gepubliceerd op 14 april 2023
Besluit van de Vlaamse Regering over de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen, en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen
16 DECEMBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering over de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen, en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen
Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - het
decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten
type
decreet
prom.
28/06/2013
pub.
12/09/2013
numac
2013204905
bron
vlaamse overheid
Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid
sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid, artikel 4, 1°, en artikel 4, 3°.
Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 17 juni 2022; - Het overleg tussen de gewestregeringen en de federale overheid heeft plaatsgevonden op 14 juli 2022 en is bekrachtigd door de Interministeriële Conferentie voor het Landbouwbeleid op 28 juli 2022; - De Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens heeft advies nr. 2022/075C gegeven op 6 september 2022; - De Raad van State heeft advies nr. 72.255/1 gegeven op 28 oktober 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.
Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1.Dit besluit voorziet in de uitvoering van: 1° verordening (EU) nr.1151/2012; 2° verordening (EU) nr.664/2014; 3° verordening (EU) nr.668/2014; 4° verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr.999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles).
Art. 2.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° beschermde oorsprongsbenaming: een oorsprongsbenaming die geregistreerd is door de Europese Commissie overeenkomstig artikel 52 en die beschermd is als vermeld in artikel 13 van verordening (EU) nr. 1151/2012; 2° beschermde geografische aanduiding: een geografische aanduiding die geregistreerd is door de Europese Commissie overeenkomstig artikel 52 en die beschermd is als vermeld in artikel 13 van verordening (EU) nr. 1151/2012; 3° bevoegde entiteit: het Departement Landbouw en Visserij, vermeld in artikel 26, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/06/2005 pub. 22/09/2005 numac 2005036144 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie sluiten met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;4° enig document: het enig document, vermeld in artikel 8, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012; 5° gegarandeerde traditionele specialiteit: de gegarandeerde traditionele specialiteit, vermeld in artikel 18, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012; 6° geografische aanduiding: een geografische aanduiding als vermeld in artikel 5, lid 2, van verordening (EU) nr.1151/2012; 7° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw;8° oorsprongsbenaming: de oorsprongsbenaming, vermeld in artikel 5, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012; 9° productdossier: het productdossier als vermeld in artikel 7, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012, indien het betrekking heeft op een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding, en als vermeld in artikel 19 van verordening (EU) nr. 1151/2012 indien het gaat om een gegarandeerde traditionele specialiteit; 10° registratieaanvraag: de aanvraag tot registratie van een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding, vermeld in artikel 8 van verordening (EU) nr.1151/2012 of de aanvraag tot registratie van een gegarandeerde traditionele specialiteit, vermeld in artikel 20 van verordening (EU) nr. 1151/2012; 11° standaardwijziging: een wijziging als vermeld in artikel 11, tweede lid;12° verordening (EU) nr.1151/2012: verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen; 13° verordening (EU) nr.664/2014: gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 van de Commissie van 18 december 2013 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de symbolen van de Unie voor beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten en betreffende bepaalde voorschriften inzake het betrekken, bepaalde procedurebepalingen en bepaalde aanvullende overgangsregels; 14° verordening (EU) nr.668/2014: uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen; 15° wijziging op Unieniveau: een wijziging als vermeld in artikel 11, eerste en derde lid. HOOFDSTUK 2. - Registratieaanvraag van geografische aanduidingen, oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen
Art. 3.§ 1. Een registratieaanvraag kan alleen worden ingediend voor de landbouwproducten en levensmiddelen, vermeld in artikel 2, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Een registratieaanvraag voor een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding kan bovendien alleen worden ingediend voor de landbouwproducten en levensmiddelen waarvan het geografische gebied, zoals dat in het productdossier is beschreven, volledig of gedeeltelijk in het Vlaamse Gewest ligt.
Een registratieaanvraag voor een gegarandeerde traditionele specialiteit kan bovendien alleen ingediend worden door een groepering waarvan de activiteiten betrekking hebben op een deel of op het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest. § 2. De registratieaanvraag wordt ingediend door een groepering als vermeld in artikel 49, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
In afwijking van het eerste lid kan een natuurlijke persoon of rechtspersoon een registratieaanvraag indienen als conform artikel 49, lid 1, van de voormelde verordening al de volgende voorwaarden zijn vervuld: 1° de betrokken persoon is de enige producent die bereid is een aanvraag in te dienen;2° met betrekking tot oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen verschillen de kenmerken van het afgebakende geografische gebied aanzienlijk van die van naburige gebieden, of verschillen de kenmerken van het product van de kenmerken van de producten die worden geproduceerd in naburige gebieden. § 3. Conform artikel 8, lid 1, of artikel 20 van verordening (EU) nr. 1151/2012, bevat de registratieaanvraag de volgende gegevens: 1° de naam waarvoor de bescherming wordt gevraagd;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de aanvrager;3° het productdossier;4° het enig document, dat voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 6 en 7 van verordening (EU) nr.668/2014, in geval van een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding.
De aanvrager voegt in voorkomend geval een van de volgende stukken toe waaruit ontegensprekelijk blijkt dat hij de enige producent, vermeld in paragraaf 2, tweede lid, 1°, is: 1° een verklaring op eer;2° de notulen van de vergadering van de producentengroepering, indien hij deel uitmaakt van een producentengroepering en het product in kwestie tot de werkingssfeer van die groepering behoort;3° een oproep tot deelneming die minstens drie maanden vóór de indiening van de aanvraag naar behoren is bekendgemaakt.
Art. 4.De registratieaanvraag, vermeld in artikel 3, § 1, wordt ingediend bij de bevoegde entiteit.
Art. 5.Conform artikel 49, lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012, onderzoekt de bevoegde entiteit de aanvraag om te controleren of die gerechtvaardigd is en voldoet aan de voorwaarden, vermeld in verordening (EU) nr. 1151/2012.
Als de bevoegde entiteit van oordeel is dat de registratieaanvraag, vermeld in artikel 3, § 1, gerechtvaardigd is als vermeld in het eerste lid, maakt ze de naam van de aangevraagde oorsprongsbenaming, geografische aanduiding of gegarandeerde traditionele specialiteit van het landbouwproduct of levensmiddel samen met een samenvatting van het productdossier, bekend met een bericht in het Belgisch Staatsblad.
Art. 6.§ 1. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang die op het Belgische grondgebied woont of gevestigd is, kan een bezwaar indienen tegen een registratieaanvraag bij de bevoegde entiteit. Het bezwaar wordt ingediend binnen zestig dagen, vanaf de dag na de datum van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, vermeld in artikel 5, tweede lid. § 2. Het bezwaar, vermeld in paragraaf 1, is gemotiveerd en bevat op straffe van niet-ontvankelijkheid al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de naam die in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt waartegen bezwaar wordt gemaakt;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de natuurlijke persoon of rechtspersoon die bezwaar indient;3° een beschrijving van het rechtmatig belang van de natuurlijke persoon of rechtspersoon die het bezwaar indient;4° de gedetailleerde gegevens over de feiten, de bewijsstukken en de opmerkingen ter staving van het bezwaar;5° een opgave van de relevante bezwaargronden waarop het bezwaar steunt.De bezwaargronden kunnen alleen betrekking hebben op een of meer van de bezwaargronden, vermeld in artikel 10 of 21 van verordening (EU) nr. 1151/2012, al naargelang het gaat om een registratieaanvraag voor een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding, of een gegarandeerde traditionele specialiteit.
De bevoegde entiteit onderzoekt de ontvankelijkheid van de ingediende bezwaren conform artikel 49, lid 3, van de voormelde verordening.
Art. 7.§ 1. Als de bevoegde entiteit van oordeel is dat het bezwaar ontvankelijk is, verzoekt ze de indiener van het bezwaar en de indiener van de registratieaanvraag om op gepaste wijze overleg te plegen. Dat overleg gebeurt binnen dertig dagen vanaf de dag waarop de bezwaarperiode, vermeld in artikel 6, § 1, is verstreken.
De overlegtermijn, vermeld in het eerste lid, kan op verzoek van de indiener van de registratieaanvraag verlengd worden met een termijn van dertig dagen. Dat verzoek wordt bezorgd aan de bevoegde entiteit voor de overlegtermijn is afgelopen. § 2. De betrokken partijen beginnen onmiddellijk met het overleg, vermeld in paragraaf 1. De betrokken partijen verstrekken elkaar de gegevens die relevant zijn voor de minister om te oordelen of de registratieaanvraag voldoet aan de voorwaarden, vermeld in de verordening (EU) nr. 1151/2012, verordening (EU) nr. 664/2014 en verordening (EU) nr. 668/2014. § 3. Als de partijen overeenstemming bereiken, brengt de indiener van de registratieaanvraag onmiddellijk na afloop van de overlegtermijn, vermeld in de paragraaf 1, de bevoegde entiteit op de hoogte van de resultaten van het overleg en van alle factoren die tot die overeenstemming hebben geleid, met inbegrip van de standpunten van de partijen. Als de oorspronkelijke registratieaanvraag ingrijpend is gewijzigd, herhaalt de bevoegde entiteit de bezwaarperiode, vermeld in artikel 6, § 1.
De bevoegde entiteit zorgt ervoor dat de gewijzigde gegevens naar behoren zijn bekendgemaakt. § 4. Als geen overeenstemming is bereikt, brengt de indiener van de registratieaanvraag onmiddellijk na afloop van de overlegtermijn, vermeld in de paragraaf 1, de bevoegde entiteit op de hoogte van de resultaten die daartoe geleid hebben.
Art. 8.§ 1. Nadat de bezwaarperiode, vermeld in artikel 6, § 1, verstreken is en als er geen ontvankelijk bezwaar is ingediend, bezorgt de bevoegde entiteit de registratieaanvraag onmiddellijk aan de minister.
Als een ontvankelijk bezwaar is ingediend conform artikel 6, bezorgt de bevoegde entiteit onmiddellijk de registratieaanvraag samen met de bezwaren en antwoorden aan de minister nadat de overlegtermijn, vermeld in artikel 7, § 1, verstreken is. § 2. De minister beslist binnen een termijn van vijfenveertig dagen vanaf de dag na de dag waarop hij het volledige dossier heeft ontvangen, of de registratieaanvraag gerechtvaardigd is en voldoet aan de voorwaarden, vermeld in verordening (EU) nr. 1151/2012. De minister neemt een gunstige beslissing als het voormelde het geval is, en wijst de aanvraag af, als dat niet het geval is. § 3. De bevoegde entiteit bezorgt de beslissing, vermeld in paragraaf 2, aan de aanvrager en aan alle indieners van ontvankelijke bezwaren. § 4. Een gunstige beslissing wordt in het Belgisch Staatsblad en samen met het productdossier bekendgemaakt op de website van de bevoegde entiteit.
Art. 9.De bevoegde entiteit dient de registratieaanvraag, en in voorkomend geval de bezwaren die ontvankelijk zijn conform artikel 6, § 1, in bij de Europese Commissie conform artikel 49, lid 4, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Art. 10.§ 1. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang die in het Vlaamse Gewest woont of gevestigd is, kan bij de bevoegde entiteit een bezwaar indienen tegen een registratieaanvraag, die de Europese Commissie bekendmaakt conform artikel 50, lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012 en die is ingediend door een ander land dan België. De bevoegde entiteit bezorgt dat bezwaar aan de Europese Commissie.
Het bezwaar, vermeld in het eerste lid, wordt binnen zestig dagen vanaf de dag na de bekendmaking, vermeld in het eerste lid, ingediend bij de bevoegde entiteit. § 2. Het bezwaar, vermeld in paragraaf 1, is gemotiveerd conform artikel 51, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012, en bevat al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de naam die in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt, waartegen bezwaar wordt gemaakt;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de natuurlijke persoon of rechtspersoon die bezwaar indient;3° een beschrijving van het rechtmatige belang van de natuurlijke persoon of rechtspersoon die het bezwaar indient;4° de gedetailleerde gegevens over de feiten, de bewijsstukken en de opmerkingen ter staving van het bezwaar;5° een opgave van de relevante bezwaargronden waarop het bezwaar steunt.De bezwaargronden kunnen alleen betrekking hebben op een of meer van de bezwaargronden, vermeld in artikel 10 of 21 van de voormelde verordening, al naargelang het gaat om een registratieaanvraag voor een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding, of een gegarandeerde traditionele specialiteit. HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van het productdossier inzake beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen of gegarandeerde traditionele specialiteiten Afdeling 1. - Algemene bepalingen
Art. 11.Een wijziging van een productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of beschermde geografische aanduiding, wordt beschouwd als een wijziging op Unieniveau als ze voldoet aan een van de voorwaarden, vermeld in artikel 53, lid 2, tweede alinea, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Elke wijziging van een productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of beschermde geografische aanduiding die niet beschouwd kan worden als een wijziging op Unieniveau als vermeld in het eerste lid, wordt beschouwd als een standaardwijziging conform artikel 53, lid 2, derde alinea, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Een wijziging die betrekking heeft op een gegarandeerde traditionele specialiteit die de Europese Commissie heeft geregistreerd, wordt in alle gevallen beschouwd als een wijziging op Unieniveau conform artikel 53, lid 2, tweede alinea, c), van de voormelde verordening.
Art. 12.Een wijziging van een productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming, beschermde geografische aanduiding of een gegarandeerde traditionele specialiteit die de Europese Commissie heeft geregistreerd, kan alleen worden aangevraagd door een groepering conform artikel 53, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Een wijziging van een productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of beschermde geografische aanduiding, kan bovendien alleen worden aangevraagd als dat productdossier betrekking heeft op landbouwproducten en levensmiddelen waarvan het geografische gebied, zoals dat in het productdossier is beschreven, geheel of gedeeltelijk in het Vlaamse Gewest ligt.
Een wijziging van een productdossier van een gegarandeerde traditionele specialiteit die de Europese Commissie heeft geregistreerd kan alleen ingediend worden door een groepering waarvan de activiteiten betrekking hebben op een deel of op het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest. Afdeling 2. - Wijzigingen op Unieniveau
Art. 13.§ 1. De aanvraag tot wijziging van een productdossier op Unieniveau wordt ingediend bij de bevoegde entiteit, die over de ontvankelijkheid ervan beslist. § 2. De aanvraag, vermeld in paragraaf 1, voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 10 van verordening (EU) nr. 668/2014 en bevat al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de geregistreerde naam waarvoor een wijziging wordt ingediend;2° de naam, het adres, e-mailadres en het telefoonnummer van de aanvrager;3° een beschrijving van het rechtmatige belang van de aanvrager;4° de rubrieken van het productdossier en voor beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen de rubrieken van het enig document dat betrekking heeft op de aangelegenheden waarop de wijziging betrekking heeft;5° voor beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen een verklaring waarin wordt toegelicht waarom de wijziging een `wijziging op Unieniveau' is als vermeld in artikel 53, lid 2, van verordening (EU) nr.1151/2012; 6° een uitvoerige beschrijving van iedere voorgestelde wijziging en de redenen daarvan;7° voor beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen het geconsolideerde productdossier en het enig document, zoals gewijzigd;8° voor aanvragen die betrekking hebben op gegarandeerde traditionele specialiteiten die door de Europese Commissie zijn geregistreerd, het geconsolideerde productdossier, zoals gewijzigd. Als de aanvraag, vermeld in paragraaf 1, ook een aanvraag voor standaardwijzigingen bevat, wordt die laatste als niet-ingediend beschouwd. § 3. Artikel 5 tot en met 10 zijn van overeenkomstige toepassing op een aanvraag tot wijziging op Unieniveau van het productdossier. Afdeling 3. - Standaardwijzigingen
Art. 14.§ 1. De aanvraag van een standaardwijziging wordt ingediend bij de bevoegde entiteit, die over de ontvankelijkheid ervan beslist. § 2. Op straffe van niet-ontvankelijkheid voldoet de aanvraag, vermeld in paragraaf 1, aan de voorwaarden, vermeld in artikel 6 ter, lid 1, tweede alinea, van verordening (EU) nr. 2014/664, en bevat het al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de geregistreerde naam waarvoor een wijziging wordt ingediend;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de aanvrager;3° een beschrijving van het rechtmatige belang van de aanvrager;4° het geconsolideerde productdossier en het enig document. § 3. Als de aanvraag tot goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier of het enig document niet afkomstig is van de aanvrager die de registratieaanvraag heeft ingediend, geeft de bevoegde entiteit die aanvrager de kans opmerkingen te maken over de voorgestelde standaardwijziging. De aanvrager moet zijn opmerkingen bezorgen aan de bevoegde entiteit binnen vijftien dagen na ontvangst van de standaardwijziging. § 4. Als de bevoegde entiteit van oordeel is dat is voldaan aan de vereisten, vermeld in verordening (EU) nr. 1151/2012 en verordening (EU) nr. 664/2014, keurt ze uiterlijk zestig dagen vanaf de dag na de datum van de indiening van de aanvraag, de standaardwijziging goed met een goedkeuringsbesluit. Dat goedkeuringsbesluit bevat in voorkomend geval het geconsolideerde enig document en het geconsolideerde productdossier. Het goedkeuringsbesluit wordt bekendgemaakt op de website van de bevoegde entiteit.
Conform artikel 6ter, lid 2, tweede alinea, van verordening (EU) nr. 664/2014, is de standaardwijziging van toepassing vanaf de datum van de bekendmaking.
Uiterlijk dertig dagen na de bekendmaking, vermeld in het eerste lid, deelt de bevoegde entiteit aan de Europese Commissie de standaardwijzigingen mee conform artikel 6, lid 2, van verordening (EU) nr. 664/2014. Afdeling 4. - Tijdelijke wijzigingen
Art. 15.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder een tijdelijke wijziging: een standaardwijziging betreffende een tijdelijke verandering van het productdossier als gevolg van een verplichte sanitaire of fytosanitaire maatregel die de overheid heeft opgelegd of als gevolg van een natuurramp of ongunstige weersomstandigheden die de bevoegde instanties officieel erkend hebben conform artikel 53, lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012. § 2. De aanvraag voor een tijdelijke wijziging wordt ingediend bij de bevoegde entiteit, die over de ontvankelijkheid ervan beslist. § 3. De aanvraag, vermeld in paragraaf 2, bevat op straffe van niet-ontvankelijkheid al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de geregistreerde naam waarvoor een wijziging wordt ingediend;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de aanvrager;3° een beschrijving van het rechtmatige belang van de aanvrager;4° een verklaring waarin wordt toegelicht waarom de wijzigingen tijdelijke wijzingen zijn;5° het geconsolideerde enig document en het geconsolideerde productdossier;6° de verwijzing naar de erkenning van de natuurramp of ongunstige weeromstandigheden door de bevoegde instanties of de verplichte sanitaire of fytosanitaire maatregelen die de overheid heeft opgelegd als vermeld in paragraaf 1. § 4. Als de bevoegde entiteit van oordeel is dat is voldaan aan de vereisten, vermeld in verordening (EU) nr. 1151/2012, keurt ze uiterlijk dertig dagen vanaf de dag na de datum van de indiening van de aanvraag, de tijdelijke wijziging goed met een goedkeuringsbesluit.
Dat goedkeuringsbesluit bevat het geconsolideerde enige document en het geconsolideerde productdossier. Het goedkeuringsbesluit wordt bekendgemaakt op de website van de bevoegde entiteit.
Conform artikel 6 quinquies, lid 1, van verordening (EU) nr. 664/2014, is de tijdelijke wijziging van toepassing vanaf de datum van de bekendmaking.
Uiterlijk dertig dagen na de bekendmaking, vermeld in het eerste lid, deelt de bevoegde entiteit aan de Europese Commissie de tijdelijke wijziging mee conform artikel 6, lid 3, van verordening (EU) nr. 664/2014. HOOFDSTUK 4. - Annulering van een registratie van een beschermde oorsprongsbenaming, beschermde geografische aanduiding of gegarandeerde traditionele specialiteit
Art. 16.§ 1. Een natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang als vermeld in artikel 54, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012. die op het Belgische grondgebied woont of gevestigd is, kan een aanvraag tot annulering van een registratie van een beschermde oorsprongsbenaming, beschermde geografische aanduiding of gegarandeerde traditionele specialiteit indienen.
Een aanvraag, als vermeld in het eerste lid, kan alleen worden ingediend voor een beschermde oorsprongsbenaming of beschermde geografische aanduiding die betrekking heeft op landbouwproducten en levensmiddelen waarvan het geografische gebied, zoals dat in het productdossier is beschreven, volledig of gedeeltelijk in het Vlaamse Gewest ligt.
Een aanvraag tot annulering van een gegarandeerde traditionele specialiteit die door de Europese Commissie is geregistreerd, kan alleen ingediend worden door een groepering waarvan de activiteiten betrekking hebben op een deel of op het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest.
De aanvraag kan alleen worden ingediend in de gevallen, vermeld in artikel 54, lid 1, van de voormelde verordening. § 2. De aanvraag, vermeld in paragraaf 1, bevat al de volgende gegevens: 1° de verwijzing naar de geregistreerde naam waarvoor de annulering wordt aangevraagd;2° de naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de aanvrager;3° een beschrijving van het rechtmatige belang van de aanvrager;4° de productcategorie;5° een beschrijving van de aard en de redenen van de annulering, vermeld in artikel 54, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012, en in voorkomend geval, een bewijs voor die situatie. § 3. De aanvraag, vermeld in paragraaf 1, wordt ingediend bij de bevoegde entiteit.
Art. 17.Als de bevoegde entiteit beslist dat de aanvraag tot annulering, vermeld in artikel 16, § 1, gerechtvaardigd is, maakt ze die aanvraag bekend met een bericht in het Belgisch Staatsblad.
Art. 18.§ 1. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang die op het Belgische grondgebied woont of gevestigd is, kan bij de bevoegde entiteit een bezwaar indienen tegen de aanvraag tot annulering, vermeld in artikel 16, § 1. Het bezwaar wordt ingediend binnen een termijn van zestig dagen, te rekenen vanaf de dag na de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. § 2. Het bezwaar, vermeld in paragraaf 1, is gemotiveerd en bevat al de gegevens, vermeld in artikel 6, § 2, eerste lid, 1° tot en met 4°.
Naast de elementen, vermeld in het eerste lid, toont het bezwaar aan dat de indiener van het bezwaar blijvend commercieel afhankelijk is van de geregistreerde naam conform artikel 7, lid 4, van verordening (EU) nr. 664/2014.
De bevoegde entiteit onderzoekt de ontvankelijkheid van de ingediende bezwaren conform artikel 49, lid 3, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Art. 19.Als de bevoegde entiteit beslist dat het bezwaar ontvankelijk is, verzoekt ze de indiener van het bezwaar en de aanvrager van de aanvraag tot annulering om op gepaste wijze overleg te plegen.
Voor de aanvragen tot annulering zijn de bepalingen van artikel 7 en 8, § 1 tot en met § 3, van overeenkomstige toepassing.
Art. 20.De beslissing tot annulering wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en op de website van de bevoegde entiteit.
Art. 21.De bevoegde entiteit dient de aanvraag tot annulering, en in voorkomend geval de bezwaren die ontvankelijk zijn conform artikel 19, eerste lid, in bij de Europese Commissie conform artikel 49, lid 4, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Art. 22.§ 1. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang die in het Vlaamse Gewest woont of gevestigd is, kan bij de bevoegde entiteit een bezwaar indienen tegen een aanvraag tot annulering die door de Europese Commissie is bekendgemaakt conform artikel 50, lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012 en die is ingediend door een andere land dan België. De bevoegde entiteit bezorgt dit bezwaar aan de Europese Commissie.
Het bezwaar, vermeld in het eerste lid, wordt binnen zestig dagen vanaf de dag na de datum van de bekenmaking, vermeld in het eerste lid, ingediend bij de bevoegde entiteit. § 2. Het bezwaar, vermeld in paragraaf 1, is gemotiveerd conform artikel 51, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012 en bevat al de gegevens, vermeld in artikel 10, § 2, 1° tot en met 4°, van dit besluit.
Naast de elementen, vermeld in het eerste lid, toont het bezwaar, vermeld in paragraaf 1, aan dat de indiener van het bezwaar blijvend commercieel afhankelijk is van de geregistreerde naam conform artikel 7, lid 4, van verordening (EU) nr. 664/2014. HOOFDSTUK 5. - Controle
Art. 23.§ 1. De bevoegde entiteit wordt aangewezen als de bevoegde autoriteit, vermeld in artikel 36 van verordening (EU) nr. 1151/2012 en in artikel 4 van verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles).
De bevoegde entiteit kan de naleving van de voorwaarden, vermeld in dit besluit, controleren. § 2. De producent die een beschermde oorsprongsbenaming, beschermde geografische aanduiding of gegarandeerde traditionele specialiteit wil gebruiken, meldt dat vooraf aan de bevoegde entiteit en vermeldt zijn naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres.
Als de producent, vermeld in het eerste lid, zijn productie wil stopzetten, meldt deze de stopzetting vooraf aan de bevoegde entiteit. § 3. Als vastgesteld wordt dat een product niet beantwoordt aan de gegevens van het productdossier, kan de bevoegde entiteit bevelen dat de betrokken producent de beschermde oorsprongsbenaming of de beschermde geografische aanduiding, of de gegarandeerde traditionele specialiteit niet mag gebruiken zolang niet aan de bepalingen van het goedgekeurde productdossier is voldaan.
De weigering van een controle of de verhindering ervan wordt gelijkgesteld met de vaststelling dat het product niet beantwoordt aan de gegevens van het productdossier.
Art. 24.De uitwisseling van berichten in uitvoering van dit besluit gebeurt op niet-analoge wijze. De bevoegde entiteit bepaalt de te volgen elektronische procedure en maakt deze bekend. De bevoegde entiteit kan daarbij beperkingen en technische eisen opleggen.
Het tijdstip van verzending en ontvangst van berichten die op elektronische wijze worden uitgewisseld, wordt bepaald door artikel II. 23 van het Bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten. Voor de verzendingen uitgaande van de bevoegde entiteit, geldt de dag na de dag van de verzending als aanvangspunt van de termijnen die worden opgelegd in het kader van de procedures in uitvoering van dit besluit.
De berichten moeten op de uiterlijke indieningsdatum, indien deze vermeld is in dit besluit, ontvangen zijn door de bevoegde entiteit. HOOFDSTUK 6. - Verwerking en bescherming van de gegevens
Art. 25.De bevoegde entiteit verwerkt de gegevens, vermeld in artikel 3, § 3, artikel 6, § 2, artikel 10, § 2, artikel 13, § 2, artikel 14, § 2, artikel 15, § 3, artikel 16, § 2, artikel 18, § 2, en artikel 22, § 2, om te beslissen over de respectievelijke aanvragen tot registratie, wijziging of annulering en de bezwaren en om de naleving van de bepalingen, vermeld in dit besluit, te controleren.
De bevoegde entiteit treedt op als verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) voor de verwerking, vermeld in het eerste lid.
De categorie van betrokkenen van wie persoonsgegevens verwerkt kunnen worden zijn de indieners van een aanvraag of een bezwaar.
Voor de uitvoering van dit besluit kunnen identificatiegegevens worden verwerkt.
De persoonsgegevens worden verwerkt op basis van de rechtvaardigingsgrond, vermeld in artikel 6, lid 1, c), van de algemene verordening gegevensbescherming, namelijk `het voldoen aan een wettelijke verplichting die op de verwerkingsverantwoordelijke rust'.
Het doel voor de gegevensverwerking is het behandelen van aanvragen tot registratie, aanvragen tot annulering en bezwaren.
De bevoegde entiteit zorgt voor de bescherming en de vertrouwelijkheid van de gegevens. HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen
Art. 26.Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/10/2007 pub. 07/11/2007 numac 2007036909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen sluiten betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 november 2014, 13 februari 2015 en 14 september 2018, wordt opgeheven.
Art. 27.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 16 december 2022.
De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, J. BROUNS