11 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een tegemoetkoming ten gunste van de inrichtingen die sinds 2 november 2020 per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 et tot wijziging van diverse regelgevingen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen, inzonderheid op de artikelen 10 en 19;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 12 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016061 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016060 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 sluiten betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19;

Gelet op het verslag van 25 november 2020 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 25 november 2020;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 26 november 2020;

Gelet op het advies nr. 68.396/2 van de Raad van State, gegeven op 7 december 2020, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Gelet op het Overlegcomité van 30 oktober 2020;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 1 november 2020;

Gelet op de verplichting voor de ondernemingen die sinds 2 november 2020 als niet-essentieel worden beschouwd, om hun activiteiten stop te zetten;

Overwegende dat de ondernemingen getroffen door deze nieuwe sluitingsmaatregelen hun omzet fors zien dalen, of zelfs helemaal verdwijnen, en dat hierdoor het inkomen van de ondernemers en van hun werknemers in het gedrang komt;

Overwegende dat deze steun onder meer tot doel heeft om een golf van faillissementen te voorkomen onder de ondernemingen die prangende liquiditeitsproblemen ondervinden ten gevolge van de crisis;

Overwegende dat wanbetalingen ten gevolge van liquiditeitsproblemen een domino-effect in de economie zouden kunnen veroorzaken, hetgeen ten alle koste voorkomen moet worden;

Overwegende dat deze problemen en effecten op zeer korte termijn voelbaar zullen zijn en dat het dus niet verantwoord is om enige vertraging op te lopen in het uitvoeren van de steunmaatregel;

Overwegende dat het fundamenteel is dat deze steun onverwijld wordt gestort;

Gelet op de beslissing van de Waalse regering van 26 november 2020 over buitengewoon solidariteitsfonds ten gevolge van de crisis COVID-19 - economisch luik;

Gelet op de noodzaak om het besluit van de Waalse Regering van 12 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016061 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016060 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 sluiten betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 te wijzigen;

Overwegende dat de maatregel het mogelijk maakt om aanvragen voor financiële tegemoetkomingen in te dienen vanaf 16 november 2020, is het passend om met terugwerkende kracht toe te passen tot 17 november 2020, de datum van inwerkingtreding van voormeld besluit van 12 november 2020, voor zover een nieuw alternatief voor aanvragers wordt overgelaten aan ondernemingen die niet voldoen aan de voorwaarde van artikel 3, eerste lid, 2°, met betrekking tot de omzet voor de derde kwartalen 2019 - 2020;

Overwegende dat er overeenkomstig het beginsel van gelijke behandeling van ondernemingen met terugwerkende kracht moet worden opgetreden;

Op de voordracht van de Minister van Economie;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Tegemoetkoming ten gunste van de inrichtingen die sinds 2 november 2020 per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° decreet: het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen;2° Minister: de Minister van Economie;3° onderneming: de zeer kleine, kleine of middelgrote onderneming bedoeld in artikel 3, §§ 3 en 5, van het decreet, evenals de natuurlijke persoon die een activiteit in hoofd- of bijberoep uitoefent en die, rekening houdend met zijn beroepsinkomsten, sociale bijdragen dient te betalen;4° NACE-BEL-code: de activiteitennomenclatuur uitgewerkt door het Nationaal Instituut voor de Statistiek (NACE-BEL 2008) in ééngemaakt Europees verband, opgelegd bij Verordening (EEG) nr.3037/90 van 9 oktober 1990 van de Raad betreffende de statistieke nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap, gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 761/93 van de Commissie van 24 maart 1993, bij Verordening (EG) nr. 29/2002 van 19 december 2001, bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europese Parlement en van de Raad van 29 september 2003 en bij Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europese Parlement en van de Raad van 20 december 2006; 5° Administratie: de Waalse Overheidsdienst Economie, Tewerkstelling en Onderzoek; 6° webplatform: de webtoepassing bedoeld in artikel 1, § 1, eerste lid, 6°, van het decreet van 21 december 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2016 pub. 04/01/2017 numac 2016206576 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de toekenning van steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan projectontwikkelaars en kleine en middelgrote ondernemingen, ter bevordering van het ondernemerschap of de groei, en strekkende de oprichting van een databank van authentieke bronnen die verbonden is met die geïntegreerde portefeuille sluiten houdende de toekenning van steun via een in het Waalse Gewest geïntegreerd steunportfolio aan projectontwikkelaars en kleine en middelgrote ondernemingen, ter vergoeding van de diensten ter bevordering van het ondernemerschap of de groei, en strekkende de oprichting van een databank van authentieke bronnen die verbonden is met die geïntegreerde portefeuille, die toegankelijk is op https://indemnitecovid.wallonie.be; 7° het personeelsbestand: het gemiddeld aantal werknemers, in 2019 tewerkgesteld via een arbeidsovereenkomst in de gezamenlijke bedrijfszetels van de onderneming die overeenstemmen met de arbeidseenheden (JAE), berekend op grond van de multifunctionele aangiften bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid voor de vier kwartalen van 2019.

Art. 2.De tegemoetkoming wordt toegekend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, hierna Verordening 1407/2013 genoemd.

Art. 3.De Minister kent volgens de door hem bepaalde nadere regels een specifieke tegemoetkoming toe aan de onderneming die in het Waals Gewest voor 2 november 2020 eigenaar was van een vestigingseenheid als bedoeld in artikel I.2, 16°, van Boek I van het Wetboek van economisch recht en waarvan de activiteit valt onder één van de NACE BEL-codes vermeld in één van de sectoren of deelsectoren bedoeld in volgende subklassen: 1° 45.113 van de NACE-BEL-code; 2° 45.193 tot en met 45.194 van de NACE-BEL-code; 3° 45.206 van de NACE-BEL-code; 4° 45.320 van de NACE-BEL-code; 5° 45.402 van de NACE-BEL-code; 6° 47 van de NACE-BEL-code met uitzondering van 47.111 à 47.115, 47.20, 47.300, 47.511, 47.513, 47.521 à 47.526, 47.529, 47.610, 47.620, 47.730 à 47.760, 47.781, 47.784, 47.810 en 47.910 van de NACE-BEL-code; 7° 55.202 van de NACE-BEL-code; 8° 55.300 van de NACE-BEL-code; 9° 56.210 van de NACE-BEL-code; 10° 56.302 van de NACE-BEL-code; 11° 59.140 van de NACE-BEL-code; 12° 68.311 van de NACE-BEL-code; 13° 74.201 van de NACE-BEL-code; 14° 79.110 van de NACE-BEL-code; 15° 79.120 van de NACE-BEL-code; 16° 79.901 van de NACE-BEL-code; 17° 79.909 van de NACE-BEL-code; 18° 82.300 van de NACE-BEL-code; 19° 85.510 van de NACE-BEL-code; 20° 85.520 van de NACE-BEL-code; 21° 85.531 van de NACE-BEL-code; 22° 85.532 van de NACE-BEL-code; 23° 90.021 van de NACE-BEL-code; 24° 90.041 van de NACE-BEL-code; 25° 90.042 van de NACE-BEL-code; 26° 91.030 van de NACE-BEL-code; 27° 91.041 van de NACE-BEL-code; 28° 92 van de NACE-BEL-code; 29° 93.211 van de NACE-BEL-code; 30° 93.291 van de NACE-BEL-code; 31° 93.292 van de NACE-BEL-code; 32° 93.299 van de NACE-BEL-code; 33° 96.02 van de NACE-BEL-code; 34° 96.04 van de NACE-BEL-code; 35° 96.092 tot en met 96.094 van de NACE-BEL-code; 36° 96.099 van de NACE-BEL-code.

De in het eerste lid bedoelde tegemoetkoming kan slechts eenmaal per onderneming ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen worden toegekend, overeenkomstig boek III, Titel 2, hoofdstuk 1, van het Wetboek van Economisch recht.

Uitgesloten van de financiële tegemoetkoming als bedoeld in lid 1 wordt de onderneming die een premie kreeg, toegekend door een ander deelgebied in het kader van de COVID-19 crisis of die een specifieke tegemoetkoming kreeg overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 12 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016061 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016060 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 sluiten betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19.

De Minister kan sectoren of deelsectoren als bedoeld onder lid 1 toevoegen in zoverre zij een sluiting kregen opgelegd krachtens een federale of gewestelijke maatregel genomen ter bestrijding van de COVID-19 epidemie.

Art. 4.De tegemoetkoming bedraagt: 1° 2.250 euro als het personeelsbestand 0 bedraagt; 2° 3.750 euro als het personeelsbestand hoger is dan 0 en lager is dan 5; 3° 5.250 euro als het personeelsbestand gelijk is aan of hoger is dan 5 en lager dan 10; 4° 6.750 euro als het personeelsbestand gelijk is aan of hoger is dan 10.

Art. 5.De onderneming dient haar aanvraag voor een tegemoetkoming via het webplatform bij de Administratie in, van 16 december 2020 tot en met 31 januari 2021.

Bij het indienen van het dossier op het webplatform moet de onderneming met name de volgende informatie verstrekken : 1° haar nummer van de Kruispuntbank van Ondernemingen;2° de NACE BEL code voor de activiteit waarvoor de onderneming de tegemoetkoming aanvraagt;3° een verklaring op erewoord die op het webplatform ingevuld moet worden;4° het rekeningnummer van de onderneming. De onderneming verklaart met name via de in het tweede lid, 3°, bedoelde verklaring op erewoord dat zij de plafonds zoals bepaald in Verordening 1407/2013 niet overschrijdt, namelijk 200.000 euro over de laatste drie belastingjaren en dat zij valt onder een activiteit vermeld in één van de NACE BEL codes bedoeld in artikel 3, lid 1.

Het bedrag van de tegemoetkoming wordt door de Administratie overeenkomstig artikel 4 berekend op grond van de gegevens die haar zijn medegedeeld via de authentieke bronnen.

De Administratie kan eveneens gebruik maken van de databanken die authentieke bronnen vormen om alle gegevens te verkrijgen die nodig zijn voor het onderzoek van het dossier.

Art. 6.De beslissing over de ontvankelijkheid, de betaling, de controle en invordering van de tegemoetkomingen wordt genomen door elk personeelslid van niveau A zoals omschreven in het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode, aangewezen door de directrice-generaal van de Administratie.

Art. 7.De Administratie gaat na, of de aanvraag voor een tegemoetkoming ontvankelijk is.

Wanneer het dossier niet ontvankelijk is, schort de Administratie de aanvraag voor een tegemoetkoming op en stelt zij de onderneming daarvan in kennis, die haar aanvraag kan vervolledigen en laten onderwerpen aan een nieuw onderzoek naar de ontvankelijkheid.

Als het dossier niet wordt aangevuld en onderworpen aan een nieuw ontvankelijkheidsonderzoek binnen een termijn van één maand te rekenen van de datum van opschorting, dan wordt de aanvraag voor een tegemoetkoming definitief vernietigd.

Indien de aanvraag aan de gestelde voorwaarden voldoet, wordt de onderneming er elektronisch van in kennis gesteld dat de tegemoetkoming wordt toegekend. HOOFDSTUK II. - Wijzigingen in het besluit van de Waalse Regering van 12 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016061 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016060 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 sluiten betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19

Art. 8.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 12 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016061 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een specifieke toekenning ten gunste van de inrichtingen die per beslissing zijn gesloten in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 type besluit van de waalse regering prom. 12/11/2020 pub. 17/11/2020 numac 2020016060 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 sluiten betreffende de toekenning van een financiële tegemoetkoming in het kader van de crisis in verband met het coronavirus COVID-19 wordt aangevuld met een punt 8°, luidend als volgt: "8° seizoensgebonden activiteit : de activiteit van een onderneming die onderhevig is aan omzetschommelingen die verband houden met de periode van het jaar waarin ze wordt uitgeoefend.".

Art. 9.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt aangevuld met de volgende woorden : "of het vierde kwartaal van 2019 in het in lid 2 bedoelde geval";2° tussen de leden 1 en 2 worden twee leden ingevoegd die als volgt luiden: "Indien het bedrijf niet voldoet aan de in de artikel 3, eerste lid, 2°, genoemde voorwaarde en de activiteit gewoonlijk in het vierde kwartaal wordt verricht wegens seizoensgebonden activiteit, wordt de omzet berekend op basis van het vierde kwartaal van 2020 ten opzichte van de omzet van het vierde kwartaal van 2019. Het vierde kwartaal van 2019 en het vierde kwartaal van 2020 komen overeen met de maanden oktober, november en december van hun respectieve jaren.".

Art. 10.In artikel 5, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "tot en met 15 december 2020" vervangen door de woorden "tot en met 31 januari 2021".

Art. 11.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een nieuw lid, luidend als volgt: "Indien de onderneming zich in de in artikel 4, lid 2, bedoelde situatie bevindt, schort de Administratie haar beslissing op in afwachting van de ontvangst van de overeenkomstig artikel 5, vijfde lid, meegedeelde gegevens over de omzet over het vierde kwartaal van 2020.

Art. 12.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt, met uitzondering van de artikelen 8, 9 en 10 die uitwerking hebben met ingang van 17 november 2020.

Art. 13.De Minister van Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 11 december 2020.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS