondere voorwaarden zijn van toepassing op erkenningen die ingaan op 1 januari 2023: 1° de "S.A.A.C.E." erkend krachtens het decreet van 15 juli 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/07/2008 pub. 21/08/2008 numac 2008202935 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (afgekort "S.A.A.C.E) (1) sluiten betreffende de "structures d'accompagnement à l'autocréation d'emploi" (begeleidingsstructuren voor zelftewerkstelling ) (afgekort "S.A.A.C.E") moeten hun erkenningsaanvraag uiterlijk op 9 januari 2023 indienen; 2° het Comité brengt uiterlijk op 31 mei 2023 advies uit;3° de Minister neemt uiterlijk op 31 juli 2023 een beslissing over de erkenningsaanvraag;4° het tweejarig actieplan wordt ten laatste op 9 januari 2023 naar de administratie gestuurd.
Art. 26.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2023.
Art. 27.De Minister van Werk is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 15 juni 2023.
Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, C. MORREALE