13 MEI 2015. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van Boek VII van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid en tot invoeging in het reglementair deel van het Wetboek een Boek VIII betreffende de steun aan lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transseksuelen

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, inzonderheid op de artikelen 694/3 tot 694/14 ingevoegd bij het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 12/05/2014 numac 2014202982 bron waalse overheidsdienst Decreet waarbij het Waalse wetboek van sociale actie en gezondheid aangevuld wordt met een Boek VII betreffende lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transseksuelen sluiten;

Gelet op het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid;

Gelet op het advies nr. 56.713/4 van de Raad van State, gegeven op 5 november 2014;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 7 mei 2015;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 13 mei 2015;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'égalité entre hommes et femmes" (Waalse raad voor gelijkheid tussen mannen en vrouwen), gegeven op 16 juni 2014;

Gelet op het advies van "Arc-en-ciel Wallonie", gegeven op 25 juni 2014;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'Action sociale et de la Santé" (Waalse Raad voor Sociale actie en Gezondheid), gegeven op 26 juni 2014;

Op de voordracht van de Minister van Sociale Actie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128, § 1, ervan.

Art. 2.In het tweede deel van het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid wordt een Boek VIII ingevoegd, luidend als volgt : "Boek VIII : Steun aan lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transseksuelen Titel I. - Erkenning van de regenbooghuizen HOOFDSTUK I. - Erkenningsprocedure Afdeling I. - Erkenningsaanvraag

Art. 1951.De erkenningsaanvraag als regenbooghuis wordt door elk middel dat vaste datum aan de zending verleent, aan het bestuur gericht.

De documenten bedoeld in artikel 694/4, tweede lid, van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, hierna "het decreetgevend deel van het Wetboek", alsook elk document waarmee kan worden nagegaan of de in artikel 694/3 van het decreetgevend deel van het Wetboek bedoelde voorwaarden worden vervuld, worden bij de aanvraag gevoegd.

Als het dossier onvolledig is, verwittigt het bestuur de aanvrager binnen de maand waarin bedoeld dossier ontvangen werd.

Wanneer de voor het onderzoek van de erkenningsaanvraag nodige gegevens bij authentieke bronnen beschikbaar zijn, zamelt het bestuur die gegevens rechtstreeks bij de authentieke bronnen in en verwittigt de aanvrager.

De aanvraag wordt onderzocht door het bestuur dat bijkomende inlichtingen betreffende haar aanvraag aan de vereniging kan vragen.

Art. 1952.Naast de elementen bedoeld in artikel 694/4, tweede lid, van het decreetgevend deel van het Wetboek bevat het erkenningsaanvraagdossier : 1° de begroting en de balans;2° de beraadslaging van de inrichtende macht waarbij besloten wordt tot de indiening van de erkenningsaanvraag;3° de afschriften van de diploma's en het statuut van de personeelsleden;4° een beraadslaging van de raad van bestuur waarin de algemene modaliteiten voor de uitvoering van de opdrachten van de vereniging worden bepaald;5° de partnerschapsovereenkomsten gebonden aan de ontwikkelde activiteiten overeenkomstig artikel 694/2, 3°, 4° en 5°, van het decreetgevend deel van het Wetboek. Afdeling II. - Beslissing tot erkenning

Art. 1953.De Minister neemt de beslissing tot erkenning binnen drie maanden na ontvangst van het volledige dossier.

De Minister deelt zijn beslissing aan de aanvrager mede door elk middel dat vaste datum aan de zending verleent.

Art. 1954.Zodra de beslissing tot erkenning wordt betekend, kan het regenbooghuis de kwalificatie van "erkend regenbooghuis" gebruiken. HOOFDSTUK II. - Subsidiëring Afdeling I. - Subsidieaanvraag

Art. 1955.De subsidieaanvraag wordt jaarlijks met een voorbegroting voor de volgende twaalf jaar aan het bestuur gericht.

Een jaarlijkse forfaitaire subsidie van 40.000 euro wordt aan elk regenbooghuis toegekend.

Een forfaitaire toelage van 2000 euro kan overeenkomstig artikel 694/3, § 2, van het decreetgevend deel van het Wetboek ook toegekend worden voor de oprichting van steunpunten.

Het bedrag bedoeld in het tweede lid wordt gekoppeld aan de spilindex 101,02 die op 1 januari 2014 toepasselijk is en wordt gebonden aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 augustus 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/08/1971 pub. 20/02/2009 numac 2009000070 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen. Afdeling II. - Beslissing tot subsidiëring

Art. 1956.De Minister neemt de beslissing tot subsidiëring en deelt ze mede aan het regenbooghuis. HOOFDSTUK III. - Controle en sancties

Art. 1957.Wanneer de Minister vaststelt dat een regenbooghuis de erkenningsvoorwaarden niet meer vervult of wanneer het regenbooghuis verzuimt de in artikel 694/6 van het decreetgevend deel van het Wetboek bedoelde inlichtingen te verstrekken, kan hij de erkenning intrekken krachtens artikel 694/7 van het decreetgevend deel van het Wetboek.

De intrekking van de erkenning wordt voorafgegaan door een waarschuwing die gestuurd wordt door het bestuur door elk middel dat vaste datum aan de zending verleent. Die waarschuwing vermeldt de geformuleerde klachten en staat het regenbooghuis een termijn van dertig dagen die begint te lopen na ontvangst van bedoelde waarschuwing, toe om een antwoordmemorie over te maken.

Art. 1958.De administratieve, financiële en kwalitatieve controle van de regenbooghuizen wordt gevoerd door de binnen het bestuur aangewezen personeelsleden.

De personeelsleden hebben vrije toegang tot de lokalen en hebben het recht om ter plaatse inzage te nemen van de stukken en documenten die ze nodig achten voor de vervulling van hun opdracht.

Titel II. - Erkenning van de federatie van de regenbooghuizen HOOFDSTUK I. - Erkenningsprocedure Afdeling I. - Erkenningsaanvraag

Art. 1959.De erkenningsaanvraag als federatie van de regenbooghuizen wordt aan het bestuur door elk middel dat vaste datum aan de zending verleent, gericht.

De documenten bedoeld in artikel 694/10, tweede lid, van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, hierna "het decreetgevend deel", alsook elk document waarmee kan worden nagegaan of de in artikel 694/9 van het decreetgevend deel bedoelde voorwaarden worden vervuld, worden bij de aanvraag gevoegd. Als het dossier onvolledig is, verwittigt het bestuur de aanvrager binnen de maand waarin het bedoeld dossier ontvangen heeft.

Wanneer de voor het onderzoek van de erkenningsaanvraag nodige gegevens bij authentieke bronnen beschikbaar zijn, verzamelt het bestuur die gegevens rechtstreeks bij de authentieke bronnen en verwittigt de aanvrager.

De aanvraag wordt onderzocht door het bestuur dat bijkomende inlichtingen betreffende haar aanvraag aan de federatie van de regenbooghuizen kan vragen.

Art. 1960.Naast de elementen bedoeld in artikel 694/10, tweede lid, van het decreetgevend deel van het Wetboek bevat het erkenningsaanvraagdossier : 1° de begroting en de balans;2° de beraadslaging van de inrichtende macht waarbij besloten wordt tot de indiening van de erkenningsaanvraag;3° de afschriften van de diploma's en het statuut van de personeelsleden;4° een beraadslaging van de raad van bestuur waarin de algemene modaliteiten voor de uitvoering van de opdrachten van de vereniging worden bepaald; Afdeling II. - Beslissing tot erkenning

Art. 1961.De Minister neemt de beslissing tot erkenning binnen drie maanden na ontvangst van het volledige dossier en deelt zijn beslissing aan de aanvrager mede door elk middel dat vaste datum aan de zending verleent.

De beslissing tot erkenning vermeldt het activiteitenprogramma bedoeld in artikel 694/10, tweede lid, 4°, van het decreetgevend deel van het Wetboek.

Art. 1962.Zodra de beslissing tot erkenning wordt betekend, kan de federatie van de regenbooghuizen de kwalificatie van "erkende federatie van de regenbooghuizen" gebruiken. HOOFDSTUK II. - Subsidiëring Afdeling I. - Subsidieaanvraag

Art. 1963.De subsidieaanvraag wordt jaarlijks met een voorbegroting voor de volgende twaalf jaar aan de Minister gericht.

Een jaarlijkse forfaitaire subsidie van 70.000 euro wordt aan de federatie toegekend.

Het bedrag bedoeld in het tweede lid wordt gekoppeld aan de spilindex 101,02 die op 1 januari 2014 toepasselijk is en wordt gebonden aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 augustus 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/08/1971 pub. 20/02/2009 numac 2009000070 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen. Afdeling II. - Beslissing tot subsidiëring

Art. 1964.De Minister neemt de beslissing tot subsidiëring.

Ze wordt aan de federatie van de regenbooghuizen meegedeeld. HOOFDSTUK III. - Evaluatie

Art. 1965.Er wordt minstens één keer per jaar een begeleidingscomité opgericht.

Het begeleidingscomité wordt belast met de begeleiding en de evaluatie van de activiteiten van de federatie.

Het bestaat uit: 1° een vertegenwoordiger van de Minister;2° één vertegenwoordiger van de federatie;3° één vertegenwoordiger van het bestuur. Het secretariaat wordt door het bestuur waargenomen.

Een jaarlijks verslag van de instelling wordt aan de Regering overgemaakt in de loop van het eerste kwartaal van het jaar volgend op het jaar waarop het betrekking heeft.

Het verslag omvat een omschrijving van de tijdens het afgelopen jaar uitgevoerde acties, alsmede een kwalitatieve en kwantitatieve evaluatie van de uitvoering van de opdrachten. HOOFDSTUK IV. - Controle en sancties

Art. 1966.Wanneer de Minister vaststelt dat de federatie van de regenbooghuizen de erkenningsvoorwaarden niet meer vervult of wanneer de federatie van de regenbooghuizen verzuimt de in artikel 694/13, 3, van het decreetgevend deel van het Wetboek bedoelde inlichtingen te verstrekken, kan hij de erkenning intrekken krachtens artikel 694/14 van het decreetgevend deel van het Wetboek.

Een waarschuwing gestuurd door het bestuur bij elk middel waarbij de zending wordt bewezen, gaat aan de intrekking van de erkenning vooraf.

Die waarschuwing vermeldt de geformuleerde klachten en staat de federatie een termijn van dertig dagen die begint te lopen na ontvangst van bedoelde waarschuwing, toe om een antwoordmemorie over te maken.

Art. 1967.De administratieve, financiële en kwalitatieve controle van de federatie van de regenbooghuizen wordt gevoerd door de binnen het bestuur aangewezen personeelsleden.

De personeelsleden hebben vrije toegang tot de lokalen en hebben het recht om ter plaatse inzage te nemen van de stukken en documenten die ze nodig achten voor de vervulling van hun opdracht.".

Art. 3.De Minister van Sociale Actie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 13 mei 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, M. PREVOT