10 NOVEMBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - Het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, gewijzigd bij het decreet van 1 juli 2022, artikel 7 tot en met 13, artikel 18 en artikel 20,; - Het decreet van 1 juli 2022 tot wijziging van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, artikel 20; - De bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten `tot hervorming der instellingen', artikel 20 en artikel 87, § 1.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' heeft advies gegeven op 19 juni 2019; - De Vlaamse minister, bevoegd voor begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 13 juli 2022; - De Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens heeft advies nr. 2022/080 gegeven op 6 september 2022; - De Raad van State heeft advies 72.284/1 gegeven op 3 november 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Dit besluit werkt de nadere bepalingen uit, noodzakelijk om het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 en het decreet tot wijziging van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 1 juli 2022, in werking te kunnen stellen.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Definities en citeeropschrift

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° administrateur-generaal: het hoofd van Toerisme Vlaanderen;2° beeldmerk: het beeldmerk `Iedereen verdient vakantie', vermeld in artikel 3, 13° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;3° beleidsplan: het beleidsplan, vermeld in artikel 3, 10°, van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;4° bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme: een bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme als vermeld in artikel 3, 11° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;5° charter: het charter `Iedereen verdient vakantie', vermeld in artikel 7 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;6° enveloppesubsidie: de subsidie, vermeld in artikel 11 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;7° forfaitaire subsidie: een forfaitaire subsidie als vermeld in artikel 12/1, § 2 van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;8° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme;9° netwerk `Iedereen verdient vakantie': publiek-private samenwerkingsverband tussen verschillende netwerkpartners, die initiatieven nemen om vakantie mogelijk te maken, voor mensen met vakantiedrempels, en zo samen de visie van het netwerk zoals op genomen in het charter 'Iedereen verdient vakantie' waarmaken;10° netwerkpartner: de natuurlijke persoon, vereniging of entiteit zonder rechtspersoonlijkheid, of rechtspersoon, vermeld in artikel 3, 7° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;11° projectsubsidies: een projectsubsidie als vermeld in artikel 13 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;12° sociaal-toeristische organisatie: een sociaal-toeristische organisatie als vermeld in artikel 10 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;13° sociaal-toeristische vereniging: de private rechtspersonen die zijn erkend op grond van artikel 9 van het decreet van 18 juli 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2003 pub. 19/09/2003 numac 2003200873 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van « Toerisme voor Allen » sluiten betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van `Toerisme voor Allen';14° sociaal-toeristische organisatie met een doelgroepspecifieke benadering van de vakantiedrempel armoede: een sociaal-toeristische organisatie die minimaal 75% van de vakantiegangers met de vakantiedrempel armoede bereikt;15° sociaal-toeristische organisatie met een inclusieve benadering van de vakantiedrempel armoede: een sociaal-toeristische organisatie die minimaal 25% van de vakantiegangers met de vakantiedrempel armoede bereikt;16° stuurgroep `Iedereen verdient vakantie': het adviesorgaan, vermeld in artikel 7 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;17° Toerisme Vlaanderen: Toerisme Vlaanderen als vermeld in artikel 3, 12° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;18° vakantiedrempel: de vakantiedrempel, vermeld in artikel 3, 4° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;19° vakantiedrempel armoede: de vakantiedrempel, vermeld in artikel 3, 14° van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Art. 2.Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit Iedereen verdient vakantie van 10 november 2022. HOOFDSTUK 2. - Charter en beeldmerk `Iedereen verdient vakantie' Afdeling 1. - Charter `Iedereen verdient vakantie'

Art. 3.Ter uitvoering van artikel 7, derde lid van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 wordt de inhoud van het charter dat opgenomen is in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd, vastgesteld.

Art. 4.§ 1. Ter uitvoering van artikel 7, tweede lid van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 vraagt de minister het advies van de stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' vooraleer een voorstel tot wijziging van het charter aan de Vlaamse Regering voor te leggen.

Het advies van de stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' wordt verstrekt binnen een termijn van twee maanden. De minister kan desgevallend een langere termijn bepalen.

De stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' consulteert minstens de netwerkpartners vóór hij het advies, vermeld in het eerste lid, verstrekt. § 2. De stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' kan uit eigen beweging een voorstel tot herziening van de inhoud en de voorwaarden van het charter aan de Vlaamse Regering voorleggen. In voorkomend geval wordt dat voorstel beschouwd als een advies als vermeld in artikel 7, derde lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Art. 5.Toerisme Vlaanderen stelt de procedure voor de ondertekening van het charter vast nadat het de stuurgroep daarover heeft geconsulteerd.

Toerisme Vlaanderen biedt potentiële netwerkpartners de mogelijkheid om de procedure op elektronische of schriftelijke wijze te doorlopen.

Art. 6.De ondertekening van het charter door een netwerkpartner geldt als een engagementsverklaring van onbepaalde duur, die eindigt als de netwerkpartner uitdrukkelijk verklaart dat hij zijn engagement wil stopzetten of als de netwerkpartner van het netwerk `Iedereen verdient vakantie' uitgesloten wordt.

Als een netwerkpartner de waarden van het charter heeft geschaad, kan Toerisme Vlaanderen die netwerkpartner van het netwerk `Iedereen verdient vakantie' uitsluiten. Toerisme Vlaanderen beoordeelt aan de hand van de inhoud van het charter zelf of een netwerkpartner de waarden van het charter heeft geschaad. Toerisme Vlaanderen wint daarover het advies in van de stuurgroep `Iedereen verdient vakantie'.

Voorafgaand aan het inwinnen van dit advies, hoort Toerisme Vlaanderen de betrokken netwerkpartner. Na ontvangst van het ingewonnen advies van de stuurgroep, bezorgt Toerisme Vlaanderen dit advies aan de netwerkpartner, die hierop schriftelijk of per e-mail kan reageren binnen een termijn van dertig dagen die begint op de datum van de verzending van de kennisgeving van het advies. Afdeling 2. - Beeldmerk en gebruiksvoorwaarden

Art. 7.Ter uitvoering van artikel 8, tweede lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 worden het model en de gebruiksvoorwaarden van het beeldmerk, die opgenomen zijn in bijlage 2, die bij dit besluit is gevoegd, vastgesteld.

Art. 8.§ 1. Ter uitvoering van artikel 8, tweede lid van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 vraagt de minister het advies van de stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' vooraleer een voorstel tot wijziging van het model of de gebruiksvoorwaarden aan de Vlaamse Regering voor te leggen.

Het advies van de stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' wordt verstrekt binnen een termijn van twee maanden. De minister kan desgevallend een langere termijn bepalen.

De stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' consulteert minstens de netwerkpartners voor hij het advies, vermeld in het eerste lid, verstrekt. § 2. De stuurgroep `Iedereen verdient vakantie' kan uit eigen beweging een voorstel tot herziening van het model of de gebruiksvoorwaarden van het beeldmerk aan de Vlaamse Regering voorleggen. In voorkomend geval wordt dat voorstel beschouwd als een advies als vermeld in artikel 8, tweede lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018. Afdeling 3. - Verwerking van persoonsgegevens

Art. 9.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder algemene verordening gegevensbescherming: verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming). § 2. In de databank, vermeld in artikel 9, § 2, van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, worden van de netwerkpartners de volgende gegevens opgeslagen: 1° de naam van de netwerkpartner;2° het adres of de maatschappelijke zetel van de netwerkpartner;3° de voor- en achternaam, en de functie van contactpersoon bij de netwerkpartner;4° de contactgegevens van de contactpersoon bij de netwerkpartner: telefoonnummer, gsm-nummer, e-mailadres. De persoonsgegevens worden alleen verwerkt voor de doelstellingen, vermeld in artikel 9, § 2, tweede lid, van het voormelde decreet.

De volgende categorieën van personen hebben toegang tot de gegevens, vermeld in het eerste lid: 1° de personeelsleden van Toerisme Vlaanderen hebben toegang tot de gegevens die opgeslagen zijn in het interne controleregister van Toerisme Vlaanderen, vermeld in artikel 9, § 2, tweede lid, 1°, van het voormelde decreet;2° de personeelsleden van Toerisme Vlaanderen en van de netwerkpartners hebben toegang tot de gegevens die opgeslagen zijn in het afgeschermde onlinesamenwerkingsplatform, vermeld in artikel 9, § 2, tweede lid, 2°, van het voormelde decreet;3° iedereen heeft toegang tot de gegevens die opgeslagen zijn in het publiek toegankelijke platform. Toerisme Vlaanderen informeert de netwerkpartner over de verwerking van de gegevens en de persoonsgegevens, vermeld in het eerste lid, conform artikel 13 en 19 van de algemene verordening gegevensbescherming. § 3. Als dat nodig is, sluit Toerisme Vlaanderen een verwerkingsovereenkomst met de provider van de databank conform artikel 28, lid 3, van de algemene verordening gegevensbescherming. § 4. De persoonsgegevens, vermeld in paragraaf 2, eerste lid, worden bewaard zolang de netwerkpartner deel uit maakt van het netwerk Iedereen verdient vakantie, tenzij er wettelijke bepalingen van kracht zijn die andere termijnen voorschrijven. Als de bewaartermijn is verstreken, worden de persoonsgegevens vernietigd of geanonimiseerd. HOOFDSTUK 3. - De sociaal-toeristische organisaties Afdeling 1. - Erkenning van sociaal-toeristische organisaties

Art. 10.De private rechtspersonen die voldoen aan de voorwaarden, vermeld in artikel 10, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, kunnen een aanvraag tot erkenning als sociaal-toeristische vereniging in bij Toerisme Vlaanderen indienen.

Een aanvraag tot erkenning als vermeld in het eerste lid, bevat al de volgende documenten: 1° een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier.Toerisme Vlaanderen stelt het voormelde aanvraagformulier elektronisch ter beschikking; 2° een verklaring op erewoord over het goede financiële beheer van de private rechtspersoon;3° een omschrijving van de structuur en de werkzaamheden van de private rechtspersoon.

Art. 11.De administrateur-generaal beslist over de toekenning van de erkenning of de weigering van de erkenningsaanvraag, vermeld in artikel 10.

Binnen dertig dagen na de dag waarop Toerisme Vlaanderen de erkenningsaanvraag, vermeld in artikel 10, heeft ontvangen, brengt Toerisme Vlaanderen met een aangetekende brief en per e-mail de aanvrager op de hoogte van de beslissing van de administrateur-generaal. Als bewijs van het tijdstip waarop de voormelde kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

Art. 12.§ 1. De erkenning van een erkende sociaal-toeristische organisatie kan door de administrateur-generaal van Toerisme worden geschorst in volgende gevallen: 1° de sociaal-toeristische organisatie voldoet niet meer aan de bepalingen van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 of de uitvoeringsbesluiten ervan;2° de sociaal-toeristische organisatie heeft bewust foutieve informatie verstrekt gedurende de aanvraagprocedure voor haar erkenning of gedurende de jaarlijkse controle, vermeld in artikel 20 van dit besluit. De administrateur-generaal neemt een beslissing tot schorsing na hierover de betrokken sociaal-toeristische organisatie gehoord te hebben.

De schorsing vermeld in het eerste lid geldt voor een periode van een jaar. Deze periode begint op de dag volgend op de datum van de verzending van de kennisgeving van de schorsingsbeslissing door Toerisme Vlaanderen. De administrateur-generaal kan de schorsingsperiode met maximaal een jaar verlengen op gemotiveerd verzoek van de erkende sociaal-toeristische organisatie.

Tijdens de schorsingsperiode, vermeld in het eerste lid, lost de sociaal-toeristische organisatie de schorsingsoorzaak op. Zodra zij oordeelt dat de schorsingsoorzaak is opgelost, verzoekt de sociaal-toeristische organisatie Toerisme Vlaanderen schriftelijk op gemotiveerde wijze om de schorsingsbeslissing te herzien. Het voormelde verzoek wordt gestaafd met bewijsstukken. De sociaal-toeristische organisatie richt dat verzoek in elk geval met een aangetekende brief aan Toerisme Vlaanderen uiterlijk op de laatste dag van de schorsingsperiode. De datumstempel van de aangetekende zending geldt daarbij als de datum van verzending.

Als Toerisme Vlaanderen, na onderzoek en beoordeling, het verzoek tot herziening van de schorsing aanvaardt, trekt de administrateur-generaal de schorsing in en deelt Toerisme Vlaanderen die beslissing mee aan de sociaal-toeristische organisatie.

Als Toerisme Vlaanderen binnen de schorsingsperiode geen verzoek tot herziening van de schorsing heeft ontvangen, trekt de administrateur-generaal de erkenning in en deelt Toerisme Vlaanderen die beslissing mee aan de sociaal-toeristische organisatie. § 2. Als een erkende sociaal-toeristische organisatie aan een van de volgende voorwaarden voldoet, verliest zij de erkenning: 1° als Toerisme Vlaanderen, na onderzoek en beoordeling, het verzoek tot herziening van de schorsing niet aanvaardt.De administrateur-generaal trekt de erkenning in en Toerisme Vlaanderen deelt die beslissing mee aan de sociaal-toeristische organisatie; 2° in het geval van paragraaf 1, laatste lid van dit artikel;3° als een erkende sociaal-toeristische organisatie conform artikel 6, tweede lid, van het netwerk `Iedereen verdient vakantie' wordt uitgesloten. § 3. Toerisme Vlaanderen brengt de betrokken erkende sociaal-toeristische organisatie op de hoogte van de beslissingen van de administrateur-generaal in toepassing van de paragrafen 1 en 2 van dit artikel met een aangetekende brief en per e-mail. Als bewijs van het tijdstip waarop de voormelde kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen. Afdeling 2. - Subsidiëring van sociaal-toeristische organisaties

Art. 13.De administrateur-generaal kan aan een sociaal-toeristische organisatie die conform dit besluit is erkend en waarop artikel 49 niet van toepassing is, een enveloppesubsidie toekennen.

De maximale enveloppesubsidie per sociaal-toeristische organisatie wordt bepaald door de totale beschikbare enveloppe, die als volgt wordt verdeeld: 1° 75% van de enveloppe is bestemd voor de sociaal-toeristische organisaties met een doelgroepspecifieke benadering van de vakantiedrempel armoede;2° 25% van de enveloppe is bestemd voor de sociaal-toeristische organisaties met een inclusieve benadering van de vakantiedrempel armoede. Als een of beide percentages, vermeld in het tweede lid, niet volledig kunnen worden benut, kan Toerisme Vlaanderen bij het verdelen van de maximale enveloppesubsidie die percentages aanpassen om een maximale benutting van de maximale enveloppesubsidie te realiseren.

Art. 14.§ 1. Binnen de perken van de begrotingskredieten van Toerisme Vlaanderen wordt in een maximale subsidie voorzien van 60% van de bedragen, vermeld in het tweede lid.

Het bedrag van de enveloppesubsidie, vermeld in artikel 13, wordt bepaald aan de hand van al de volgende parameters: 1° het vervoer heen en terug per deelnemer met een vakantiedrempel armoede naar de vakantiebestemming: 35 euro per vakantie;2° het verblijf en de voeding per deelnemer met een vakantiedrempel armoede: a) jongerenvakanties: 40 euro per overnachting;b) gezins- en volwassenenvakanties: 60 euro per overnachting;3° de animatie per deelnemer met een vakantiedrempel armoede: a) jongerenvakanties: 30 euro per vakantie;b) gezins- en volwassenenvakanties: 35 euro per vakantie; 4° de loonkosten van maximum één voltijdsequivalent vakantiecoördinator, die instaat voor de organisatie van jongerenvakanties of gezins- en groepsvakanties, op de loonlijst van sociaal-toeristische organisaties met een doelgroepspecifieke benadering van de vakantiedrempel armoede of met een inclusieve benadering van de vakantiedrempel armoede: 40.000 euro per jaar.

In het tweede lid wordt verstaan onder: 1° gezins- en volwassenenvakanties: vakanties voor gezinnen, of groepsvakanties voor volwassenen vanaf 22 jaar oud;2° jongerenvakanties: groepsvakanties voor individuele jongeren tot en met 21 jaar oud. De minister kan met ingang van 1 januari 2027 en om de drie jaar de bedragen vermeld in het tweede lid aanpassen in functie van de evolutie van de gezondheidsindex en de reële loonkosten. § 2. De subsidie wordt alleen toegekend voor de kosten die verband houden met personen met een vakantiedrempel. Als de sociaal-toeristische organisatie vakanties organiseert waaraan ook personen zonder een vakantiedrempel deelnemen, toont ze aan dat de subsidie alleen aangewend wordt voor de kosten die betrekking hebben op de personen met een vakantiedrempel.

Art. 15.§ 1. Toerisme Vlaanderen lanceert om de drie jaar een oproep om een aanvraag van een enveloppesubsidie in te dienen. Dat is het enige moment waarop sociaal-toeristische organisaties een aanvraag van een enveloppesubsidie kunnen indienen. § 2. De sociaal-toeristische organisatie kunnen bij Toerisme Vlaanderen een aanvraag van een enveloppesubsidie op elektronische wijze via het digitale loket zoals beschikbaar op de website van Toerisme Vlaanderen indienen. § 3. Een aanvraag van een enveloppesubsidie bevat de volgende documenten: 1° een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier.Toerisme Vlaanderen stelt het voormelde aanvraagformulier elektronisch ter beschikking; 2° een beleidsplan dat al de volgende elementen bevat: a) een overzicht van de activiteiten waarop de sociaal-toeristische organisatie inzet om de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, te realiseren;b) een onderbouwing van de beoogde resultaten;c) een onderbouwing van de bijkomende kosten die worden voorgesteld;3° een begroting die de beoogde resultaten in het beleidsplan financieel onderbouwt, en die het subsidiebedrag voor de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4° van het voormelde decreet, voorstelt en verantwoordt aan de hand van de parameters, vermeld in artikel 14, § 1, eerste lid;4° als er een of meer co-financiers zijn: een lijst van alle co-financiers en een afschrift van de overeenkomst tussen die co-financiers en de aanvrager;5° als de subsidieaanvrager subsidies, premies of andere tegemoetkomingen van een andere overheidsinstantie dan Toerisme Vlaanderen ontvangt: een document met de vermelding van die andere subsidiërende overheidsinstantie of overheidsinstanties en de bedragen die door die instanties worden toegekend. § 4. Toerisme Vlaanderen kan de ontvankelijkheid van de aanvraag van een enveloppesubsidie afhankelijk stellen van de indiening van de aanvraag binnen een bepaalde termijn van minimum 30 dagen na de oproep. In dat geval geldt de datum van indiening in het digitale loket van Toerisme Vlaanderen als bewijs van het tijdstip waarop de aanvraag is ingediend. § 5. Toerisme Vlaanderen verklaart de aanvraag van een enveloppesubsidie niet-ontvankelijk als ze niet elk van de vereiste documenten, vermeld in paragraaf 2, bevat. Als Toerisme Vlaanderen de ontvankelijkheid van de aanvraag van een enveloppesubsidie afhankelijk heeft gesteld van de indiening van de aanvraag binnen een bepaalde termijn, bevestigt Toerisme Vlaanderen aan de subsidieaanvrager de ontvankelijkheid van de aanvraag van een enveloppesubsidie binnen dertig dagen na de dag waarop de indieningstermijn van de aanvraag van een enveloppesubsidie is verstreken. § 6. Toerisme Vlaanderen kan andere bijkomende gegevens of inlichtingen eisen dan de gegevens of inlichtingen, vermeld in paragraaf 2, voor zover deze noodzakelijk zijn voor Toerisme Vlaanderen voor de beoordeling van de aanvraag.

Als de subsidieaanvrager ondanks het schriftelijke verzoek van Toerisme Vlaanderen de gegevens of inlichtingen, vermeld in het eerste lid, niet beschikbaar stelt binnen de termijn die Toerisme Vlaanderen bepaalt en die ten minste veertien dagen bedraagt, wordt de aanvraag van een enveloppesubsidie als niet-ontvankelijk beschouwd.

Art. 16.§ 1. Toerisme Vlaanderen beoordeelt op basis van de kwaliteit van het beleidsplan en het beschikbare budget of de sociaal-toeristische organisatie de aangevraagde enveloppesubsidie integraal toegewezen krijgt.

Toerisme Vlaanderen deelt aan alle indieners van een ontvankelijke aanvraag van een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 15, met een aangetekende brief en per e-mail mee of ze al dan niet een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 13, ontvangen. Als bewijs van het tijdstip waarop de kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

De mededeling, vermeld in het tweede lid, bevat voor de positief beoordeelde aanvragen de subsidiebeslissing en voor de negatief beoordeelde aanvragen de motieven voor de negatieve beslissing. § 2. Elke subsidiebeslissing als vermeld in paragraaf 1, derde lid, vermeldt al de volgende elementen: 1° de begunstigde sociaal-toeristische organisatie;2° de melding dat de sociaal-toeristische organisatie belast is met de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, voor een beleidsperiode van drie jaar;3° het bedrag van de enveloppesubsidie dat wordt toegekend op grond van de parameters, vermeld in artikel 15, § 1, eerste lid, van dit besluit;4° een verwijzing naar artikel 21 en 22 van dit besluit;5° de melding dat de subsidie wordt toegekend in overeenstemming met besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen. § 3. De enveloppesubsidie, vermeld in artikel 13, wordt op de volgende wijze uitbetaald: 1° een voorschot op de toegekende enveloppesubsidie wordt jaarlijks uitbetaald na het indienen van het jaarlijkse voortgangsrapport, vermeld in artikel 20, met uitzondering van het voorschot voor het eerste jaar, dat wordt uitbetaald na het sluiten van de overeenkomst bedoeld in artikel 17.Het bedrag van het voorschot wordt bepaald in deze overeenkomst; 2° het saldo van de enveloppesubsidie wordt uitbetaald na de controle op het einde van de beleidsperiode, vermeld in artikel 22, voor 30 juni die volgt op het laatste jaar van de beleidsperiode.

Art. 17.Toerisme Vlaanderen sluit met de sociaal-toeristische organisatie een overeenkomst waarin onder meer de voorwaarden voor de toekenning en besteding van de enveloppesubsidie en de wijze van betaling worden gespecificeerd.

Art. 18.De aanvraag tot erkenning, vermeld in artikel 10, en de aanvraag van een enveloppesubsidie, vermeld in artikel 15, kunnen gelijktijdig ingediend worden. In dat geval bezorgt de aanvrager de documenten, vermeld in artikel, 10, tweede lid, en artikel 15, § 2, samen aan Toerisme Vlaanderen.

Art. 19.Toerisme Vlaanderen stelt een leidraad ter beschikking voor het opstellen van een beleidsplan door de sociaal-toeristische organisatie. De voormelde leidraad bevat ook een overzicht van het rekeningstelsel dat de sociaal-toeristische organisaties moeten gebruiken bij de opmaak van de begroting en financiële verslagen.

Art. 20.De sociaal-toeristische organisaties die een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 13 van dit besluit, ontvangen, dienen jaarlijks, voor 1 april een voortgangsrapport in dat bestaat uit al de volgende documenten: 1° een werkingsverslag dat een overzicht geeft van de verrichte activiteiten om de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, te realiseren en dat aangeeft in welke mate de beoogde resultaten van het beleidsplan bereikt worden;2° een financieel verslag met de verantwoording van de besteding van de enveloppesubsidie voor de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4°, van het voormelde decreet.

Art. 21.De sociaal-toeristische organisatie hanteert een interne boekhouding die de volgende elementen transparant afzondert: 1° de kosten en inkomsten die verband houden met de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;2° de parameters voor de toerekening van de kosten en inkomsten, vermeld in punt 1°.

Art. 22.In dit artikel wordt verstaan onder nettokosten: de kosten min de inkomsten van de uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Op het einde van de beleidsperiode van drie jaar, voor Toerisme Vlaanderen het saldo van de enveloppesubsidie, vermeld in artikel 16, § 3, 2°, uitbetaalt, controleert Toerisme Vlaanderen of de sociaal-toeristische organisatie geen voorschot heeft ontvangen of een saldo zal ontvangen dat hoger is dan de nettokosten.

De sociaal-toeristische organisatie bezorgt aan Toerisme Vlaanderen voor 1 april die volgt op het laatste jaar van de beleidsperiode, een financiële verantwoording waarin wordt aangetoond welke kosten zijn gemaakt om de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 11, eerste lid, 1° tot en met 4°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 uit te voeren, en welke inkomsten de sociaal-toeristische organisatie in het kader daarvan heeft verworven.

Als bij de controle, vermeld in het tweede lid, wordt vastgesteld dat de sociaal-toeristische organisatie voorschotten heeft ontvangen die hoger zijn dan de nettokosten, vordert Toerisme Vlaanderen het teveel aan ontvangen voorschotten van de sociaal-toeristische organisatie terug.

Als bij de controle, vermeld in het tweede lid, wordt vastgesteld dat de sociaal-toeristische organisatie een saldo ontvangt dat hoger is dan de nettokosten, betaalt Toerisme Vlaanderen het saldo niet of maar gedeeltelijk uit.

Art. 23.Toerisme Vlaanderen beschikt over inzagerecht in de begroting, de boekhouding en het jaarplan van de sociaal-toeristische organisatie die een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 13, ontvangt.

Art. 24.De ontvanger van een enveloppesubsidie houdt gedurende de periode waarop de enveloppesubsidie betrekking heeft en ten minsten tien jaar na afloop van deze periode, alle gegevens beschikbaar die noodzakelijk zijn om vast te stellen of de enveloppesubsidie verenigbaar is met het besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen, voor Toerisme Vlaanderen en bezorgt deze op eerste verzoek aan Toerisme Vlaanderen, zodat Toerisme Vlaanderen bij toepassing van artikel 8 van voormeld besluit deze gegevens aan de Europese Commissie kan verstrekken. HOOFDSTUK 4. - De bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme Afdeling 1. - Erkenning van bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme

Art. 25.§ 1. De organisaties die voldoen aan de voorwaarden, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, en die de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het voormelde decreet, uitvoeren, kunnen op elektronische wijze via het digitale loket zoals beschikbaar op de website van Toerisme Vlaanderen een aanvraag tot erkenning als bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme bij Toerisme Vlaanderen indienen. § 2. De aanvraag tot erkenning, vermeld in het eerste lid, bevat al de volgende documenten: 1° een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier.Toerisme Vlaanderen stelt het voormelde aanvraagformulier elektronisch ter beschikking; 2° een verklaring op erewoord over het goede financiële beheer van de organisatie;3° een omschrijving van de structuur en de werkzaamheden van de organisatie.

Art. 26.De administrateur-generaal beslist over de toekenning van de erkenning of de weigering van de erkenningsaanvraag, vermeld in artikel 25.

Binnen dertig dagen na de dag waarop Toerisme Vlaanderen de erkenningsaanvraag, vermeld in artikel 25, heeft ontvangen, wordt de aanvrager met een aangetekende brief en per e-mail op de hoogte gebracht van de beslissing van de administrateur-generaal. Als bewijs van het tijdstip waarop de voormelde kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

Art. 27.§ 1. Toerisme Vlaanderen controleert jaarlijks of de erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme nog aan de voorwaarden, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, voldoen en de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het voormelde decreet, uitvoeren. De erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme tonen daarvoor aan dat ze aan de volgende vereisten voldoen: 1° de informatie op het onlinesamenwerkingsplatform van Toerisme Vlaanderen is actueel;2° in het afgelopen kalenderjaar hebben ze minstens vijftig personen met een vakantiedrempel, individueel of in groepsverband, bereikt;3° in het afgelopen werkingsjaar hebben ze een of meer daguitstappen in groepsverband aangeboden of georganiseerd;4° in het afgelopen werkingsjaar hebben ze een of verschillende keren aan een netwerkmoment voor intercollegiale zelfevaluatie deelgenomen;5° ze zijn minstens twee halve dagen per week open of minstens één halve dag, gecombineerd met telefonische of onlinedienstverlening;6° ze kunnen een verklaring op erewoord van goed financieel beheer voorleggen. § 2. De jaarlijkse controle, vermeld in paragraaf 1, heeft de vorm van een intercollegiale zelfevaluatie door de erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme, op basis van de beoordelingsmethodiek de `Rap op Stap kijker' die door Toerisme Vlaanderen ter beschikking wordt gesteld. De intercollegiale zelfevaluatie vindt plaats tijdens de netwerkmomenten die Toerisme Vlaanderen organiseert.

De erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme brengen de administrateur-generaal op de hoogte van de resultaten van de jaarlijkse controle, vermeld in paragraaf 1, binnen de termijn, vermeld in de overeenkomst die Toerisme Vlaanderen conform artikel 17 met de sociaal-toeristische organisatie sluit. § 3. Tijdens de netwerkmomenten, vermeld in paragraaf 2, eerste lid, stellen de erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme ook doelstellingen voorop voor het komende jaar voor de voorwaarden en de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018. Daarnaast evalueren ze de mate waarin de doelstellingen die in het vorige jaar zijn geformuleerd, bereikt zijn.

Art. 28.§ 1. De erkenning van een erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme kan door de administrateur-generaal van Toerisme worden geschorst in volgende gevallen: 1° het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme voldoet gedurende de jaarlijkse controle, vermeld in artikel 27 van dit besluit, niet meer aan de voorwaarden, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 of het voert de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, van het voormelde decreet, niet langer uit;2° het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme heeft bewust foutieve informatie verstrekt gedurende de aanvraagprocedure voor zijn erkenning of gedurende de jaarlijkse controle, vermeld in artikel 27 van dit besluit. De administrateur-generaal neemt een beslissing tot schorsing na hierover het betrokken bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme gehoord te hebben.

De schorsing vermeld in het eerste lid geldt voor een periode van een jaar. Deze periode begint op de dag die volgt op de datum van de verzending van de kennisgeving van de schorsingsbeslissing door Toerisme Vlaanderen.

De administrateur-generaal kan de schorsingsperiode met maximaal een jaar verlengen op gemotiveerd verzoek van het erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme.

Tijdens de schorsingsperiode lost het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme de schorsingsoorzaak op. Zodra zij oordeelt dat de schorsingsoorzaak is opgelost, verzoekt het erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme Toerisme Vlaanderen schriftelijk op gemotiveerde wijze om de schorsingsbeslissing te herzien. Het voormelde verzoek wordt gestaafd met bewijsstukken. Het erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme richt dat verzoek in elk geval met een aangetekende brief aan Toerisme Vlaanderen uiterlijk op de laatste dag van de schorsingsperiode. De datumstempel van de aangetekende zending geldt daarbij als de datum van verzending.

Als Toerisme Vlaanderen, na onderzoek en beoordeling, het verzoek tot herziening van de schorsing aanvaardt, trekt de administrateur-generaal de schorsing in en deelt Toerisme Vlaanderen die beslissing mee aan het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme.

Als Toerisme Vlaanderen binnen de schorsingsperiode geen verzoek tot herziening van de schorsing heeft ontvangen, trekt de administrateur-generaal de erkenning in en deelt Toerisme Vlaanderen die beslissing mee aan het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme. § 2. Als een erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme aan een van de volgende voorwaarden voldoet, verliest zij de erkenning: 1° als Toerisme Vlaanderen, na onderzoek en beoordeling, het verzoek tot herziening van de schorsing niet aanvaardt.De administrateur-generaal trekt de erkenning in en Toerisme Vlaanderen deelt die beslissing mee aan het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme; 2° in het geval van paragraaf 1, laatste lid van dit artikel;3° als een bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme conform artikel 6, tweede lid, van het netwerk `Iedereen verdient vakantie' wordt uitgesloten. § 3. Toerisme Vlaanderen brengt het betrokken erkende bemiddelingskantoor op de hoogte van de beslissingen van de administrateur-generaal in toepassing van de paragrafen 1 en 2 van dit artikel met een aangetekende brief en per e-mail. Als bewijs van het tijdstip waarop de voormelde kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

Art. 29.In dit artikel wordt verstaan onder samenwerkingsovereenkomst: de samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 12/1, § 1, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Als de erkenning als bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme wordt toegekend, sluit Toerisme Vlaanderen een samenwerkingsovereenkomst met het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme. In de samenwerkingsovereenkomst tussen Toerisme Vlaanderen en een erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme worden de rechten en plichten, vermeld in het derde en het vierde lid, opgenomen.

De volgende plichten worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst: 1° de verplichting om blijvend aan de erkenningsvoorwaarden te voldoen en de opdrachten uit te voeren;2° de verplichting om de gevraagde informatie in het onlinesamenwerkingsplatform van Toerisme Vlaanderen actueel te houden;3° de verplichting om jaarlijks aan de vereisten, vermeld in artikel 27, § 1, 2° tot en met 6°, te voldoen. De volgende rechten worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst: 1° het recht op praktische ondersteuning van Toerisme Vlaanderen bij de opstart en bij de lokale uitbouw;2° het recht op toegang tot vormings- en netwerkmomenten voor erkende bemiddelingskantoren voor sociaal toerisme;3° het recht op toegang tot het onlinesamenwerkingsplatform van Toerisme Vlaanderen om rechtstreeks daguitstappen en vakanties te boeken;4° het recht op papieren exemplaren van de brochure voor daguitstappen en vakanties. Afdeling 2. - Subsidiëring van bemiddelingskantoren voor sociaal

toerisme

Art. 30.§ 1. De administrateur-generaal kan aan een bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme dat conform dit besluit is erkend, jaarlijks een forfaitaire subsidie van 2000 euro toekennen. § 2. Het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme bezorgt jaarlijks de volgende verklaringen aan Toerisme Vlaanderen: 1° een verklaring op erewoord over alle de-minimissteun die het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme heeft ontvangen tijdens het boekhoudkundige jaar in kwestie en de twee boekhoudkundige jaren die voorafgaan aan de toekenning van de forfaitaire subsidie, vermeld in paragraaf 1;2° een verklaring dat het bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme geen andere compensaties heeft ontvangen dan de-minimissteun voor de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, 2° tot en met 6°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018. § 3. Toerisme Vlaanderen deelt aan alle indieners van de verklaringen, vermeld in paragraaf 2, met een aangetekende brief en per e-mail mee of ze al dan niet een forfaitaire subsidie als vermeld in paragraaf 1, ontvangen. Als bewijs van het tijdstip waarop de kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

De mededeling, vermeld in het eerste lid, bevat voor de positief beoordeelde aanvragen de subsidiebeslissing en voor de negatief beoordeelde aanvragen de motieven voor de negatieve beslissing. § 4. Elke subsidiebeslissing als vermeld in paragraaf 3, tweede lid, vermeldt al de volgende elementen: 1° het bedrag van de forfaitaire subsidie, vermeld in paragraaf 1;2° de melding dat de forfaitaire subsidie, vermeld in paragraaf 1, wordt toegekend om aan de verplichtingen te voldoen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, 2° tot en met 6°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;3° de informatie dat de forfaitaire subsidie, vermeld in paragraaf 1, de-minimissteun betreft, met een uitdrukkelijke verwijzing naar verordening (EU) nr.360/2012 van de Commissie van 25 april 2012 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen en de vindplaats ervan in het Publicatieblad van de EU.

Art. 31.Het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme dat een forfaitaire subsidie als vermeld in artikel 30, § 1, heeft ontvangen, verstrekt aan Toerisme Vlaanderen een verantwoording van het gebruik van die forfaitaire subsidie. Die verantwoording omvat passende bewijsstukken.

De passende bewijsstukken, vermeld in het eerste lid, worden jaarlijks ingediend uiterlijk zes maanden na afloop van een werkingsjaar.

Art. 32.Als een organisatie enerzijds een forfaitaire subsidie als vermeld in artikel 30, § 1, van dit besluit, ontvangt als erkend bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme, en anderzijds een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 13 van dit besluit, ontvangt als sociaal-toeristische organisatie, dan hanteert het erkende bemiddelingskantoor voor sociaal toerisme een interne boekhouding die de volgende elementen transparant afzondert: 1° de kosten en de inkomsten die verband houden met de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in artikel 12, eerste lid, 2° tot en met 6°, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;2° de parameters voor de toerekening van de kosten en inkomsten, vermeld in punt 1°.

Art. 33.De ontvanger van een forfaitaire subsidie als vermeld in artikel 30, § 1, van dit besluit, bewaart voor Toerisme Vlaanderen alle informatie over de toepassing van de verordening (EU) nr. 360/2012 van de Commissie van 25 april 2012 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen. Hij bezorgt die documenten aan Toerisme Vlaanderen op zijn verzoek. HOOFDSTUK 5. - Projectsubsidies

Art. 34.De minister kan voor de projecten, vermeld in artikel 13, eerste lid, van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018, twee types van subsidie-oproepen voor projectsubsidies lanceren: 1° thematische impulsprojecten, waarmee de minister een thematische impuls in het netwerk `Iedereen verdient vakantie' initieert;2° experimentele projecten, waarin de netwerkpartners zelf opportuniteiten kunnen identificeren, uitwerken en verbreden naar het hele netwerk `Iedereen verdient vakantie'.Het experimentele karakter bestaat uit een vernieuwende methodologische aanpak of inhoud binnen Vlaanderen, waarbij intersectorale afstemming of samenwerking wordt bevorderd. Door de omvang, de opzet of de inhoud heeft het project een bovenlokale relevantie. Het project leidt tot een eindrapport met conclusies en aanbevelingen voor een bredere implementatie in het netwerk `Iedereen verdient vakantie'.

De werkingsperiode van thematische impulsprojecten bedraagt maximaal anderhalf jaar. De werkingsperiode van experimentele projecten bedraagt maximaal drie jaar.

Art. 35.De projectsubsidies, vermeld in artikel 34, worden verleend binnen de perken van de begrotingskredieten en bedragen maximaal 75% van de kosten van het project.

Alleen aanvragen van projectsubsidies waarvan de kosten minimaal 5000 euro bedragen, komen in aanmerking.

Het maximale bedrag van een projectsubsidie als vermeld in artikel 34, bedraagt: 1° voor een thematisch impulsproject: 50.000 euro; 2° voor een experimenteel project: 50.000 euro per jaar en 150.000 euro in totaal.

Tenzij anders bepaald in de subsidieoproep, komen alleen de kosten vanaf de indieningsdatum tot de einddatum van het project, zoals vastgelegd in de subsidiebeslissing, vermeld in artikel 39, voor een projectsubsidie als vermeld in artikel 34, in aanmerking.

Art. 36.De minister stelt de oproep tot indiening van aanvragen van projectsubsidies vast. De oproep bevat: 1° de inhoud en het doel van de oproep;2° de termijn, die minimaal één maand moet bedragen, waarin de aanvraag van projectsubsidies, op straffe van niet-ontvankelijkheid, moet worden ingediend;3° het subsidiepercentage van de kosten van het project;4° het maximale bedrag van de projectsubsidie;5° de kosten die in aanmerking komen voor de projectsubsidie;6° de kwantitatieve, kwalitatieve en geografische criteria op basis waarvan beoordeeld wordt of de aanvraag in aanmerking komt voor de projectsubsidie;7° de wijze waarop in adviesorganen en -procedures kan worden voorzien per oproep.

Art. 37.§ 1. De aanvraag van projectsubsidies wordt ingediend bij Toerisme Vlaanderen op elektronische wijze via het digitale loket zoals beschikbaar op de website van Toerisme Vlaanderen. Als bewijs van het tijdstip waarop de aanvraag is ingediend, geldt de datum van indiening in het digitale loket van Toerisme Vlaanderen. § 2. De projectsubsidie kan worden aangevraagd door een netwerkpartner. Toerisme Vlaanderen verklaart de aanvraag van een projectsubsidie niet ontvankelijk als de aanvrager geen netwerkpartner is.

Sociaal-toeristische organisaties en bemiddelingskantoren, die al een enveloppesubsidie als vermeld in artikel 13, of een forfaitaire subsidie als vermeld in artikel 30, § 1, ontvangen, komen alleen in aanmerking voor een projectsubsidie voor projecten die inspelen op ontwikkelingen die niet konden worden voorzien bij het opstellen van het beleidsplan en die niet tot de reguliere werking van de sociaal-toeristische organisatie of het bemiddelingskantoor behoren. § 3. Projecten waarvoor de indiener van de aanvraag van een projectsubsidie al een subsidie ontvangt van andere overheden, komen niet in aanmerking voor een projectsubsidie.

Art. 38.§ 1. De aanvraag van een projectsubsidie bevat al de volgende elementen: 1° een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier.Toerisme Vlaanderen stelt het voormelde aanvraagformulier elektronisch ter beschikking; 2° een verklaring op erewoord over alle de-minimissteun die de subsidieaanvrager heeft ontvangen tijdens het boekhoudkundige jaar in kwestie en de twee boekhoudkundige jaren die voorafgaan aan de aanvraag van een projectsubsidie;3° een verklaring dat de subsidieaanvrager geen subsidie ontvangt van andere overheden voor hetzelfde project;4° een begroting waarin voor het project in kwestie een gedetailleerd overzicht wordt gegeven van al de volgende elementen: a) een onderbouwde raming van alle kosten;b) alle voorzienbare inkomsten. Toerisme Vlaanderen verklaart de aanvraag van een projectsubsidie niet-ontvankelijk als ze niet elk van de elementen, vermeld in het eerste lid, bevat.

Binnen dertig dagen na het verstrijken van de indieningstermijn voor de subsidieaanvraag, vermeld in artikel 36, 2°, brengt Toerisme Vlaanderen de subsidieaanvrager op de hoogte van de ontvankelijkheid of niet-ontvankelijkheid van de aanvraag. Als bewijs van het tijdstip waarop de voormelde kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending of elektronisch ontvangstbewijs bij Toerisme Vlaanderen. § 2. Toerisme Vlaanderen kan andere bijkomende gegevens of inlichtingen eisen dan de gegevens of inlichtingen, vermeld in paragraaf 1, voor zover deze noodzakelijk zijn voor Toerisme Vlaanderen voor de beoordeling van de aanvraag.

Als de subsidieaanvrager ondanks het schriftelijke verzoek van Toerisme Vlaanderen de gegevens of inlichtingen, vermeld in het eerste lid, niet beschikbaar stelt binnen de termijn die Toerisme Vlaanderen bepaalt en die ten minste veertien dagen bedraagt, wordt de aanvraag van een projectsubsidie als niet-ontvankelijk beschouwd.

Art. 39.§ 1. Toerisme Vlaanderen deelt aan alle indieners van een ontvankelijke aanvraag van projectsubsidies als vermeld in artikel 37 en 38, met een aangetekende brief en per e-mail mee of ze al dan niet een projectsubsidie als vermeld in artikel 34, ontvangen. Als bewijs van het tijdstip waarop de kennisgeving is gebeurd, geldt de datum van het bewijs van aangetekende zending bij Toerisme Vlaanderen.

De mededeling, vermeld in het eerste lid, bevat voor de positief beoordeelde aanvragen de subsidiebeslissing en voor de negatief beoordeelde aanvragen de motieven voor de negatieve beslissing. § 2. Elke subsidiebeslissing als vermeld in paragraaf 1, tweede lid, vermeldt: 1° de begunstigde van de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, of, in geval van een samenwerkingsverband, alle samenwerkende begunstigden;2° de opdrachten in het project waarvoor de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, wordt toegekend en de duur van het project;3° het bedrag van de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, dat wordt toegekend;4° de informatie dat de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, wordt toegekend voor de verplichtingen die voortvloeien uit de opdrachten, vermeld in punt 2° ;5° de informatie dat de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, de-minimissteun betreft, met uitdrukkelijke verwijzing naar verordening (EU) nr.360/2012 van de Commissie van 25 april 2012 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen en de vindplaats ervan in het Publicatieblad van de EU; 6° de modaliteiten volgens dewelke de projectsubsidie wordt uitbetaald en, in geval van een samenwerkingsverband, de manier waarop de projectsubsidie, vermeld in artikel 34 van dit besluit, wordt verdeeld over de samenwerkende begunstigden. § 3. De maximaal vastgelegde projectsubsidie bedraagt 75% van de kosten van het project. De subsidiebeslissing, vermeld in paragraaf 1 en 2, kan dat maximale subsidiebedrag echter beperken tot een lager percentage van de kosten.

De financiële middelen die door de begunstigde van een projectsubsidie worden ingebracht als cofinanciering van het gesubsidieerde project, mogen niet voortkomen uit andere subsidies van de Vlaamse overheid of andere overheidsinstanties. § 4. De subsidiebeslissing, vermeld in paragraaf 1 en 2, kan naast de elementen, vermeld in paragraaf 2, ook: 1° het percentage van de schijven of voorschotten bepalen en de procedure volgens welke die uitbetaald zullen worden, als de projectsubsidie in schijven of met voorschotten wordt uitbetaald;2° nadere verplichtingen bepalen om de kwalitatieve uitvoering en realisatie van het project te bevorderen. § 5. Op gemotiveerd verzoek van de begunstigde van de projectsubsidie kan Toerisme Vlaanderen de subsidiebeslissing aanpassen, voor zover de deze aanpassingen verenigbaar zijn met de bepalingen van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 en dit besluit. § 6. De primaire begunstigde kan vervangen worden door een nieuwe primaire begunstigde als die laatste de gesubsidieerde activiteit, vóór of in de loop van de uitvoering ervan, overneemt onder dezelfde voorwaarden als vermeld in de oorspronkelijke subsidiebeslissing.

De overdracht, vermeld in het eerste lid, maakt het voorwerp uit van een aangepaste subsidiebeslissing waarin ook de verdeling van de toegekende subsidie over de vorige en de nieuwe primaire begunstigde wordt bepaald.

Art. 40.De begunstigde van een projectsubsidie als vermeld in artikel 34, verstrekt aan Toerisme Vlaanderen een functionele en financiële verantwoording van de projectsubsidie. Die verantwoording omvat passende bewijsstukken.

De passende bewijsstukken, vermeld in het eerste lid, bevatten een resultatenrekening, die alle kosten en inkomsten voor het gesubsidieerde project omvat, ongeacht het werkingsjaar waarin ze zijn geboekt.

De passende bewijsstukken, vermeld in het eerste lid, worden ingediend uiterlijk zes maanden nadat het project beëindigd is.

Als het bedrag van de projectsubsidie, vermeld in artikel 34, hoger blijkt dan de kosten min de inkomsten van het gesubsidieerde project op het einde van het werkingsperiode van het project, wordt dat deel van de projectsubsidie door Toerisme Vlaanderen teruggevorderd. Een redelijke winst van maximaal 10% kan behouden blijven.

Art. 41.Als de projectsubsidie wordt betaald in verschillende schijven of voorschotten, wordt iedere schijf of ieder voorschot functioneel en financieel verantwoord met passende bewijsstukken.

Art. 42.Toerisme Vlaanderen kan alle bijkomende inlichtingen opvragen die nodig zijn voor de definitieve vaststelling van de verantwoorde projectsubsidie.

Art. 43.Als conform artikel 39, § 6, de uitvoering van een activiteit en de daarvoor toegekende subsidie worden overgedragen van de vorige naar de nieuwe primaire begunstigde, verantwoorden beide primaire begunstigden zich afzonderlijk over hun respectieve aandeel in de gesubsidieerde activiteit.

Art. 44.De ontvanger van projectsubsidies als vermeld in artikel 34, bewaart voor Toerisme Vlaanderen alle informatie over de toepassing van de verordening (EU) nr. 360/2012 van de Commissie van 25 april 2012 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun verleend aan diensten van algemeen economisch belang verrichtende ondernemingen. Hij bezorgt die documenten aan Toerisme Vlaanderen op zijn verzoek. HOOFDSTUK 6. - Controle op de aanwending van subsidies en de bestrijding van belangenvermenging

Art. 45.Overeenkomstig artikel 11, eerste lid, van de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof wordt elk van de subsidies, toegekend op grond van dit besluit, aangewend voor de doeleinden waarvoor ze is verleend.

Art. 46.Toerisme Vlaanderen kan ter plaatse of op stukken controle uitoefenen op de toepassing van de bepalingen van dit besluit, met inbegrip van het onderzoek van de aanvragen en het gebruik van de subsidies, toegekend op grond van dit besluit.

De aanvragers en begunstigden van de subsidies, toegekend op grond van dit besluit, bezorgen op verzoek van Toerisme Vlaanderen een afschrift van alle documenten die nodig zijn voor dat toezicht.

Art. 47.Onder voorbehoud van artikel 11 tot en met 14 van de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019, artikelen 72 tot en met 76 en het koninklijk besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaring te doen in verband met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke aard, die geheel of gedeeltelijk ten laste van de Staat zijn, kan de controle, vermeld in artikel 46, de volledige of gedeeltelijke niet-uitbetaling of terugvordering van de toegekende subsidie tot gevolg hebben.

Art. 48.Met behoud van de toepassing van andere verbodsbepalingen die voortvloeien uit een wet, decreet, ordonnantie, reglement of statuut, is het aan elk personeelslid, elke openbare gezagsdrager of andere persoon die belast is met een functie bij een entiteit die ressorteert onder de Vlaamse deelstaatoverheid, of elke tussenpersoon als de subsidie onrechtstreeks wordt toegekend, verboden om een subsidie, toegekend op grond van dit besluit, te behandelen, toe te kennen of de aanwending ervan goed te keuren als hij daardoor, persoonlijk of via een tussenpersoon, zou kunnen terechtkomen in een toestand van belangenvermenging.

Als de bepalingen, vermeld in het eerste lid, niet worden nageleefd, beslist Toerisme Vlaanderen tot intrekking van de subsidiebeslissing en is de begunstigde van de subsidie verplicht het reeds ontvangen bedrag van de subsidie aan Toerisme Vlaanderen terug te betalen. HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen

Art. 49.Er is een overgangsregeling voor de sociaal-toeristische verenigingen die op basis van artikel 9 van het decreet van 18 juli 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2003 pub. 19/09/2003 numac 2003200873 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van « Toerisme voor Allen » sluiten betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van `Toerisme voor Allen', erkend zijn maar op het moment van de inwerkingtreding van artikel 11, 16, 17 en 18 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 niet voldoen aan minstens één van de volgende voorwaarden: 1° de erkenningsvoorwaarden voor een sociaal-toeristische organisatie, vermeld in artikel 10, eerste lid, van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;2° de subsidievoorwaarden voor enveloppesubsidiëring, vermeld in artikel 11 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018. De sociaal-toeristische verenigingen, vermeld in het eerste lid, kunnen voor de beleidsperiode van drie jaar die volgt op de inwerkingtreding van artikel 11, 16, 17 en 18 van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 en dit besluit een tijdelijke erkenning als sociaal-toeristische organisatie en een enveloppesubsidie voor sociaal-toeristische organisaties, vermeld in artikel 13, aanvragen.

De sociaal-toeristische verenigingen volgen voor de aanvraag uit het eerste lid de aanvraagprocedures vermeld in de artikelen 10 en 15. In het beleidsplan, vermeld in artikel 15, § 2, 2°, nemen ze naast hun normale werking ook een groeiscenario op. Dat groeiscenario leidt ertoe dat de tijdelijke erkende sociaal-toeristische organisatie op het einde van de subsidieperiode voldoet aan: 1° de erkenningsvoorwaarden voor een sociaal-toeristische organisatie, vermeld in artikel 10, eerste lid, van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018;2° de subsidievoorwaarden voor enveloppesubsidiëring, vermeld in artikel 11 van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Art. 50.Het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 treedt in werking op 1 januari 2023, met uitzondering van artikel 11, 16, 17 en 18, die in werking treden op 1 januari 2024.

Het decreet van 1 juli 2022 tot wijziging van het decreet `Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018 treedt in werking op 1 januari 2023, met uitzondering van artikel 11 en 18, die in werking treden op 1 januari 2024.

Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023, met uitzondering van artikel 13 tot en met 24, en artikel 49, die in werking treden op 1 januari 2024.

Art. 51.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 10 november 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, Z. DEMIR Bijlage 1. Inhoud van het charter als vermeld in artikel 3 Charter `Iedereen verdient vakantie' Vakantie is een grondrecht. Daar zijn wij samen verantwoordelijk voor.

Iedereen moet kunnen deelnemen aan vrije tijd en toerisme, ook mensen die tegen vakantiedrempels aankijken. `Iedereen verdient vakantie' zet zich in voor vakantie voor iedereen, en werkt zo mee aan een betere en duurzame wereld. Als netwerkpartner onderschrijven we de missie en visie van `Iedereen verdient vakantie'.

Ons divers, krachtig en groeiend netwerk ontwikkelt zich tot een waardevol maatschappelijk project dat welzijn en geluk stimuleert. Via onze expertise engageren we ons om vakanties op maat mogelijk te maken.

Op die manier werken we vakantiedrempels weg die mensen niet zelfstandig kunnen overwinnen. Samen zorgen we voor een kwaliteitsvolle vakantiebeleving voor elke vakantieganger, met respect voor ieders eigenheid en aandacht voor ieders behoeften.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2022 tot uitvoering van het decreet 'Iedereen verdient vakantie' van 29 juni 2018.

Brussel, 10 november 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, Z. DEMIR

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld