4 MEI 2017. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 16 juli 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/07/2015 pub. 14/08/2015 numac 2015203805 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de alternerende overeenkomst sluiten betreffende de alternerende overeenkomst

De Waalse Regering, Gelet op het kaderakkoord tot samenwerking betreffende de alternerende opleiding, gesloten te Brussel op 24 oktober 2008 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie, waarmee ingestemd is bij het decreet van 15 januari 2009, de artikelen 1, § 5, en 2ter, § 3, gewijzigd bij het aanhangsel van 27 maart 2014, waarmee ingestemd is bij het decreet van 28 april 2014;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering 16 juli 2015 betreffende de alternerende overeenkomst;

Gelet op het rapport van 13 januari 2017, opgesteld overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/03/2016 pub. 14/03/2016 numac 2016201315 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet;

Gelet op het advies van het beheerscomité van het "Institut wallon de formation en alternance et des indépendants et petites et moyennes entreprises"(Waals instituut voor alternerende opleiding zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen), gegeven op 1 september 2016;

Gelet op het advies van de "Conseil économique et social de la Wallonie" (Sociaal-economische raad van Wallonië), gegeven op 19 september 2016;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 1 juli 2016;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 14 juli 2016;

Overwegende dat de overeenkomst inzake alternerende opleiding één van de voornaamste instrumenten is van de uitvoering van de hervorming van de alternantie overwogen door de uitvoerende organen van de partijen van het kaderakkoord tot samenwerking betreffende de alternerende opleiding gesloten op 24 oktober 2008 in Brussel;

Overwegende dat na een jaar van uitvoering van de alternerende overeenkomst, er sommige wijzigingen dienen aangebracht te worden om zijn gebruik te optimiseren door de interpretatiebronnen te beperken die nadelig zijn voor het doel om tot gelijke regelingen te komen voor de overeenkomsten en statuten van de alternerende leerlingen;

Overwegende dat het van essentieel belang is dat de wijzigingsbesluiten van de besluiten met dezelfde inhoud, betreffende de alternerende overeenkomst, die gelijktijdig zijn aangenomen door de Regeringen en het College, uitwerking hebben op 1 september 2016;

Overwegende dat de bepalingen van uitvoering van het kaderakkoord tot samenwerking betreffende de alternerende opleiding dwingend in werking moeten treden aan het begin van het opleidingsjaar 2016-2017;

Overwegende dat zowel de rechtszekerheid als de perfecte informatie van de alternerende leerling, de operatoren in alternerende opleiding en de ondernemingen over de rechten en verplichtingen van iedereen bedoeld in de alternerende overeenkomst en het gevoegde opleidingsplan vanaf 1 september 2016 gegarandeerd moeten worden.

Overwegende dat de Centra voor Alternerend Onderwijs en Opleiding (CEFA), het "Institut wallon de Formation en Alternance et des Indépendants et petites et moyennes Entreprises (IFAPME)" en de "Service Formation PME" (Dienst Opleiding KMO) geïnformeerd werden over het bijgewerkte model van overeenkomst inzake alternerende opleiding met het oog op het academiejaar 2016-2017;

Overwegende dat dit besluit dan ook terugwerkende kracht op 1 september 2016 moet krijgen;

Dat de terugwerkende kracht van de bestuurshandelingen wordt toegelaten voor zover ze noodzakelijk is voor de continuïteit van de overheidsdienst en voor de regularisatie van een rechtstoestand of een feitelijke toestand, voor zover ze de eisen inzake rechtszekerheid en de individuele rechten in aanmerking neemt;

Dat de aanneming in casu van een besluit met terugwerkende kracht tot gevolg heeft de versterking van de rechtszekerheid ten gunste van de betrokken partijen bij de alternerende overeenkomsten ondertekend vanaf 1 september 2016 en in het bijzonder van de alternerende leerlingen en de partnerbedrijven van de opleiding;

Dat bij gebrek aan een dergelijke wettelijke grondslag overwogen zou moeten worden dat alle overeenkomsten gesloten vanaf 1 september 2016 gewijzigd zouden moeten worden;

Dat de terugwerkende kracht in het voordeel van belanghebbenden is en, in die zin, verantwoord is;

Gelet op advies nr. 60.477/2 van de Raad van State, gegeven op 14 december 2016, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Vorming;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een materie bedoeld in artikel 127, § 1, van de Grondwet.

Art. 2.Artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Waalse Regering van 16 juli 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/07/2015 pub. 14/08/2015 numac 2015203805 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de alternerende overeenkomst sluiten betreffende de alternerende overeenkomst wordt vervangen als volgt : "Het bepaalt de rechten en minimale plichten van de partijen, gespecificeerd, op advies, aangevraagd of ingediend uit eigen beweging, van de « Office francophone de la formation en alternance » (Franstalige dienst alternerende opleiding), door de bevoegde Ministers van de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest alsook door het lid van het bevoegde College van de Franse Gemeenschapscommissie.".

Art. 3.Artikel 5, § 1, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « § 1. De proefperiode voor elke nieuwe alternerende overeenkomst duurt één maand en wordt opgeschort in geval van afwezigheid van de leerling om welke reden ook.".

Art. 4.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "Art.7. Elke wijziging met betrekking tot het type opleiding verstrekt aan de leerling en tot het ondernemingsnummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen moet het voorwerp uitmaken van een nieuwe alternerende overeenkomst.".

Art. 5.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "Art.8. De wijzigingen aangebracht aan de alternerende overeenkomst, zoals de verandering van mentor, van paritair Comité van de onderneming, van inrichtingseenheid waarin de opleiding wordt gegeven, van bezoldiging van de leerling of van de duur van de overeenkomst, maakt het voorwerp uit van een aanhangsel bij de alternerende overeenkomst.

Elke andere wijziging zoals de verandering van referentiepersoon, van vormingsoperator, van de personalia van de leerling of van de opleidingsrooster maakt het voorwerp uit van een bijlage. Deze bijlage wordt meegedeeld aan de ondertekenaars van de alternerende overeenkomst.".

Art. 6.In hetzelfde besluit wordt een artikel 8/1 ingevoegd, luidend als volgt : "Art.8/1. Het bedrag van de bezoldiging van de leerling wordt berekend op basis van een percentage van het gemiddeld gewaarborgd minimummaandinkomen, geïndexeerd op dezelfde basis als de automatische loonindexering".

Art. 7.De bijlage bij het hetzelfde besluit wordt vervangen door de bij dit besluit gevoegde bijlage.

Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking op 1 september 2016.

Art. 9.De Minister van Vorming is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 4 mei 2017.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Tewerkstelling en Vorming, E. TILLIEUX

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld