18 SEPTEMBER 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toekenning van een tijdelijke premie voor de bijkomende aanpassing aan de organisatie van maatwerkbedrijven en maatwerkafdelingen in het kader van de COVID-19-crisis

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20; - de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof; - het decreet van 29 maart 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2019 pub. 29/05/2019 numac 2019012533 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën sluiten houdende de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën; - het decreet van 20 december 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2019 pub. 09/03/2020 numac 2020030067 bron vlaamse overheid DECREET houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2020 sluiten houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2020, artikel 11.

Vormvereiste De volgende vormvereisten zijn vervuld: - de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 16 juli 2020; - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Gelet op de dringende noodzakelijkheid om via de voorliggende ondersteuningsmaatregel bij de start van het vierde kwartaal 2020 de organisaties maximaal te ondersteunen om het behoud van de tewerkstelling van de doelgroepwerknemers te maximaliseren.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: - het besluit heeft tot doel de bijkomende aanpassing aan de organisatie van maatwerkbedrijven en maatwerkafdelingen in het kader van COVID-19-crisis te ondersteunen.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - de verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard; - het decreet van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/07/2013 pub. 02/09/2013 numac 2013204787 bron vlaamse overheid Decreet betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling sluiten betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling; - het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/02/2017 pub. 18/04/2017 numac 2017011585 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling sluiten tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/07/2013 pub. 02/09/2013 numac 2013204787 bron vlaamse overheid Decreet betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling sluiten betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Binnen de perken van het jaarlijks goedgekeurde begrotingskrediet wordt een aanpassingspremie toegekend aan maatwerkbedrijven en maatwerkafdelingen.

De steun geschiedt ten laste van de begroting van de Vlaamse gemeenschap voor het begrotingsjaar 2020 op begrotingsartikel JB0-1JEB2HA-WT.

Art. 2.§ 1. De steun voor de aanpassingsmaatregelen wordt toegekend voor de tewerkstelling van de doelgroepwerknemers, bepaald in artikel 3, 2°, a), en b), van het decreet van 12 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/07/2013 pub. 02/09/2013 numac 2013204787 bron vlaamse overheid Decreet betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling sluiten betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling en geschiedt met inachtneming van de voorwaarden van de verordening nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard, hierna algemene groepsvrijstellingsverordening te noemen.

De onderneming die een steunaanvraag indient, mag op de datum van de toekenning van de steun geen onderneming in moeilijkheden zijn als vermeld in artikel 2, 18, van de algemene groepsvrijstellingsverordening.

De onderneming mag ook geen procedure op basis van Europees of nationaal recht hebben lopen, waarbij toegekende steun wordt teruggevorderd als vermeld in artikel 1, lid 4, van de voormelde verordening.

Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit of voor werkzaamheden die verband houden met de uitvoer naar derde landen of voor werkzaamheden die afhangen van het gebruik van binnenlandse goederen, vermeld in artikel 1, lid 2, van de voormelde verordening.

Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor activiteiten van ondernemingen in de sectoren, vermeld in artikel 1, lid 3, van de voormelde verordening.

De steun kan niet worden toegekend als hij leidt tot een schending van het Unierecht als vermeld in artikel 1, lid 5, van de voormelde verordening.

Als een onderneming een individuele steuntoekenning krijgt van meer dan 500.000 euro, worden de gegevens, vermeld in bijlage III van de voormelde verordening, gepubliceerd op de transparantiewebsite die de Europese Commissie ontwikkeld heeft. § 2.De toegekende steun heeft een stimulerend effect als vermeld in artikel 34 van de algemene groepsvrijstellingsverordening. § 3. De steun is niet cumuleerbaar met de-minimissteun en steun vanuit het Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor dezelfde kosten die in aanmerking komen, als die cumulatie ertoe zou leiden dat de steunintensiteit hoger uitkomt dan de steunintensiteiten, bepaald in § 4. § 4. Als de individuele aanmeldingsdrempels, vermeld in artikel 4 van de algemene groepsvrijstellingsverordening overschreden worden, wordt de voorgenomen steun met het oog op goedkeuring voorafgaandelijk aangemeld bij de Europese Commissie, binnen de grenzen en de voorwaarden, vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie en moet de Europese Commissie deze steun goedkeuren.

De steunintensiteit ter compensatie van de bijkomende kosten van de tewerkstelling van werknemers met een handicap kan ten hoogste 100% van de kosten die in aanmerking komen bedragen.

Als de hoogste steunintensiteit of het hoogste steunbedrag, vermeld in artikel 34 van de algemene groepsvrijstellingsverordening, wordt overschreden, worden de vergoedingen die buiten dit besluit zijn verkregen, in mindering gebracht.

Art. 3.De aanpassingspremie heeft betrekking op kosten die ontstaan naar aanleiding van de uitzonderingssituatie door de COVID-19-crisis, voor: 1° de noodzakelijke aanpassing van de productieprocessen in functie van de gevraagde afstandsregels;2° het herdenken van de arbeidsorganisatie;3° de noodzakelijke aanpassingen van de organisatie in functie van de gevraagde afstandsregels van de verplaatsingen;4° de dagdagelijkse ondersteuning van doelgroepwerknemers voor de opvolging van de gevraagde COVID-19 maatregelen. Enkel de kosten gemaakt tijdens de periode van 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2020 komen in aanmerking voor de aanpassingspremie.

Art. 4.§ 1. De aanpassingspremie bedraagt voor iedere doelgroepwerknemer 1 euro per gepresteerd uur waarbij per kwartaal het aantal voor de berekening van de premie in aanmerking te nemen uren per doelgroepwerknemer het contractueel afgesproken aantal arbeidsuren voor die doelgroepwerknemer niet overschrijdt.

Onder de prestaties, vermeld in het eerste lid, wordt de urenwerktijd begrepen die in de DmfA is aangegeven onder de code arbeidstijdsgegevens 1, 2, 3, 4, 5, 12, 20. § 2. Met behoud van de toepassing van paragraaf 1, kan het totale premiebedrag dat de begunstigde per kwartaal ontvangt niet hoger zijn dan 500 euro per toegekend contingent werkondersteunende maatregelen in dat kwartaal.

Art. 5.Het Departement Werk en Sociale Economie van het Vlaams Ministerie van Werk en Sociale Economie raadpleegt de noodzakelijke gegevens voor de uitbetaling van de premie bij de authentieke gegevensbronnen, vermeld in artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 houdende de uitvoering van artikel III.66, III. 67 en III.68 van het bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten.

Een wijziging in de aangifte bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid zal niet leiden tot een herberekening van de aanpassingspremie.

Art. 6.De controle op de aanwending van de subsidie wordt uitgeoefend door de sociaalrechtelijke inspecteurs van het Departement Werk en Sociale Economie en verloopt overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende sociaalrechtelijk toezicht van 30 april 2004.

Als uit die controle blijkt dat de beoogde doelstelling niet wordt nageleefd zal de begunstigde op eenvoudig verzoek het betwiste gedeelte moeten terugbetalen.

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2020 en treedt buiten werking op 1 januari 2021.

Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale economie, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 18 september 2020.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw, H. CREVITS