23 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft de vergunningsnormen en de procedure tot aanvragen en verlenen van een vergunning en van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders wat betreft de geregistreerde ouderinitiatieven

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 2°, gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014, artikel 8,3°, gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014 en artikel 19/1, ingevoegd bij het decreet van 25 april 2014.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 22 november 2023. - De Raad van State heeft advies 75.270/3 gegeven op 2 februari 2024 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap

Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° er wordt een punt 4° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "4/1° MFC: een multifunctioneel centrum zoals vermeld in artikel 1, 6° van het besluit van de Vlaamse Regering 26 februari 2016 houdende erkenning en subsidiëring van multifunctionele centra voor minderjarige personen met een handicap;"; 2° er wordt een punt 7° toegevoegd, dat luidt als volgt: "7° Zorginspectie: Zorginspectie als vermeld in artikel 4, § 2, derde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 30/06/2023 numac 2023042674 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van besluiten van de Vlaamse Regering door de fusie van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en het intern verzelfstandigd agentschap Zorg en Gezondheid tot het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 31/05/2023 numac 2023031102 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 10/10/2023 numac 2023042941 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van diverse besluiten sluiten over het Departement Zorg.".

Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 1° worden de woorden "met een sociaal oogmerk" vervangen door de woorden "erkend als een sociale onderneming";2° er wordt een punt 1° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "1° /1 over het bestuursorgaan de volgende elementen kunnen aantonen: a) er kan intern of extern een beroep worden gedaan op de nodige expertise, en dit op het vlak van juridische, pedagogische en financiële kennis en gebruikerservaring;b) de voorzitter is niet belast met de dagelijkse leiding; c) er bestaat tussen meer dan de helft van de leden geen bloed- of aanverwantschap tot de tweede graad;"; 3° aan punt 3°, c), wordt de zinsnede "en een beschrijving van de wijze waarop het bestuursorgaan een beroep kan doen op de expertise, vermeld in punt 1° /1, a)" toegevoegd;4° aan punt 3°, e), wordt de zinsnede ", die bij de start van de werking hun persoonsvolgend budget zullen inzetten bij de zorgaanbieder, een raming van de inkomsten die die budgethouders zullen genereren, en een raming van de datum waarop de ondersteuning van de eerste budgethouder start" toegevoegd; 5° in punt 3° wordt een punt f)/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "f)/1) een overzicht van alle organisaties waarin de zorgaanbieder aandeelhouder is of op een andere manier financieel participeert of een borgstelling heeft verleend;"; 6° in punt 3° wordt punt g) vervangen door wat volgt: "g) een financieel plan dat al de volgende elementen bevat: 1) een beschrijving van het startkapitaal en de manier waarop dat startkapitaal wordt verkregen;2) een beschrijving van de investeringen en de subsidies van allerlei aard die het Vlaams Infrastructuurfonds verstrekt die nodig zijn om de beoogde werking te kunnen uitbouwen;3) een raming van het aantal budgethouders, en een raming van de te verwachten inkomsten en uitgaven, gerelateerd aan de ondersteuning van die budgethouders, voor de komende vijf jaren vanaf de datum, vermeld in punt 3°, e).De voormelde raming gaat uit van de inkomsten die minimaal noodzakelijk zijn om een financieel leefbare organisatie uit te baten; 4) als dat van toepassing is, een raming van de inkomsten en uitgaven die worden verwacht van alle activiteiten die rechtstreeks of onrechtstreeks gesubsidieerd of betoelaagd worden door het agentschap, en dat voor de komende vijf jaren vanaf de datum, vermeld in punt 3°, e);"; 7° er worden een tweede tot en met een vijfde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "In het eerste lid, 3°, g), 2), wordt verstaan onder het Vlaams Infrastructuurfonds: het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden, opgericht bij het decreet van 2 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/2006 pub. 24/08/2006 numac 2006036190 bron vlaamse overheid Decreet tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden. In afwijking van het eerste lid, 1/1°, is het mogelijk dat de zorgaanbieder niet voldoet aan één of meerdere voorwaarden zoals vermeld in de punten a) tot en met c). Een schriftelijke en omstandige motivatie waarom niet kan worden voldaan aan één of meerdere van deze voorwaarden is bij de zorgaanbieder beschikbaar, raadpleegbaar en opvraagbaar door het agentschap en Zorginspectie. De zorgaanbieder dient het bestuursorgaan te organiseren conform het eerste lid, 1/1°, van zodra dit mogelijk is. Het agentschap kan op elk ogenblik de voorwaarden zoals vermeld in het eerste lid, 1/1° evalueren en hierover bijkomende informatie opvragen aan de zorgaanbieder. Deze evaluatie gebeurt in elk geval op het moment van de behandeling van de aanvraag tot verlenging van de vergunning van bepaalde duur, zoals bedoeld in artikel 10.

In afwijking van het eerste lid, 4°, kunnen de collectieve arbeidsovereenkomsten en loonbarema's van een ander paritair comité dan 319.01 van toepassing zijn op de tewerkstelling van personeel, op voorwaarde dat de zorgaanbieder wegens zijn hoofdactiviteit valt onder een ander paritair comité dan het paritair comité 319.01, en het onmogelijk is om de werking van die hoofdactiviteit af te scheiden van de activiteit waarop de collectieve arbeidsovereenkomsten en loonbarema's van het paritair comité 319.01 van toepassing zijn.

Het agentschap stelt een model van aanvraagformulier, ondernemingsplan, en financieel plan ter beschikking.".

Art. 3.Artikel 6/1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 10/09/2018 numac 2018040231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018031673 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering die verband houden met de ondersteuning van personen met een handicap sluiten, wordt opgeheven.

Art. 4.Aan hoofdstuk 2, afdeling 2, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 10/09/2018 numac 2018040231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018031673 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering die verband houden met de ondersteuning van personen met een handicap sluiten, worden een artikel 6/2 en 6/3 toegevoegd, die luiden als volgt: "

Art. 6/2.Vergunde zorgaanbieders brengen het agentschap onmiddellijk op de hoogte van al de volgende elementen: 1° een borgstelling die wordt verleend voor een andere organisatie of entiteit; 2° de aanstelling van een voorlopige bewindvoerder door de ondernemingsrechtbank, vermeld in artikel XX.32, § 2, van het Wetboek van economisch recht; 3° een schuld ten aanzien van een administratieve overheid, zoals bedoeld in artikel 14, § 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973.

Art. 6/3.De vergunde zorgaanbieder registreert elke vestigingseenheid in een webapplicatie die het agentschap ter beschikking stelt.

In het eerste lid wordt verstaan onder vestigingseenheid een plaats die men geografisch kan identificeren door een uniek adres, waar ten minste een activiteit van de vergunde zorgaanbieder wordt uitgeoefend of van waaruit de activiteit wordt uitgeoefend.

Art. 5.Aan artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 27/06/2017 numac 2017012813 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van een aantal besluiten van de Vlaamse Regering over de invoering van persoonsvolgende financiering type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 28/03/2017 numac 2017011360 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten, wat betreft het beleidsdomein Omgeving type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 06/04/2017 numac 2017030187 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning van artsen-specialisten en van huisartsen sluiten, wordt een derde lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "De aanvraag wordt op straffe van nietigheid ingediend conform het model van aanvraagformulier, ondernemingsplan en financieel plan, vermeld in artikel 3, vijfde lid.".

Art. 6.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan het eerste lid wordt de volgende zin toegevoegd: "Het agentschap kan aan de aanvrager van een vergunning vragen om het ondernemingsplan of het financieel plan, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, bij te sturen in geval van onduidelijkheden of onrealistische verwachtingen."; 2° tussen het derde en het vierde lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt: "In de beslissing tot vergunning kunnen bepaalde bezorgdheden worden opgenomen als het agentschap meent dat die in de toekomst kunnen leiden tot het niet meer voldoen aan de vergunningsnormen, vermeld in hoofdstuk 2.".

Art. 7.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017, 8 juni 2018 en 12 mei 2023, wordt een artikel 8/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "

Art. 8/1.Het agentschap kent een vergunning toe als de aanvrager voldoet aan de vergunningsnormen, vermeld in hoofdstuk 2 en de volgende voorwaarden: 1° de aanvrager kan aan de hand van het ondernemingsplan en het financieel plan, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, van dit besluit, aantonen dat het initiatief voldoende financieel leefbaar is. Om de financiële leefbaarheid te beoordelen, kan het agentschap zich baseren op de jaarrekeningen en de resultatenrekening, als die beschikbaar zijn. Uit die jaarrekeningen en resultatenrekening mogen geen ernstige problemen voor de rendabiliteit, solvabiliteit of liquiditeit blijken; 2° er werden door de Vlaamse Regering of Zorginspectie geen beschermende maatregelen opgelegd betreffende het gezondheidsbeleid en het welzijns-en gezinsbeleid zoals vermeld in artikel 14 van het decreet van 19 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/01/2018 pub. 21/02/2018 numac 2018010830 bron vlaamse overheid Decreet houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid sluiten houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid, die tot gevolg hebben dat er niet meer is voldaan aan de vergunningsnormen vermeld in hoofdstuk 2, of de bepalingen van het besluit van 4 februari 2011;3° er werden door een overheidsinstantie of door Zorginspectie geen begeleidende maatregelen of toezichtsmaatregelen opgelegd ten gevolge een inspectie uitgevoerd door Zorginspectie, die tot gevolg hebben dat er niet meer is voldaan aan de vergunningsnormen vermeld in hoofdstuk 2, of de bepalingen van het besluit van 4 februari 2011. De voorwaarden, vermeld in het eerste lid, 2° en 3°, gelden voor elke activiteit die de aanvrager uitoefent in het kader van het gezondheidsbeleid en het welzijns- en gezinsbeleid.".

Art. 8.Artikel 9, tweede lid, wordt vervangen door wat volgt: "In afwijking van het eerste lid wordt aan zorgaanbieders zonder vergunning eerst een vergunning van bepaalde duur voor een periode van maximum vijf jaar verleend."

Art. 9.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de woorden "vergunningsnormen voldoet" vervangen door de zinsnede "de vergunningsnormen, vermeld in hoofdstuk 2 en de voorwaarden, vermeld in artikel 10/1, voldoet".

Art. 10.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017, 8 juni 2018 en 12 mei 2023, wordt een artikel 10/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "

Art. 10/1.§ 1. De vergunde zorgaanbieder kan een vergunning van onbepaalde duur krijgen als de volgende voorwaarden zijn vervuld: 1° binnen een aaneengesloten periode van minstens drie jaar kan de vergunde zorgaanbieder een effectieve werking aantonen.Onder de voormelde effectieve werking wordt verstaan dat er op elk moment ten minste één budgethouder een persoonsvolgend budget heeft besteed; 2° op het einde van de drie jaar, vermeld in punt 1°, besteden er minstens drie budgethouders een persoonsvolgend budget;3° Zorginspectie heeft geen inbreuken vastgesteld op artikel 45 tot en met 49 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/02/2011 pub. 08/04/2011 numac 2011201540 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de algemene erkenningsvoorwaarden en kwaliteitszorg van voorzieningen voor opvang, behandeling en begeleiding van personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 04/02/2011 pub. 15/03/2011 numac 2011035223 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen, wat betreft vervanging van de modelstatuten sluiten, tenzij uit een verslag van Zorginspectie blijkt dat die inbreuken ondertussen zijn geremedieerd.Voor nog openstaande inbreuken op het moment van de verlenging wordt er gekeken naar het plan van aanpak om de inbreuken weg te werken binnen de remediëringstermijnen, vermeld in artikel 55 tot en met 59/1 van het besluit van 4 februari 2011; 4° uit de beschikbare financiële gegevens en het ingediende ondernemings- en financieel plan blijken al de volgende elementen: a) er zijn geen ernstige problemen met de rendabiliteit, solvabiliteit of liquiditeit;b) de minimumdoelen om financieel leefbaar te zijn, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, g), 3), van dit besluit, die bij de eerste aanvraag zijn vooropgesteld, de inkomsten uit de inzet van een persoonsvolgend budget door budgethouders, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, e), van dit besluit, en het verwachte jaarresultaat zijn behaald;c) er zijn geen ernstige moeilijkheden met de doelmatige aanwending van de overheidsmiddelen die bestemd zijn voor de zorg en ondersteuning van budgethouders;d) er zijn tijdens de periode van de vergunning van bepaalde duur geen schulden geweest bij een administratieve overheid, zoals bedoeld in artikel 14, § 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973. § 2. De aanvraag tot verlenging van een vergunning van bepaalde duur naar onbepaalde duur kan ten vroegste ingediend worden na een aaneengesloten periode van tweeënhalf jaar waarin de vergunde zorgaanbieder een effectieve werking aantoont als vermeld in paragraaf 1, 1°. § 3. Het agentschap kan de vergunning van bepaalde duur één keer verlengen met vijf jaar als de vergunde zorgaanbieder niet voldoet aan de voorwaarden, vermeld in paragraaf 1. Het agentschap deelt aan de vergunde zorgaanbieder mee aan welke punten hij niet voldoet.

In het geval, vermeld in het eerste lid, dient de vergunde zorgaanbieder de aanvraag om een vergunning van onbepaalde duur te verkrijgen opnieuw in bij het agentschap als hij kan aantonen dat hij voldoet aan de vergunningsnormen, vermeld in hoofdstuk 2 en de voorwaarden, vermeld in paragraaf 1. Om te voldoen aan de voorwaarde, vermeld in paragraaf 1, 1°, kan de periode van effectieve werking plaatsvinden tijdens de termijn van de eerste vergunning van bepaalde duur of de verlenging van die vergunning conform het eerste lid.

Als de vergunde zorgaanbieder na toepassing van de procedure, vermeld in het tweede lid, nog altijd niet voldoet aan de vergunningsnormen, vermeld in hoofdstuk 2 en de voorwaarden, vermeld in paragraaf 1, of als hij geen aanvraag indient bij het agentschap binnen vijf jaar vanaf de verlenging van de vergunning van bepaalde duur, verliest de vergunde zorgaanbieder definitief zijn vergunning. § 4. Artikel 8 is van toepassing op de behandeling van de aanvragen, vermeld in dit artikel.".

Art. 11.Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 11.§ 1. In de volgende gevallen kan de vergunning van onbepaalde duur omgezet worden in een vergunning van bepaalde duur voor een periode van vijf jaar: 1° uit de beschikbare financiële gegevens en het ingediende ondernemings- en financieel plan blijkt minstens één van de volgende situaties: a) er zijn ernstige problemen met de rendabiliteit, solvabiliteit of liquiditeit;b) de minimumdoelen om financieel leefbaar te zijn, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, g), 3), die bij de eerste aanvraag zijn vooropgesteld, de inkomsten uit de inzet van een persoonsvolgend budget door budgethouders, vermeld in artikel 3, eerste lid, 3°, e), of het verwachte jaarresultaat zijn niet behaald;c) er zijn ernstige moeilijkheden met de doelmatige aanwending van de overheidsmiddelen die bestemd zijn voor de zorg en ondersteuning van budgethouders;d) er zijn openstaande schulden bij een administratieve overheid, zoals bedoeld in artikel 14, § 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973;2° binnen een aaneengesloten periode van negentig dagen hebben er minder dan drie budgethouders een persoonsvolgend budget ingezet bij de vergunde zorgaanbieder. § 2. In het geval, vermeld in paragraaf 1, 1°, gaat het agentschap in gesprek met de vergunde zorgaanbieder vóór het de vergunning van onbepaalde duur omzet in een vergunning van bepaalde duur. Het agentschap kan aan de vergunde zorgaanbieder vragen om een herstelplan op te maken.

In de volgende gevallen zet het agentschap de vergunning van onbepaalde duur om in een vergunning van bepaalde duur: 1° het agentschap is van oordeel dat een van de gevallen, vermeld in paragraaf 1, te ernstig is;2° de vergunde zorgaanbieder laat na om het herstelplan afdoende uit te voeren;3° de stappen in het herstelplan zijn ontoereikend om een van de situaties, vermeld in paragraaf 1, 1°, te herstellen. Om opnieuw een vergunning van onbepaalde duur te krijgen, dient de vergunde zorgaanbieder een aanvraag in conform artikel 10. Op de voormelde aanvraag zijn artikel 10 en 10/1 van toepassing, met uitzondering van artikel 10/1, § 1, 4°, d), en § 3. Op het moment van de voormelde aanvraag heeft de vergunde zorgaanbieder wel alle eventuele schulden bij een overheidsinstantie weggewerkt.

Als binnen twee jaar vanaf de toekenning van de vergunning van onbepaalde duur, vermeld in het derde lid, er opnieuw tekortkomingen zijn als vermeld in paragraaf 1, kan het agentschap de vergunning definitief intrekken als het gaat om dezelfde tekortkoming die aanleiding heeft gegeven tot de omzetting van de vergunning van onbepaalde duur in de vergunning van bepaalde duur. § 3. Als de vergunning van onbepaalde duur als gevolg van een geval als vermeld in paragraaf 1, 2°, is omgezet in een vergunning van bepaalde duur, dient de vergunde zorgaanbieder een aanvraag conform artikel 10 in om opnieuw een vergunning van onbepaalde duur te verkrijgen. Op de voormelde aanvraag zijn artikel 10 en 10/1 van toepassing, met uitzondering van artikel 10/1, § 3. § 4. Als de vergunning van bepaalde duur, vermeld in paragraaf 1, afloopt, en er zijn op dat moment minder dan drie budgethouders die hun persoonsvolgend budget inzetten, wordt de vergunning definitief ingetrokken.

Als er binnen twee jaar vanaf het moment dat de vergunde zorgaanbieder opnieuw een vergunning van onbepaalde duur heeft gekregen, er een aaneengesloten periode van negentig dagen is waarin minder dan drie budgethouders een persoonsvolgend budget inzetten, kan het agentschap de vergunning definitief intrekken. § 5. Tegen een beslissing tot intrekking van de vergunning kan beroep worden aangetekend conform artikel 17 van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene regels inzake het verlenen van vergunningen en erkenningen door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap.".

Art. 12.Aan hoofdstuk 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 27/06/2017 numac 2017012813 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van een aantal besluiten van de Vlaamse Regering over de invoering van persoonsvolgende financiering type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 28/03/2017 numac 2017011360 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten, wat betreft het beleidsdomein Omgeving type besluit van de vlaamse regering prom. 24/02/2017 pub. 06/04/2017 numac 2017030187 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning van artsen-specialisten en van huisartsen sluiten, wordt een artikel 11/1 toegevoegd, dat luidt als volgt: "

Art. 11/1.Een Multifunctioneel Centrum als vermeld in artikel 1, 6°, van het besluit van de Vlaamse Regering 26 februari 2016 houdende erkenning en subsidiëring van multifunctionele centra voor minderjarige personen met een handicap, krijgt van rechtswege een vergunning voor onbepaalde duur. De voormelde vergunning kan alleen gebruikt worden om ondersteuning te bieden als de volgende voorwaarden cumulatief vervuld zijn: 1° het moet gaan om een gebruiker van het MFC die een persoonsvolgend budget ter beschikking heeft gekregen van het agentschap;2° op het moment van de terbeschikkingstelling van het persoonsvolgend budget, dient er een lopende individuele dienstverleningsovereenkomst, zoals vermeld in artikel 7° /1 van het besluit van 4 februari 2011, te bestaan tussen de gebruiker en het MFC;3° de besteding van het persoonsvolgend budget moet opgestart worden binnen de wettelijke termijn waarbinnen het persoonsvolgend budget moet opgestart worden;4° de ondersteuning door de inzet van een persoonsvolgend budget kan enkel éénmalig gebeuren en voor een periode van maximum twee aaneengesloten jaren. Artikel 3, en artikel 6 tot en met 11 zijn niet van toepassing op de vergunning voor onbepaalde duur, vermeld in het eerste lid.".

Art. 13.In artikel 12 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 30/06/2023 numac 2023042674 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van besluiten van de Vlaamse Regering door de fusie van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en het intern verzelfstandigd agentschap Zorg en Gezondheid tot het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 31/05/2023 numac 2023031102 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 10/10/2023 numac 2023042941 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van diverse besluiten sluiten, wordt tussen het eerste en het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt: "Tijdens de periode van de vergunning van bepaalde duur, vermeld in artikel 9, tweede lid, van dit besluit, voert Zorginspectie ten vroegste een eerste controle uit als de eerste budgethouder een overeenkomst heeft gesloten met de vergunde zorgaanbieder. De voormelde controle heeft ook betrekking op de naleving van de bepalingen van het besluit van 4 februari 2011.".

Art. 14.De bijlage bij hetzelfde besluit, toegevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 10/09/2018 numac 2018040231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018031673 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering die verband houden met de ondersteuning van personen met een handicap sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 30/06/2023 numac 2023042674 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van besluiten van de Vlaamse Regering door de fusie van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en het intern verzelfstandigd agentschap Zorg en Gezondheid tot het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 31/05/2023 numac 2023031102 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over het Departement Zorg type besluit van de vlaamse regering prom. 12/05/2023 pub. 10/10/2023 numac 2023042941 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake publiciteitsinrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is en tot opheffing van diverse besluiten sluiten, wordt opgeheven.

Art. 15.De vergunde zorgaanbieders die op 1 januari 2024 een vergunning voor onbepaalde duur hebben, leven de bepalingen die opgenomen zijn in artikel 3, eerste lid, 1° /1 en artikel 11, paragraaf 1, 2°, na uiterlijk drie jaar vanaf 1 maart 2024. HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders

Art. 16.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders, wordt een punt 8/1° toegevoegd, dat luidt als volgt: "8/1° mantelzorger: de natuurlijke persoon die vanuit een sociale en emotionele band een of meer personen met een handicap, niet beroepshalve maar meer dan occasioneel, helpt en ondersteunt in het dagelijkse leven;"

Art. 17.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018, 20 juli 2018, 29 maart 2019 en 17 februari 2023, wordt in het eerste lid, punt 3°, de zin " Minimaal de helft van de leden van de organen van de rechtspersoon, vermeld in het wetboek van vennootschappen van 7 mei 1999Relevante gevonden documenten type wetboek van vennootschappen prom. 07/05/1999 pub. 29/08/2012 numac 2012000539 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wetboek van vennootschappen sluiten of in de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen zijn familie tot de tweede graad van de personen met een handicap die worden ondersteund. " vervangen door de zin " Minimaal een derde van de leden van de organen van de rechtspersoon, vermeld in het wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019 zijn mantelzorgers of familie tot de tweede graad van de personen met een handicap die worden ondersteund.";

Art. 18.In artikel 24, punt 17° van hetzelfde besluit, worden de woorden "de helft van de leden van de raad van bestuur en de meerderheid van de algemene vergadering" vervangen door de woorden "één derde van de leden van de organen van die rechtspersoon mantelzorgers of". HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 19.Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2024. Artikel 3 en 14 treden in werking op 1 januari 2024.

Art. 20.De Vlaamse minister, bevoegd voor de personen met een beperking, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 23 februari 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS