7 MEI 2015. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van Boek II van de Waalse Ambtenarencode, van het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren en van het besluit van de Waalse Regering van 5 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/12/2008 pub. 12/02/2009 numac 2009027023 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van het administratieve en bezoldigingsstatuut van het personeel van « Wallonie-Bruxelles international » sluiten tot vaststelling van het administratieve en geldelijke statuut van het personeel van "Wallonie-Bruxelles International"

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 87, § 3, vervangen bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en laatst gewijzigd bij de wet van 6 januari 2014;

Gelet op het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2008 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot oprichting van een gemeenschappelijke entiteit voor de internationale betrekkingen van "Wallonie-Bruxelles", inzonderheid op artikel 4;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse ambtenarencode;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 5 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/12/2008 pub. 12/02/2009 numac 2009027023 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van het administratieve en bezoldigingsstatuut van het personeel van « Wallonie-Bruxelles international » sluiten tot vaststelling van het administratieve en geldelijke statuut van het personeel van « Wallonie-Bruxelles-International »;

Gelet op het rapport van 4 mei 2015 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 24 februari 2015;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 26 februari 2015;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 26 februari 2015;

Gelet op protocol nr. 670 van Sectorcomité nr. XVI, opgesteld op 20 maart 2015;

Gelet op het advies van de Raad van State nr. 57.339/2, gegeven op 27 april 2015, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 341/7, § 2, vijfde lid, van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 6 februari 2014, vervallen de woorden "uiterlijk één jaar na de datum van het examen".

Art. 2.In het opschrift van afdeling 5 van hoofdstuk II van titel II van boek II van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten worden de woorden "Operationeel plan" vervangen door de woorden "Bestuurscontract".

Art. 3.Artikel 346 van hetzelfde besluit, vervangen door het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten, wordt vervangen door hetgeen volgt: "Art.346. § 1. Er wordt een bestuurscontract opgesteld voor de diensten van de Regering en voor elke instelling overeenkomstig artikel 346/2.

Het bestuurscontract met een strategische planning op vijf jaar, omvat minstens: 1° een omschrijving van de opdrachten;2° een analyse van de omgeving en van de voornaamste actoren;4° de strategische en operationele doelstellingen;5° de strategische projecten;6° de bestemming van de begrotingsmiddelen en van de logistieke hulpbronnen in verband met de informatie- en communicatietechnologieën;7° de werkwijze tussen de Regering en de diensten van de Regering of de instelling;8° de externe mededelingsmodaliteiten;9° de personeelsplannen en de organogrammen bedoeld in artikel 11 van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode zullen bij het bestuurscontract worden gevoegd. § 2. Het Strategisch comité baseert zich op het vademecum aangenomen door de Waalse Regering om het bestuurscontract op te maken."

Art. 4.In hetzelfde besluit worden de artikelen 346/1 tot 346/6 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 346/1.§ 1. Binnen zes maanden na de aanwijzing van de mandatarissen van de rangen A1 en A2 maakt het Strategisch comité en ontwerp van bestuurscontract aan de Regering over. § 2. De Regering en het Strategisch comité onderhandelen het ontwerp van bestuurscontract. § 3. Binnen twaalf maanden na de aanwijzing van de mandatarissen neemt de Regering het bestuurscontract aan.

Art. 346/2.Elk jaar na de stemming van de begroting door het Parlement, maakt het Strategisch comité een opvolgingsverslag van het bestuurscontract over aan de Regering door toedoen van de Minister van Ambtenarenzaken.

Dit verslag bevat: 1° de evolutie i.v.m. het bereiken van de doelstellingen en de strategische projecten ; 2° de nieuwe geïdentificeerde risico's t.o.v. de uitvoering van het contract; 3° de wijzigingsvoorstellen van het bestuurscontract. Het verslag zorgt voor de samenhang tussen de inhoud van het bestuurscontract en de stemming van de jaarbegroting.

Art. 346/3.De Regering en het Strategisch comité kunnen, op verzoek van één van beide partijen, het bestuurscontrat wijzigen volgens de procedure vastgelegd in het vademecum.

Er is minstens een termijn van 6 maanden voorzien tussen twee wijzigingen.

Art. 346/4.Het bestuurscontract eindigt door het sluiten van een nieuw bestuurscontract volgens de procedure bedoeld in artikel 346/1.

Uiterlijk zes maanden vóór het verstrijken van het bestuurscontract, legt het Strategisch comité zijn evaluatie van het contract en van zijn uitvoering aan de Regering voor. Hij voegt zijn aanbevelingen daarbij voor het opmaken van het volgend bestuurscontract.

Art. 346/5.Voor de instellingen van openbaar nut van categorie A in de zin van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, moet men voor de lezing van de artikelen 346 tot 346/4, onder "Strategisch comité" "de leidend(e) ambtena(a)r(en)" verstaan, en voor de lezing van artikel 346/2, eerste lid, moet men onder "Minister van Ambtenarenzaken", "de bevoegde vakminister(s)" verstaan".

De instellingen van openbaar nut van categorie B in de zin van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut worden vrijgesteld van het opmaken van een bestuurscontract. Binnen zes maanden na hun aanwijzing maken de mandatarissen van de instellingen van openbaar nut van categorie B een bestuursplan op in verband met het ondernemingsplan van de instelling, dat de activiteiten en de projecten omschrijft waarmee de doelstellingen van het beheerscontract worden uitgevoerd. Het bestuursplan heeft een geldigheidsduur van twee jaar; het wordt eerst door het beheersorgaan goedgekeurd en daarna door de Regering.

Art. 346/6.De mandatarissen die in een betrekking van inspecteur-generaal tijdelijk worden benoemd, moeten een doelstellingencontract opstellen. Het doelstellingencontract zal de opdrachtbrief uitvoeren en past in het kader van het bestuurscontract.

De inspecteur-generaal stelt zijn doelstellingencontract op binnen drie maanden na zijn aanwijzing. Het doelstellingencontract wordt door de hiërarchische meerdere goedgekeurd na overleg binnen het Directiecomité.

Het doelstellingencontract wordt op grond van een door de Regering goedgekeurd model opgesteld op voorstel van het College van de leidende ambtenaren-generaal. Het doelstellingencontract is een samenvattend document opgemaakt op grond van meetbare elementen.

Het doelstellingencontract wordt opnieuw onderzocht en, in voorkomend geval, aangepast binnen drie maanden na elke wijziging van het bestuurscontract.

Als de hiërarchische meerdere en de inspecteur-generaal het oneens zijn over de inhoud van het ontwerp van doelstellingencontract, keuren de vakminister(s) het doelstellingencontract definitief goed. Indien er geen overeenstemming bereikt wordt, wordt het dossier op de regeringsvergadering besproken.

Elk jaar, na de stemming van de begroting in het Parlement, maakt de inspecteur-generaal een opvolgingsverslag van het doestellingencontract aan de hiërarchische meerdere over."

Art. 5.In artikel 347 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "operationeel plan" worden telkens vervangen door de woorden "bestuurscontract";2° en de woorden "in artikel 346" worden telkens vervangen door de woorden "respectievelijk door de artikelen 346/1 en 346/6".3° de woorden "van het plan of" vervallen.

Art. 6.Artikel 356 van hetzelfde besluit, vervangen door het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten, wordt vervangen door hetgeen volgt: " § 1. De Waalse Regering beoordeelt de mandataris van rang A1 of A2 twee jaar na de aanwijzing van de mandataris en in de loop van het laatste jaar van de legislatuur.

De vakminister(s) beoordelen de mandataris van rang A3 twee jaar na de aanwijzing van de mandataris en in de loop van het laatste jaar van de legislatuur. § 2. Deze evaluatie slaat op het niveau van de verwezenlijking van de beheersopdrachten en de doelstellingen, alsook op de concrete prestaties die het resultaat zijn van de strategische en operationele doelstellingen die voldoen aan de opdrachtbrief en het bestuurscontract of aan het doelstellingencontract of aan het beheerscontract en het bestuursplan voor de mandatarissen van de instellingen van openbaar nut van categorie B in de zin van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut.

De evaluatie is gebaseerd op het jaarlijks opvolgingsverslag. Op verzoek van de vakminister(s), kan de Minister van Ambtenarenzaken aan de mandataris een bijkomend verslag vragen Voor de mandataris van rang A3 is de evaluatie ook gebaseerd op een evaluatieverslag uitgevoerd door de hiërarchische meerdere. § 3. Indien een element in het verslag bedoeld in paragraaf 2, tweede lid, of elk behoorlijk vermelde omstandigheid dit rechtvaardigen, kunnen de vakminister(s) beslissen dat een bijkomende evaluatie moet worden uitgevoerd tijdens het mandaat".

Art. 7.Artikel 357 van hetzelfde besluit, vervangen door het besluit van de Waalse Regering van 12 september 2012, wordt vervangen door hetgeen volgt: De evaluatie is het voorwerp van één van de volgende meldingen : 1° "gunstig": wanneer de beheersopdrachten en de strategische en operationele doelstellingen opgenomen in de opdrachtbrief en in het bestuurscontract, het doelstellingencontract of het bestuursplan waarvoor de mandataris verantwoordelijk, medeverantwoordelijk of bijdrager is, maar in dit laatste geval uitsluitend voor zijn bijdrage, ofwel voldoende en binnen de voorziene termijnen op kwalitatief en kwantitatief vlak zijn uitgevoerd, ofwel niet voldoende of niet binnen de voorziene termijnen zijn uitgevoerd maar wanneer het op grond van de door de mandataris gegeven rechtvaardigingselementen blijkt dat die toestand te wijten is aan onvoorzienbare omstandigheden of aan buitenelementen waarvoor hij niet verantwoordelijk is;2° "onder voorbehoud" : wanneer de beheersopdrachten en de strategische en operationele doelstellingen opgenomen in de opdrachtbrief en in het bestuurscontract, het doelstellingencontract of het bestuursplan waarvoor de mandataris verantwoordelijk, medeverantwoordelijk of bijdrager is, maar in dit laatste geval uitsluitend voor zijn bijdrage, slechts gedeeltelijk op kwantitatief of kwalitatief vlak of niet binnen de voorziene termijnen zijn uitgevoerd;3° "ongunstig": wanneer de beheersopdrachten en de strategische en operationele doelstellingen opgenomen in de opdrachtbrief en in het bestuurscontract, het doelstellingencontract of het bestuursplan waarvoor de mandataris verantwoordelijk, medeverantwoordelijk of bijdrager is, maar in dit laatste geval uitsluitend voor zijn bijdrage, slechts onvoldoende op kwantitatief of kwalitatief vlak of niet binnen de voorziene termijnen zijn uitgevoerd.

Art. 8.In artikel 364 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 12 september 2012, worden de woorden "operationele plan" telkens vervangen door de woorden "bestuurscontract".

Art. 9.In artikel 12, eerste lid van het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 28/03/2013 numac 2013027076 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering van het Waalse Gewest en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren. - Addendum type besluit van de waalse regering prom. 20/09/2012 pub. 06/02/2013 numac 2013200650 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten tot hervorming van de mandatenregeling voor de ambtenaren-generaal van de diensten van de Regering en van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste streepje worden de woorden "de mandatarissen van de instellingen" vervangen door de woorden "de mandataris met de hoogste graad en met de hoogste rang van elke instelling";2° in het tweede streepje worden de woorden "de mandatarissen van rang A3 van de diensten van de Waalse Regering" vervangen door de woorden "de andere mandatarissen";3° in het derde streepje worden de woorden "de mandatarissen van de instellingen" vervangen door de woorden "de mandataris met de hoogste graad en met de hoogste rang van elke instelling";4° in het vierde streepje worden de woorden "de mandatarissen van rang A3 van de diensten van de Waalse Regering" vervangen door de woorden "de andere mandatarissen".

Art. 10.In artikel 271, § 2, vijfde lid van het besluit van de Waalse Regering van 5 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/12/2008 pub. 12/02/2009 numac 2009027023 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van het administratieve en bezoldigingsstatuut van het personeel van « Wallonie-Bruxelles international » sluiten tot vaststelling van het administratieve en bezoldigingsstatuut van het personeel van "Wallonie-Bruxelles international" worden de woorden "uiterlijk één jaar na de datum van het examen" geschrapt.

Art. 11.De Minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 7 mei 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Begroting, Ambtenarenzaken en Administratieve Vereenvoudiging, C. LACROIX