gepubliceerd op 10 september 2018
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap
8 JUNI 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap
DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 2°, gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014, en artikel 19/1, ingevoegd bij het decreet van 25 april 2014;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 22 maart 2018;
Gelet op advies 63.425/1 van de Raad van State, gegeven op 1 juni 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017, wordt een artikel 6/1 ingevoegd dat luidt als volgt: "
Artikel 6/1.In dit artikel wordt verstaan onder beleidsplan: het plan dat de directie van de vergunde zorgaanbieder na een overleg met de werknemersvertegenwoordigers in de sociale overlegorganen en de gebruikers uitwerkt om een kwaliteitsvolle inzet van het personeel te garanderen.
De directie van de vergunde zorgaanbieder maakt het beleidsplan op na een overleg met de werknemersvertegenwoordiging en kan dat aantonen.
Het beleidsplan bevat minimaal de volgende doelstellingen: 1° de vergunde zorgaanbieder versterkt de interne werking om continuïteit in zorg en ondersteuning te bieden;2° de vergunde zorgaanbieder beschikt over competente medewerkers;3° de vergunde zorgaanbieder draagt via zijn werking en zijn zorg- en ondersteuningsaanbod bij tot een versterking van de levenskwaliteit van de persoon met een handicap en vertrekt van de behoefte van de persoon met een handicap en van zelfregie;4° de ingezette infrastructuur is kwaliteitsvol;5° de vergunde zorgaanbieder speelt in op het veranderende zorglandschap;6° de vergunde zorgaanbieder is financieel leefbaar. Per doelstelling, vermeld in het derde lid, wordt na een overleg met de relevante stakeholders door de vergunde zorgaanbieder minimaal één indicator bepaald waaraan een streefdoel wordt gekoppeld.
Per indicator, vermeld in het vierde lid, worden aan de sociale overlegorganen jaarlijks relevante gegevens aangeleverd en geduid. Op basis van die gegevens kunnen door de vergunde zorgaanbieder nieuwe indicatoren en streefdoelen worden geformuleerd.
Het eerste beleidsplan moet uiterlijk op 31 december 2019 afgewerkt zijn. Het wordt geëvalueerd. Deze evaluatie maakt deel uit van de zelfevaluatie, vermeld in artikel 47 van het besluit van 4 februari 2011.
In de volgende gevallen stelt de vergunde zorgaanbieder een beleidsplan op conform het model van beleidsplan, opgenomen in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd: 1° er is geen beleidsplan;2° er worden geen relevante gegevens als vermeld in vijfde lid, aangeleverd en geduid; 3° alle indicatoren en streefdoelen wijken in sterke mate af van de doelstellingen.".
Art. 2.Aan hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 februari 2017, wordt een bijlage toegevoegd die als bijlage is gevoegd bij dit besluit.
Art. 3.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een termijn van tien dagen, die ingaat op de dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 8 juni 2018.
De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN
Bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018 houdende de wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbleders van niet-rechstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap Bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap Model van beleidsplan als vermeld in artikel 6/1, zevende lid De vergunde zorgaanbieder versterkt de interne werking om continuïteit in zorg en ondersteuning te bieden.
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden van gegevensverzameling
zelf te definiëren
percentage contracten van onbepaalde duur
inventaris van de lopende contracten
percentage ziekteverzuim
gegevens over ziekteverzuim
percentage verloop
gegevens over verloop binnen de organisatie
termijn waarin contracten van onbepaalde duur worden aangeboden
mate waarin bepaalde taken worden uitbesteed (onderhoud, keuken, verzorging ...)
De vergunde zorgaanbieder beschikt over competente medewerkers (personeel en vrijwilligers).
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden van gegevensverzameling
zelf te definiëren
percentage van de medewerkers dat vorming heeft gevolgd
inventaris van de gevolgde vorming (door wie + aard van de vorming)
oog voor alle personeelscategorieën bij vorming
interne krijtlijnen rond werken met vrijwilligers binnen de organisatie (wie doet wat)
percentage van de medewerkers dat geëvalueerd is
inventaris van de uitgevoerde evaluatiegesprekken
aanwervingsvoorwaarden voor nieuwe medewerkers
opleidingsniveau/elders verworven competenties van de medewerkers per functie
inventaris van diploma en competenties
voldoende ervaring op het vlak van zorg die nodig is binnen de organisatie
inventaris van anciënniteit/ beroepservaring
De vergunde zorgaanbieder draagt via zijn werking en het zorg- en ondersteuningsaanbod bij tot een versterking van de levenskwaliteit van de budgethouders en vertrekt van de behoefte van de personen met een handicap en van zelfregie.
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden gegevensverzameling
zelf te definiëren
mate waarin het medewerkersteam multidisciplinair is samengesteld
diploma van medewerkers
de aanwezigheid van medewerkers op cruciale momenten om een normaal dagverloop(1) te garanderen
- De bewoners zijn uit bed en aangekleed tegen x uur. - De gebruikers krijgen hun maaltijden op de gebruikelijke uren. - De bewoners gaan op een normaal uur slapen.
de oproepbaarheid van medewerkers bij crisissituaties
de verdeling van medewerkers over de woningen, leefeenheden en activiteitencentra
percentage van de tijd voor zorggebonden functies dat aan rechtstreekse ondersteuning van de gebruikers wordt besteed
manier waarop de verzorgings- en begeleidingsmomenten georganiseerd worden
- manier waarop de nachtpermanentie georganiseerd wordt (slapende/wakende nacht, aantal ingezette medewerkers, oproepbare nacht ...) - mate van technische ondersteuning 's nachts (oproepsystemen, toezichtsystemen ...) - nabijheid van de nachtpermanentie (te overbruggen afstand ...)
- interne afspraken over medicatieverdeling (wie kan medicatie klaarzetten, wat bij problemen ...) - intern toezicht daarop
De ingezette infrastructuur is kwaliteitsvol.
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden van gegevensverzameling
zelf te definiëren
afspraken over dagelijks onderhoud infrastructuur (inzet logistieke krachten ...) en de uitvoering ervan
De infrastructuur ondersteunt de medewerkers bij de uitvoering van hun taken.
De vergunde zorgaanbieder speelt in op het veranderende zorglandschap.
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden van gegevensverzameling
zelf te definiëren
Medewerkers zijn op de hoogte van de persoonsvolgende financiering.
Er is een methodiek die toelaat om te anticiperen op de golfbeweging van de veranderende in- en uitstroom van budgethouders.
vastgelegde langetermijndoelstellingen, waarvan minstens een deel opgemaakt wordt op basis van gegevens over de levenskwaliteit
vastgelegde kortetermijndoelstellingen, waarvan minstens een deel opgemaakt wordt op basis van gegevens over de levenskwaliteit
bespreking en goedkeuring van de planningen door de raad van bestuur, medewerkersoverleg/ ondernemersraad en gebruikersraad
Alle processen in het kader van interne zelfevaluatie komen aan bod.
(inter)sectorale samenwerking onderzoeken en ervoor openstaan
De situatie van de vergunde zorgaanbieder is financieel leefbaar.
streefdoel
voorbeelden van mogelijke indicatoren
voorbeelden gegevensverzameling
zelf te definiëren
Voor een aantal indicatoren haalt de vergunde zorgaanbieder een minimale score.
dashboard jaarrekeningen Departement WVG (voor neergelegde jaarrekeningen)
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2018 houdende de wijziging van het
besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten
type
besluit van de vlaamse regering
prom.
24/06/2016
pub.
12/08/2016
numac
2016036144
bron
vlaamse overheid
Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap
type
besluit van de vlaamse regering
prom.
24/06/2016
pub.
16/08/2016
numac
2016036148
bron
vlaamse overheid
Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders
sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap wat betreft het beleidsplan voor vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning verstrekken aan personen met een handicap.
Brussel, 8 juni 2018.
De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN _______ Nota (1) De aard van de zorg en ondersteuning bepaalt welke de cruciale momenten zijn.