29 SEPTEMBER 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financieringsprogramma voor jongerenstages bij internationale organisaties

De Vlaamse Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op het decreet van 29 maart 2002 op het Vlaamse jeugdbeleid, gewijzigd bij het decreet van 8 juli 2005, Overwegende dat de arbeidskansen van jonge afgestudeerden worden verhoogd door hun opleiding aan te vullen met een praktijkervaring in een internationale werkomgeving;

Overwegende dat de steun van de Vlaamse overheid de toegangsdrempel tot internationale organisaties voor die jongeren verlaagt aangezien die organisaties veel stages aan jongeren aanbieden zonder financiële ondersteuning;

Overwegende dat het uitbouwen van een internationaal netwerk tussen de Vlaamse onderwijswereld, de Vlaamse overheid, de internationale organisaties en hun leden de uitstraling van het Vlaamse onderwijs en de betrokkenheid ervan bij het multilaterale beleid bevordert;

Overwegende dat de steun van de Vlaamse overheid aan stages in internationale organisaties bijdraagt tot de uitvoer van de expertise uit Vlaanderen en tot het bevorderen van de bekendheid en zichtbaarheid van de Vlaamse overheid zelf in die organisaties;

Overwegende dat de steun van de Vlaamse overheid haar doel maximaal kan bereiken door te streven naar verscheidenheid in internationale organisaties en in studierichtingen van de kandidaten, en naar een evenredige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen;

Gelet op het advies van de Vlaamse Jeugdraad, gegeven op 5 mei 2004;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 25 januari 2006;

Gelet op advies 40.018/3 van de Raad van State, gegeven op 10 juli 2006;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel en van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.§ 1. In dit besluit wordt verstaan onder : 1° internationale stage, een stage die voldoet aan de volgende eisen : a) de stage duurt minstens twee maanden en maximaal zes maanden;b) de stage wordt gelopen in een van de internationale organisaties die relevant zijn voor het beleid van de Vlaamse overheid en waarvan een vestigingsplaats zich in Europa bevindt, in de mate dat de Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden, die organisaties bij besluit aanwijst;c) de stage wordt zonder enige tegemoetkoming van de Vlaamse overheid aangeboden door een van de in punt b) vermelde organisaties;d) de uitoefening van de stage verloopt volgens de voorwaarden van de betrokken organisatie;2° kandidaat, een persoon die voldoet aan de volgende eisen : a) op de startdatum van de stage is hij niet ouder dan dertig jaar;b) zijn wettelijke woonplaats is in het Vlaamse Gewest of in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;c) hij heeft een aanbod gekregen voor een internationale stage;d) hij is houder van een einddiploma, behaald aan een instelling van secundair onderwijs of hoger onderwijs, gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, of hij is ingeschreven voor een voltijdse opleiding aan een instelling van hoger onderwijs, gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap. De hierboven vermelde definities gelden uitsluitend voor de in dit besluit geregelde financiering van een internationale stage door de Vlaamse Gemeenschap. § 2. De kandidaat kan zich niet op dit besluit beroepen om enig recht op een stage in een internationale organisatie te laten gelden. § 3. De Vlaamse Gemeenschap beschouwt de kandidaat niet als werknemer van de Vlaamse Gemeenschap en ze sluit geen verzekeringscontracten ten gunste van de kandidaat.

Art. 2.§ 1. Onder de voorwaarden bepaald in dit besluit komen de volgende kosten in aanmerking voor financiering : 1° reiskosten voor de heen- en terugreis;2° verblijfkosten;3° kosten, verbonden aan het levensonderhoud. Alle andere kosten die verbonden zijn aan het uitoefenen van de stage zijn uitgesloten van financiering. § 2. De reiskosten, de verblijfkosten en de kosten die verbonden zijn aan het levensonderhoud worden vergoed zoals bepaald bij het besluit van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden, tenzij de internationale organisatie die kosten vergoedt. § 3. Een kandidaat kan slechts eenmaal de financiering voor jongerenstages in internationale organisaties genieten.

Art. 3.§ 1. De kandidaat stuurt per post een financieringsaanvraag naar de leidend ambtenaar van de Vlaamse overheidsdienst die bevoegd is voor het buitenlands beleid. § 2. De financieringsaanvraag moet de volgende documenten bevatten : 1° een door de kandidaat ondertekende motivatiebrief die gericht is aan de leidend ambtenaar van de Vlaamse overheidsdienst, bevoegd voor buitenlands beleid;2° een bevestiging van de aanbieding van de stageplaats door de internationale organisatie;3° een kopie van het laatst verworven einddiploma, behaald aan een instelling van secundair onderwijs of hoger onderwijs, gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, of een kopie van de inschrijving voor een voltijdse opleiding aan een instelling van hoger onderwijs, gefinancierd of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap;4° een kopie van de identiteitskaart van de kandidaat;5° het rekeningnummer waarop de financiële ondersteuning kan worden overgemaakt;6° een door de kandidaat ondertekende verklaring op erewoord dat hij niet beschikt over een alternatieve financiering, waaronder wordt verstaan een vorm van financiering door een publieke of private instelling, of door de internationale organisatie in kwestie, alsook het uitoefenen van een activiteit in loondienst tijdens de stage;7° de twee originele exemplaren van de door de kandidaat ondertekende standaardovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de kandidaat, waarin de voorwaarden en de modaliteiten voor de stage zijn opgenomen en waarvan de tekst bij het besluit van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden, is bepaald. De kandidaat gebruikt voor de financieringsaanvraag een formulier dat wordt opgesteld door de Vlaamse overheidsdienst die bevoegd is voor het buitenlands beleid. § 3. De financieringsaanvraag moet op zijn vroegst zes maanden en uiterlijk één maand voor de aanvang van de stage zijn ingediend.

Aanvragen die vroeger of later zijn ingediend, worden geweigerd. De postdatum geldt als datum van indiening.

Art. 4.§ 1. De financiering van internationale stages is mogelijk binnen de perken van de daartoe bestemde kredieten van de jaarlijks vastgelegde begroting. § 2. Als de financiële middelen, vermeld in § 1, nog niet zijn uitgeput op het moment dat de financieringsaanvraag wordt ingediend, onderzoekt de Vlaamse overheidsdienst, bevoegd voor het buitenlands beleid, of aan de voorwaarden, bepaald in artikelen 1, 2 en 3, is voldaan.

Als de financiële middelen zijn uitgeput, deelt dezelfde overheidsdienst binnen tien werkdagen na de ontvangst van de aanvraag aan de kandidaat mee dat de financiering niet mogelijk is. § 3. Als het onderzoek vermeld in § 2 met positief gevolg wordt afgesloten, ondertekent de leidend ambtenaar van de Vlaamse overheidsdienst, bevoegd voor het buitenlands beleid, de twee exemplaren van de standaardovereenkomst, vermeld in artikel 3, § 2, binnen vijftien werkdagen na ontvangst van de aanvraag. Eén exemplaar van de ondertekende standaardovereenkomst wordt bezorgd aan de kandidaat.

Art. 5.Een eerste schijf van 50 % van de financiering wordt uitbetaald na het begin van de stage en na ontvangst van de documenten, vermeld in de standaardovereenkomst. Een tweede schijf van 30 % wordt uitbetaald na afloop van de eerste maand van de stage en na ontvangst van de documenten, vermeld in de standaardovereenkomst. Het saldo van de financiering wordt uitbetaald na afloop van de stage en na ontvangst van de documenten, vermeld in de standaardovereenkomst.

Als de stage gedeeltelijk doorlopen wordt, wordt de financiering beperkt a rato van het aantal kalenderdagen van de afgewerkte stageperiode. Die beperkte financiering wordt onverwijld verrekend.

Art. 6.Dit besluit wordt na verloop van drie jaar vanaf de datum van inwerkingtreding geëvalueerd. De Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden, bepaalt bij besluit de evaluatiewijze en rapporteert de evaluatie aan de Vlaamse Regering.

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 29 september 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel, B. ANCIAUX De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS