6 OKTOBER 2011. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 31 januari 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/01/2008 pub. 20/03/2008 numac 2008200843 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling sluiten betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling

De Waalse Regering, Gelet op Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO);

Gelet op Verordening (EG) nr. 65/2011 van de Commissie van 27 december 2011 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad met betrekking tot de toepassing van controleprocedures en van de randvoorwaarden in het kader van de steunmaatregelen voor plattelandsontwikkeling;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1974/2006 van de Commissie van 15 december 2006 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO);

Gelet op beslissing C(2007) 6083 van de Commissie van 30 november 2007 tot goedkeuring van het programma voor plattelandsontwikkeling van Wallonië (België) voor de programmatieperiode 2007-2013;

Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, inzonderheid op artikel 3, § 1, 2° en 3°, gewijzigd bij de wet van 29 december 1990, en 6°, gewijzigd bij de wet van 29 december 1990 en bij het koninklijk besluit van 22 februari 2001;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 31 januari 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/01/2008 pub. 20/03/2008 numac 2008200843 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling sluiten betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 27 augustus 2010;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 16 december 2010;

Gelet op het overleg gepleegd tussen de Gewestregeringen en de federale overheid op 17 februari 2011 en goedgekeurd op 26 april 2011;

Gelet op advies nr. 50.163/2/V van de Raad van State, gegeven op 29 augustus 2011, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/02/2006 pub. 23/03/2006 numac 2006200957 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid sluiten tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 22/06/2006 pub. 10/08/2006 numac 2006202525 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vastlegging van de richtsnoeren voor de randvoorwaarden bedoeld in artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006 tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid sluiten tot vastlegging van de richtsnoeren voor de randvoorwaarden bedoeld in artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/02/2006 pub. 23/03/2006 numac 2006200957 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid sluiten tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid;

Gelet op het ministerieel besluit van 7 juli 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 07/07/2006 pub. 13/10/2006 numac 2006203315 bron ministerie van het waalse gewest Ministerieel besluit houdende toepassing van de randvoorwaarden voorzien bij artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006 tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en betreffende de criteria en bedragen van boetes in geval van bepaalde onregelmatigheden vastgesteld op het gebied van voornoemde regelingen sluiten houdende toepassing van de randvoorwaarden voorzien bij artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/02/2006 pub. 23/03/2006 numac 2006200957 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid sluiten tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en betreffende de criteria en bedragen van boetes in geval van bepaalde onregelmatigheden vastgesteld op het gebied van voornoemde regelingen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 januari 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/01/2008 pub. 01/02/2008 numac 2008200299 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de zoogkoeienpremie sluiten betreffende de zoogkoeienpremie zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2008;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 24 april 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 24/04/2008 pub. 09/06/2008 numac 2008202049 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende steunverlening aan de biologische landbouw sluiten betreffende steunverlening aan de biologische landbouw;

Overwegende dat de Europese Commissie op 16 december 2009 de kennisgeving over de wijziging van het programma voor plattelandsontwikkeling van Wallonië aanvaard heeft zoals medegedeeld op 13 juli 2009 voor de periode 2007-2013, overeenkomstig artikel 6, § 1, punt c), van Verordening (EG) nr. 1974/2006;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 31 januari 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/01/2008 pub. 20/03/2008 numac 2008200843 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling sluiten betreffende een steunmaatregel waarbij de landbouwers ertoe aangezet worden deel te nemen aan de voedselkwaliteitsregelingen in het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling wordt aangevuld met nummers 7°, 8°, 9° en 10°, luidend als volgt : « 7° verrichting : handeling van de landbouwactiviteit, ofwel landbouwproducten produceren, fokken of telen tot en met het oogsten, het melken, het fokken en het houden van dieren voor landbouwdoeleinden of de grond in goede landbouw- en milieuconditie houden en betreffende activiteitsgebonden steun- of premieaanvragen; 8° zoogkoeienpremie : premie zoals omschreven in het besluit van de Waalse Regering van 10 januari 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/01/2008 pub. 01/02/2008 numac 2008200299 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de zoogkoeienpremie sluiten betreffende de zoogkoeienpremie;9° bedrijfstoeslagregeling : steunregeling voor landbouwersinkomen zoals bedoeld in titel III van Verordening (EG) nr.73/2009 van de Raad van 19 september 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006 en (EG) nr. 378/2007 en tot opheffing van Verordening (EG) nr. 1782/2003; 10° Sanitel : geautomatiseerd dataverwerkingssysteem voor de identificatie en registratie van dieren.»

Art. 2.Artikel 4, 1°, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een streepje luidend als volgt : « - biologische varkens- (biggen en vleesvarkens), pluimvee-, konijnen-, bijen- (honig en bijenkorfproducten) en slakkenproductie in de zin van Verordening (EG) nr. 834/2007; ».

Art. 3.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een 5° luidend als volgt : « 5° hij moet als betrouwbaar worden beschouwd in de zin van artikel 5/1. »

Art. 4.In hetzelfde besluit wordt een artikel 5/1 ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 5/1.De betrouwbaarheid van de producent wordt door de Dienst gecontroleerd onder referentie aan elke voorheen sinds 1 januari 2000 ondernomen verrichting. Om de betrouwbaarheid van de producent vast te stellen, doet de Dienst een beroep op de beschikbare gegevens : - betreffende de opzettelijke fouten : * tegen de bedrijfstoeslagregeling; * tegen de zoogkoeienpremie; * in het kader van een steunmaatregel van het programma voor plattelandsontwikkeling 2007-2013, namelijk de maatregelen 121 (modernisering landbouwbedrijven), 112 (vestiging jonge landbouwers), 132 (steun voor landbouwers die deelnemen aan de voedingskwaliteitsregelingen), 212 (compenserende vergoedingen voor achtergestelde regio's), 213 (Natura 2000 betalingen), 214 (agro/milieu betalingen) en 311 (diversificatie naar niet landbouwactiviteiten); - betreffende fouten begaan in het kader van het Sanitel-systeem overeenkomstig het ministerieel besluit van 7 juli 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 07/07/2006 pub. 13/10/2006 numac 2006203315 bron ministerie van het waalse gewest Ministerieel besluit houdende toepassing van de randvoorwaarden voorzien bij artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006 tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en betreffende de criteria en bedragen van boetes in geval van bepaalde onregelmatigheden vastgesteld op het gebied van voornoemde regelingen sluiten houdende toepassing van de randvoorwaarden voorzien bij artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 23/02/2006 pub. 23/03/2006 numac 2006200957 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid sluiten tot invoering van de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, en betreffende de criteria en bedragen van boetes in geval van bepaalde onregelmatigheden vastgesteld op het gebied van voornoemde regelingen.

Er worden punten toegekend aan de producent volgens tabel 1. Wanneer het totaal van die punten gelijk is aan of hoger is dan 7, wordt de producent als niet-betrouwbaar beschouwd. Wanneer het totaal van de punten lager is dan 7, wordt de producent als betrouwbaar beschouwd. » Tabel 1 :

Informatie

Punten

Opzettelijke fout i.v.m. bedrijfstoeslagregeling

4

Opzettelijke fout i.v.m. zoogkoeienpremie

4

Opzettelijke fout in het kader van een maatregel inzake het programma plattelandsontwikkeling : Maatregelen 132, 2012, 213, 214

3

Opzettelijke fout in het kader van een maatregel inzake het programma plattelandsontwikkeling : Maatregelen 121, 112, 311

4

Fout i.v.m. Sanitel-systeem

2

Art. 5.Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 6.De steun dekt de certificatiekosten, de kosten i.v.m. de aanvankelijke audit, de inschrijvingskosten voor een regeling en de verschuldigde jaarlijkse bijdrage om eraan deel te nemen.

Onder certificeringskosten worden verstaan : de jaarlijkse forfaitaire kosten die verband houden met de certificering, met in begrip van de jaarlijkse forfaitaire kosten voor inspectie, controle en analyse. »

Art. 6.Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 11.Voor elke voedselkwaliteitsregeling die voor de steunmaatregel in aanmerking komt, bepaalt de Minister jaarlijks een referentiebedrag op grond van de aard van de kosten voor de controle, de certificering en de aanvankelijke audit voortvloeiend uit de toepassing van het controleplan van de kwaliteitsregeling, voor de inschrijving voor een regeling en de jaarlijkse deelnamebijdrage. Dat referentiebedrag vertegenwoordigt het jaarlijkse maximumbedrag van de steun die toegekend kan worden aan elke producent die in de betrokken regeling gestapt is. »

Art. 7.In artikel 12, lid 1, van hetzelfde besluit worden de woorden « vier maanden » vervangen door de woorden « twee maanden ».

Art. 8.De artikelen 1 tot en met 6 treden in werking de eerste dag van de maand volgend op het verstrijken van een termijn van tien dagen ingaand de dag na de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Artikel 7 treedt in werking op 1 januari 2012.

Art. 9.De Minister van Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 6 oktober 2011.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed, B. LUTGEN