10 JANUARI 2008. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de zoogkoeienpremie

De Waalse Regering, Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001, laatst gewijzigd bij de Verordening (EG) nr. 1276/2007 van de Commissie van 29 oktober 2007;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie van 29 oktober 2004 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 met betrekking tot de bij de titels IV en IVbis van die verordening ingestelde steunregelingen en het gebruik van braakgelegde grond voor de productie van grondstoffen;

Gelet op artikel 3, § 1, 2°, van de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, laatst gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999 en bij de wet van 28 maart 2003 houdende wijziging van het koninklijk besluit van 22 februari 2001 houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 oktober 2007 betreffende de zoogkoeienpremie;

Gelet op het overleg tussen de Gewestregeringen en de federale overheid op 7 januari 2008;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 oktober 2007;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 25 oktober 2007;

Gelet op het advies nr. 43.762/4 van de Raad van State, gegeven op 14 november 2007, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Overwegende dat de modaliteiten voor de toekenning van rechten op de zoogkoeienpremie aan de landbouwers vanaf 1 januari 2008 van toepassing zijn;

Overwegende dat de landbouwers zo spoedig mogelijk over die modaliteiten ingelicht dienen te worden;

Overwegende dat er in boetes voorzien is in geval van niet-naleving van de termijnen die bij de Europese regelgeving opgelegd zijn om de betrokken steun te storten aan de landbouwers of bij vertraging in de tenuitvoerlegging van de betrokken regelgevingen of bij slechte uitvoering;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Naast de bestaande begripsomschrijvingen van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, wordt verstaan onder : 1° "landbouwer" : natuurlijke of rechtspersoon of groepering van natuurlijke en/of rechtspersonen wiens bedrijf zich in België bevindt en die er een landbouwactiviteit uitoefent;2° "bedrijf" : het geheel van de productie-eenheden gelegen op het geografische grondgebied van België, op autonome wijze beheerd door één landbouwer;3° "bestuur" : de Afdeling Steun aan de Landbouw van het Directoraat-generaal Landbouw van het Ministerie van het Waalse Gewest.Dat bestuur beschikt over een centrale administratie gelegen chaussée de Louvain 14, te 5000 Namur en over Directies Buitendiensten; 4° "Minister" : de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme.

Art. 2.Overeenkomstig artikel 122, § 2, punt b), van voornoemde Verordening (EG) nr. 1782/2003 wordt de zoogkoeienpremie aan de landbouwers toegekend, ongeacht of ze melk of zuivelproducten leveren en ze al dan niet beschikken over een individuele referentiehoeveelheid melk van meer dan 120 000 kilogram.

Overeenkomstig artikel 125, § 5, van voornoemde Verordening (EG) nr. 1782/2003 kan er per in aanmerking komende zoogkoe een bijkomende premie van 50 euro toegekend worden aan de landbouwers.

Art. 3.Overeenkomstig artikel 128, § 3, van voornoemde Verordening (EG) nr. 1782/2003 zullen de rechten op de zoogkoeienpremie vanuit de reserve niet meer worden herverdeeld vanaf 2008.

Overeenkomstig artikel 108, § 4, van Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie van 29 oktober 2004 wordt het minimumpercentage voor het gebruik van de rechten op de zoogkoeienpremie vastgesteld op 90 % . Enkel de rechten op de premie die overeenstemmen met vrouwelijke runderen die voor de premie in aanmerking komen, moeten worden beschouwd als gebruikte rechten op de premie, behalve in behoorlijk verantwoorde uitzonderlijke gevallen.

Art. 4.Bij totale overdracht van een bedrijf aan een andere landbouwer wegens erfopvolging, krachtens een akte tot overdracht of verklaring van eigendom of vruchtgebruik van een onroerend goed, evenals een akte houdende huurovereenkomst, onderverhuur of afstand van huurovereenkomst en bij het samenleggen van bedrijven door twee of meerdere landbouwers kan de landbouwer die de zoogkoeienpremie voor het lopende jaar nog niet heeft aangevraagd, overeenkomstig artikel 5, al zijn rechten op de premie overdragen aan een andere landbouwer zonder inhouding voor de reserve.

In toestanden andere dan die bedoeld in lid 1 kan de landbouwer zijn rechten op de zoogkoeienpremie geheel of gedeeltelijk overdragen aan andere landbouwers van het Waalse Gewest.

Bij overdracht bedoeld in het tweede lid wordt 1 % van de overgedragen rechten ingehouden voor de reserve overeenkomstig artikel 127, § 1, van voornoemde Verordening (EG) nr. 1782/2003. Die afhouding voor de reserve wordt in tienden van een recht uitgedrukt. De minimumafhouding voor de reserve bedraagt 0,1 van een recht. De regel voor de afronding van de ingehouden rechten naar een cijfer na de komma wordt altijd naar boven toegepast. De minister bepaalt de voorwaarden en de modaliteiten voor de overdrachten bedoeld in leden 1 en 2.

Art. 5.De Minister bepaalt de modaliteiten voor deaanvraag en de toekenning van de zoogkoeienpremie.

Art. 6.De overtredingen van dit besluit en diens uitvoeringsbesluiten worden opgespoord, vastgesteld en gestraft overeenkomstig de wet van 28 maart betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten.

De directeur-generaal van het Directoraat-generaal Landbouw van het Ministerie van het Waalse Gewest of, bij afwezigheid of verhindering, zijn plaatsvervanger wordt aangewezen als ambtenaar bevoegd om de akten te vervullen en de beslissingen te nemen betreffende de administratieve boeten overeenkomstig lid 1.

Art. 7.De landbouwer die stoffen of producten heeft gebruikt of gehouden die niet toegelaten zijn bij de in de veeartsenijsector relevante Europese regelgeving wordt gestraft overeenkomstig artikel 140, § 1, lid 1, van Verordening nr. 1782/2003.

Bij herhaling binnen de twaalf maanden volgend op de vaststelling van de eerste overtreding wordt de landbouwer gestraft met een bijkomende periode van twee jaar uitsluiting van het recht op de premie op de zoogkoeienpremie en de betaling van die premie. Bij een tweede herhaling binnen dezelfde termijn wordt de uitsluiting op vijf jaar gebracht.

Art. 8.De inspecteur-generaal van de Afdeling Landbouwsteun van het Directoraat-generaal Landbouw van het Ministerie van het Waalse Gewest of, bij afwezigheid of verhindering, de hem vervangende ambtenaar is gemachtigd om de uitgaven met betrekking tot de premies en de betalingen bedoeld bij dit besluit vast te leggen, goed te keuren en te ordonnanceren.

Art. 9.Het besluit van de Waalse Regering van 4 oktober 2007 betreffende de zoogkoeienpremie wordt op 31 december 2007 opgeheven.

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking vanaf 1 januari 2008.

Art. 11.De Minister van Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 10 januari 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN