11 MAART 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/09/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011035898 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 2°, 7° en 8°, ingevoegd bij het decreet van 25 april 2014.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 22 november 2021. - De Raad van State heeft advies 70.904/1 gegeven op 23 februari 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Wijzigingsbepalingen

Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/09/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011035898 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015036522 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011 betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 15/01/2016 numac 2015036642 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget sluiten, wordt punt 4° opgeheven.

Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan punt 2° worden de woorden "van dit besluit" toegevoegd; 2° punt 4° wordt vervangen door wat volgt: "4° het engagement om deel te nemen aan het afstemmingsoverleg, vermeld in artikel 8, § 5, van dit besluit.".

Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, 1°, worden tussen de woorden "die erkend" en de woorden "zijn door" de woorden "of vergund" ingevoegd;2° aan paragraaf 1 worden een derde en vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De samenstelling van de raad van bestuur waarborgt de onafhankelijke positie van de dienst.Elk lid kan maar een van de partijen, vermeld in het eerste lid, vertegenwoordigen.

Naast de begeleiding, vermeld in dit besluit, biedt de dienst geen begeleiding, zorg of ondersteuning die de onafhankelijke positie van de dienst in het gedrang brengt."; 3° paragraaf 2 wordt opgeheven; 4° in paragraaf 3 wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "Elke werknemer van de dienst neemt op jaarbasis minstens één keer deel aan een vorming over het inhoudelijke thema dat wordt vastgesteld conform artikel 8, § 4, tweede lid, van dit besluit."; 5° paragraaf 4 wordt opgeheven.

Art. 4.In artikel 6, derde lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015036522 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011 betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 15/01/2016 numac 2015036642 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget sluiten, worden de woorden "personen met een handicap" vervangen door het woord "zorgvragers".

Art. 5.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 8.§ 1. De diensten richten zich tot alle zorgvragers en zorgen er samen binnen de provincie voor dat zorgvragers van alle doelgroepen de dienstverlening kunnen gebruiken. § 2. De diensten hanteren de volgende principes bij de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 9: 1° de zorgvrager in zijn context staat centraal;2° de zorgvrager en zijn context hebben de regie bij de opmaak, de uitvoering en de evaluatie van het ondersteuningsplan en bij de opmaak van het ondersteuningsplan persoonsvolgende financiering;3° er wordt vertrokken van en ingezet op de mogelijkheden en sterktes van de zorgvrager en zijn context;4° de ondersteuningsvragen van de cliënt worden verkend met familie, sociaal netwerk en eventueel betrokken hulpverleners;5° het ondersteuningsplan faciliteert zo inclusief mogelijke oplossingen, met als dat mogelijk is een complementaire inzet van de diverse ondersteuningsbronnen, vermeld in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd;6° binnen de samenwerking, vermeld in paragraaf 4, en in overleg met de persoon en zijn sociaal netwerk worden de nodige afspraken gemaakt over: a) de opvolging, de evaluatie en de eventuele bijsturing van het ondersteuningsplan;b) wie de opdrachten, vermeld in punt a), na afloop van de begeleiding door de dienst continueert, opvolgt en bijstuurt. § 3. De diensten werken in het kader van de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 9 van dit besluit, samen met de volgende diensten en organisaties: 1° diensten die conform artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013 betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap erkend zijn voor de uitbouw van rechtstreeks toegankelijke hulp;2° de aanbieders van zorg en ondersteuning die conform het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap, vergund zijn door het agentschap;3° bijstandsorganisaties als vermeld in artikel 1, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 11 december 2015 houdende de vergunningsvoorwaarden en de subsidieregeling van bijstandsorganisaties om budgethouders bij te staan in het kader van persoonsvolgende financiering;4° ouderinitiatieven geregistreerd bij het agentschap conform artikel 2 van het ministerieel besluit van 19 december 2018Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/12/2018 pub. 25/01/2019 numac 2019010325 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit betreffende de registratie van ouderinitiatieven in het kader van de persoonsvolgende financiering sluiten betreffende de registratie van ouderinitiatieven in het kader van de persoonsvolgende financiering;5° groenezorginitiatieven geregistreerd bij het agentschap conform artikel 3 van het ministerieel besluit van 20 februari 2017Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 20/02/2017 pub. 28/03/2017 numac 2017011335 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot regeling van de dagondersteuning die wordt geboden door groenezorginitiatieven sluiten tot regeling van de dagondersteuning die wordt geboden door groenezorginitiatieven;6° andere welzijnsvoorzieningen. § 4. De diensten werken onderling samen en stemmen af. De diensten rapporteren op periodieke wijze over de samenwerking en afstemming op de wijze die het agentschap vaststelt.

De diensten bepalen jaarlijks in onderling overleg het inhoudelijk thema waarover dat jaar vorming wordt georganiseerd voor de werknemers van de diensten.

De diensten hebben periodiek overleg om ervoor te zorgen dat een uniformiteit in omgaan met ondersteuningsvragen over de verschillende diensten heen gegarandeerd blijft.

De diensten kunnen bijkomende vormingen over andere thema's aanbieden. § 5. De dienst neemt deel aan het afstemmingsoverleg dat het agentschap periodiek organiseert.

De diensten stemmen de eigen werking af met de werking van andere welzijnsvoorzieningen.".

Art. 6.Artikel 9 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 9.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder outreach: kennisoverdracht van minimaal één uur en maximaal twee uur over kracht- en netwerkgericht werken en over vraagverduidelijking en ondersteuningsplanning aan een groep van minimaal drie ondersteuners van personen met een handicap of een externe organisatie. § 2. De diensten hebben de volgende opdrachten: 1° de zelfregie van de cliënt en zijn netwerk bij de opmaak, de uitvoering en de evaluatie van het ondersteuningsplan versterken;2° de ondersteuningsvragen van de persoon en zijn sociaal netwerk in kaart brengen;3° de ondersteuningsbronnen, vermeld in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd, die beschikbaar zijn of gemaakt kunnen worden, in kaart brengen;4° de ondersteuningsbronnen, vermeld in punt 3°, waar nodig versterken en nieuwe ondersteuningsbronnen toegankelijk maken en de inzet ervan faciliteren;5° het bestaande sociale netwerk van de zorgvrager versterken en inzetten.Als de zorgvrager niet over een sociaal netwerkt beschikt, staat de dienst de zorgvrager bij om een sociaal netwerk te creëren; 6° reguliere diensten inzetten of versterken;7° rechtstreeks toegankelijke ondersteuning van het agentschap inzetten;8° onderzoeken of de inzet van een persoonsvolgend budget, complementair aan de inzet van andere ondersteuningsbronnen, nodig en mogelijk is en voor welke ondersteuning, met welke frequentie en intensiteit;9° begeleiden bij de opmaak van het ondersteuningsplan persoonsvolgende financiering;10° het ondersteuningsplan mee helpen realiseren en opvolgen;11° outreach. § 3. Vraagverheldering en ondersteuningsplanning houdt in dat de dienst conform de kwaliteitsindicatoren die het agentschap in overleg met de diensten vaststelt, bekijkt op welke wijze de ondersteuning van de zorgvrager zo inclusief mogelijk georganiseerd kan worden.

Het ondersteuningsplan omvat ten minste de elementen, vermeld in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd. § 4. De diensten zorgen voor de opstart van de uitvoering van het ondersteuningsplan en werken daarvoor samen met de diensten, vermeld in artikel 8, § 3, 1° tot en met 4°.

De diensten kunnen op eigen initiatief of op verzoek van ondersteuners van personen met een handicap of een externe organisatie outreach bieden.

De diensten begeleiden de zorgvrager op hun verzoek of op verzoek van het agentschap bij de opmaak van een ondersteuningsplan persoonsvolgende financiering conform de visie en principes van de diensten. Als het verzoek uitgaat van de zorgvrager, beoordeelt de dienst of het aangewezen is om op dat verzoek in te gaan.".

Art. 7.In artikel 10 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015036522 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011 betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 15/01/2016 numac 2015036642 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "volgens de door de mentororganisatie aangestuurde methodieken" opgeheven;2° in het vierde lid worden de woorden "personen met een handicap" vervangen door het woord "zorgvragers".

Art. 8.In artikel 11 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015036522 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011 betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 15/01/2016 numac 2015036642 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt: "Art.11. § 1. De volgende begeleidingen komen in aanmerking voor subsidiëring : 1° de begeleidingen met het oog op de opmaak van een ondersteuningsplan die verstrekt zijn aan zorgvragers die ingeschreven zijn bij het agentschap en nog geen zorg en ondersteuning krijgen die wordt gesubsidieerd door het agentschap, met uitzondering van de individuele materiële bijstand, vermeld in artikel 2, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 20/11/2001 numac 2001036231 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap sluiten tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap, de bijstand door tolken voor doven en slechthorenden, vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 1994 houdende vaststelling van de regels volgens dewelke het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap de kosten van bijstand door tolken voor doven en slechthorenden ten laste nemen, of de rechtstreeks toegankelijke hulp;2° de begeleidingen met het oog op de opmaak van een ondersteuningsplan die verstrekt zijn aan personen met een vermoeden van handicap of ernstig risico op de ontwikkeling van een handicap die nog niet ingeschreven zijn bij het agentschap;3° de begeleidingen met het oog op de opmaak van een ondersteuningsplan persoonsvolgende financiering;4° de begeleidingen in het kader van outreach. De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, bepaalt de gevallen waarin kan worden afgeweken van de voorwaarde dat er nog geen zorg en ondersteuning die wordt gesubsidieerd door het agentschap, mag worden gekregen, vermeld in het eerste lid, 1°.

Maximaal vijf procent van het aantal begeleidingen waarvoor een dienst is erkend mag worden aangewend voor outreach." 2° in paragraaf 3, eerste lid, wordt het woord "personen" vervangen door het woord "zorgvragers".

Art. 9.In artikel 17, § 2, tweede lid, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen," vervangen door de woorden "Het agentschap".

Art. 10.In hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2020, wordt hoofdstuk 5, dat bestaat uit artikel 18 tot en met artikel 21, opgeheven.

Art. 11.In het opschrift van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/09/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011035898 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2020, worden de woorden "en een mentororganisatie" opgeheven. HOOFDSTUK 2. - Slotbepalingen

Art. 12.De diensten die erkend zijn op de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, blijven erkend.

Artikel 8, § 2, 5°, en artikel 9, § 2, 2°, en § 4, van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/09/2011 pub. 24/11/2011 numac 2011035898 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan en een mentororganisatie voor het voortraject van personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten Ondersteuningsplan voor het voortraject van personen met een handicap, zoals van kracht vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, zijn niet van toepassing voor de begeleidingen, vermeld in artikel 11, § 1, eerste lid, 1° en 2°, van het voormelde besluit, zoals van kracht vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, die werden opgestart voor de datum van de inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 13.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op het verstrijken van een termijn van tien dagen, die ingaat op de dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 14.De Vlaamse minister, bevoegd voor de personen met een beperking, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 maart 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding, W. BEKE