9 DECEMBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie in het kader van het Relanceplan `Vlaamse Veerkracht' voor de opmaak van een onroerenderfgoedrichtplan voor de polders op Linkerschelde-oever waaronder Doel

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 23 december 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 23/12/2021 pub. 17/03/2022 numac 2022030952 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022; - het decreet van 8 juli 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/07/2022 pub. 30/08/2022 numac 2022021055 bron vlaamse overheid Decreet houdende aanpassing van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022 sluiten houdende aanpassing van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022, artikel 10.

Procedurestappen en vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - de beslissing van de Vlaamse Regering inzake de besteding van de aan het beleidsveld Onroerend Erfgoed toegewezen middelen in het kader van het Relanceplan `Vlaamse Veerkracht', d.d. 25 februari 2022 (VR 2022 2502 VV DOC.0013/1); - de Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 23 november 2022; - de Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 25 november 2022; - deze subsidie valt onder de categorie "steun voor cultuur en instandhouding van het erfgoed", die verenigbaar is verklaard met de interne markt op grond van artikel 53 van de Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - artikel 6.1 van het Verbond voor de toekomst en leefbaarheid van het ommeland van de haven van Antwerpen, de polders en Linkerschelde-oever bekrachtigd op 30 maart 2022, dat stelt dat een erfgoedbeleid voor de Linkerschelde-oever het behoud op een geïntegreerde manier moet waarmaken met volgende uitgangspunten: 1) de inhoudelijke basis zijn de Inventaris Bouwkundig Erfgoed, de studie ruraal erfgoed van de Linkerschelde-oever en andere reeds gerealiseerde of te realiseren wetenschappelijke studies over dit gebied;2) de erfgoedwaarden van Doel en andere woonkernen worden beschouwd in samenhang met de polders op de Linkerschelde-oever;3) dit beleid wordt geïnitieerd door Erfpunt, Herita, het agentschap Onroerend Erfgoed en/of de gemeente Beveren en is gebaseerd op overleg met de partijen bij dit Verbond die dat wensen en eventueel andere (bv.Grenspark Groot Saeftinghe). Zoals beschreven in internationale verklaringen over erfgoed (bv. conventie van Faro) dient dit overleg te leiden tot een "gevoel van eigenaarschap" over het erfgoed bij burgers; 4) het beleid zal de vorm aannemen van een onroerenderfgoedrichtplan, waarin de landschaps- en erfgoedwaarden van de polders op Linkerschelde-oever opgenomen worden.Het onroerenderfgoedrichtplan zal ook een actieprogramma bevatten. Het zal dienen als toetsingskader voor de initiatieven waarbij een impact op landschappelijke- en/of erfgoedelementen van de regio verwacht kan worden; - de goedkeuring van de gemeente Beveren op 24 oktober 2022 voor de opmaak van een onroerenderfgoedrichtplan voor de polders op Linkerschelde-oever waaronder Doel.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - de verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard; - de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof; - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; - het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; - het decreet van 19 november 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/11/2021 pub. 16/12/2021 numac 2021034279 bron vlaamse overheid Decreet tot oprichting van een Vlaams subsidieregister sluiten tot oprichting van een Vlaams subsidieregister.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Een subsidie van maximaal 300.000 euro wordt toegekend aan de gemeente Beveren vanuit het begrotingsartikel QG0-1QGG2CA-WT op de basisallocatie QG0-1QG801.

Art. 2.Door de subsidie, vermeld in artikel 1, wordt bijgedragen tot het relanceplan Vlaamse Veerkracht, inzonderheid voor het beleidsveld Onroerend Erfgoed. De subsidie heeft betrekking op de periode van de datum van de betekening ervan aan de gemeente Beveren tot en met 31 juli 2026.

Art. 3.De subsidie, vermeld in artikel 1, is de financiële ondersteuning voor de realisatie in de periode, vermeld in artikel 2, van de volgende activiteit: de uitwerking van een onroerenderfgoedrichtplan voor de polders op Linkerschelde-oever waaronder Doel.

Art. 4.Volgende uitgaven komen in aanmerking voor de subsidie: alle aantoonbare uitgaven waarvoor de gemeente een beroep zal doen op externe partijen en/of die de gemeente in eigen regie laat uitvoeren.

Art. 5.Het totaal van de voorschotten mag niet meer bedragen dan 225.000 euro.

Een eerste subsidieschijf van 100.000 euro wordt vereffend onmiddellijk na de goedkeuring van het subsidiebesluit. Een tweede subsidieschijf van 75.000 euro wordt toegekend in 2024. Een derde subsidieschijf van 50.000 euro wordt toegekend in 2025.

Uiterlijk 31 juli 2026 wordt de laatste subsidieschijf van 75.000 euro vereffend na validatie van de inhoudelijke en financiële verantwoording.

Art. 6.§ 1. De gemeente Beveren dient een functionele verantwoording in voor de subsidie, vermeld in artikel 1, waarbij zij aantoont dat de doelstelling inzake de opmaak van het onroerenderfgoedrichtplan werd gerealiseerd. § 2. De gemeente Beveren dient de functionele verantwoording op elektronische wijze in uiterlijk 30 april 2026.

Art. 7.§ 1. De gemeente Beveren dient een financiële verantwoording in voor de subsidie, vermeld in artikel 1, waarbij zij aantoont welke kosten zijn gemaakt voor de realisatie van de doelstelling waarvoor de subsidie is toegekend. Deze financiële verantwoording bestaat uit: 1° een resultatenrekening waarin de gemeente Beveren alle kosten voor de gesubsidieerde periode aantoont.Indien de gemeente Beveren voor dezelfde gesubsidieerde activiteiten ook nog subsidies van andere overheden ontvangt, moet ze deze in dezelfde resultatenrekening opnemen; 2° het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken als het agentschap deze opvraagt. § 2. De gemeente Beveren dient de financiële verantwoording op elektronische wijze in uiterlijk 30 april 2026.

Art. 8.Activiteiten waarvoor met toepassing van andere regelingen vanwege de Vlaamse Gemeenschap of andere overheden subsidies worden ontvangen, komen niet in aanmerking voor de toekenning van de subsidie op grond van dit besluit als dit ertoe leidt dat dezelfde uitgaven voor die activiteit dubbel worden gesubsidieerd.

Art. 9.De gegevens vermeld in artikel 4, § 1, van het decreet van 19 november 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/11/2021 pub. 16/12/2021 numac 2021034279 bron vlaamse overheid Decreet tot oprichting van een Vlaams subsidieregister sluiten tot oprichting van een Vlaams subsidieregister in deze subsidie worden openbaar gemaakt in het Vlaams subsidieregister.

Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 9 december 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, M. DIEPENDAELE