25 JANUARI 2024. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot uitvoering van het Wetboek van het basis- en secundair onderwijs met betrekking tot de Netoverschrijdend Kamer van Beroep bevoegd voor beslissingen om leerlingen in de gemeenschappelijke kern te behouden en beslissingen om het basisstudiegetuigschrift niet toe te kennen

De regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het Wetboek van het basis- en secundair onderwijs, artikel 2.3.2-11 en artikel 2.3.4-3, § 2, zoals respectief gewijzigd en ingevoegd bij het decreet van 20 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2023 pub. 10/01/2024 numac 2023045327 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de digitalisering en operationalisering van de procedures voor uitzonderlijk zittenblijven die van toepassing zijn tijdens het traject van de leerling in de gemeenschappelijke kern sluiten betreffende de digitalisering en operationalisering van de procedures voor uitzonderlijk behoud die van toepassing zijn tijdens de gemeenschappelijke kern van een leerling;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 25 mei 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 25/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007029141 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de organisatie en de werking van de Raad van Beroep tegen de beslissingen tot weigering van de uitreiking van het Getuigschrift van Basisonderwijs na het lager onderwijs sluiten betreffende de organisatie en de werking van de Kamer van Beroep tegen beslissingen tot weigering van het basisstudiegetuigschrift;

Gelet op de "Gendertest" van 26 mei 2023 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, lid 2, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in alle beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 13 juli 2023;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 20 juli 2023;

Gelet op de raadpleging van 14 september 2023 met de organisaties die ouders en ouderverenigingen vertegenwoordigen overeenkomstig artikel 1.6.6-3 van het Wetboek van het basis- en secundair onderwijs, en de invoering van de gemeenschappelijke kern;

Gelet op het syndicaal onderhandelingsprotocol van 11 en 20 september 2023 binnen het Onderhandelingscomité Sector IX, het Provinciaal en Plaatselijk Comité voor de Openbare Diensten - Afdeling II en het Onderhandelingscomité voor het Statuut van het Gesubsidieerd Vrij Onderwijspersoneel overeenkomstig de procedure van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 houdende organisatie van de betrekkingen tussen de openbare besturen en de syndicale organisaties van de werknemers die onder deze besturen ressorteren, gesloten op 28 september 2023;

Gelet op het onderhandelingsprotocol van 12 september 2023 met het onderhandelingscomité tussen de Regering en "Wallonie Bruxelles Enseignement" en de federaties van inrichtende machten bedoeld in artikel 1.6.5-6 en volgende van het Wetboek van het basis- en secundair onderwijs, afgesloten op 29 september 2023;

Gelet op advies 74.655/2 van de Raad van State, gegeven op 27 november 2023, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 ;

Op de voordracht van de minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1 - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° Kamer van Beroep: de netoverschrijdend kamer van beroep bevoegd voor beslissingen tot het behoud van een student in een jaar van de gemeenschappelijke kern en beslissingen tot weigering van het basisstudiegetuigschrift, zoals bedoeld in artikel 2.3. 41 van het Wetboek; 2° Wetboek: het Wetboek van het basis- en secundair onderwijs;3° Werkdag: elke dag van de week behalve zaterdag, zondag en feestdagen; 4° Ouder: de ouder zoals gedefinieerd in artikel 1.3.1-1, 45°, van het Wetboek. HOOFDSTUK 2 - Algemene werking van de kamer van beroep

Art. 2.De Kamer van Beroep is ondergebracht bij de Algemene Administratie Onderwijs, Algemene Directie Leerplichtonderwijs. Het secretariaat wordt verzorgd door personeel van de Algemene Directie Leerplichtonderwijs.

Vergaderingen van de Kamer van Beroep worden gehouden op het hoofdkantoor van de Algemene Directie Leerplichtonderwijs of op een andere plaats die in de oproeping is vermeld. Ze kunnen ook per videoconferentie worden gehouden.

Art. 3.De voorzitter bepaalt de dagorde en de volgorde van de werkzaamheden van de Kamer van beroep.

Het secretariaat stuurt de oproepingen ten minste zeven werkdagen voor de vergadering elektronisch naar de leden. De convocaties vermelden de agenda en bevatten alle informatie die relevant is voor de vergadering. De Kamer van beroep mag alleen beraadslagen over de agendapunten.

Niettegenstaande het vorige lid kan de voorzitter in dringende gevallen de termijn verkorten tot twee werkdagen.

Art. 4.§ 1. Voor zover dit begrip op hen van toepassing is, worden de leden van de kamer van beroep geacht in actieve dienst te zijn wanneer zij zitting hebben in de kamer van beroep. § 2 De leden van de Kamer van Beroep bedoeld in artikel 2.3.4-2, § 1, eerste lid, 3° tot 6°, van het Wetboek hebben recht op de terugbetaling van hun verplaatsingskosten onder de voorwaarden die van toepassing zijn op de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap. § 3 De leden van de Kamer van Beroep bedoeld in artikel 2.3.4-2, § 1, paragraaf 1, 3° tot 6°, van het Wetboek ontvangen een vergoeding van 104,89 euro bruto per aanwezigheidsdag en 52,44 euro per halve aanwezigheidsdag. Deze bedragen zijn gekoppeld aan de spilindex 138,01.

Een hele dag duurt minimaal zes uur. Een halve dag duurt minimaal drie uur.

Als het werkend lid wordt vervangen door zijn plaatsvervanger, wordt de vergoeding betaald aan de plaatsvervanger.

Art. 5.De Kamer van Beroep stelt een huishoudelijk reglement op dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de minister die verantwoordelijk is voor het leerplichtonderwijs. Het huishoudelijk reglement vermeldt minstens de noodzaak om de vertrouwelijkheid van de debatten te respecteren, de mogelijkheid om personen uit te nodigen en de noodzaak voor de leden van de Kamer van Beroep om spontaan op te zeggen wanneer ze zich in een van de situaties bevinden die zijn voorzien in artikel 2.3.4-3, § 1, lid 5, van het Wetboek.

Art. 6.Elk jaar stelt de Kamer van Beroep een verslag op over haar activiteiten, dat ze naar de Algemene Directie Leerplichtonderwijs en de minister die verantwoordelijk is voor onderwijs stuurt. HOOFDSTUK 3 - Werking van de kamer van beroep bij het behandelen van beroepen tegen beslissingen tot weigering van het basisstudiegetuigschrift

Art. 7.De Kamer van Beroep toetst eerst de ontvankelijkheid van het ingestelde beroep aan de voorwaarden van artikel 32 van het decreet van 2 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/2006 pub. 23/08/2006 numac 2006202467 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de externe evaluatie van de verworven kennis van leerlingen van het leerplichtonderwijs en het getuigschrift van basisonderwijs na het lager onderwijs sluiten betreffende de externe evaluatie van de leerprestaties van leerlingen in het leerplichtonderwijs.

Art. 8.§ 1. De ouders van een leerling aan wie aan het einde van het basisonderwijs een getuigschrift van basisstudie wordt geweigerd, kunnen tot de vrijdag van de eerste week van de zomervakantie tegen deze weigering beroep aantekenen bij de Kamer van Beroep. Een kopie van het beroepschrift wordt door de appellant op dezelfde dag, eveneens aangetekend, aan de directeur van de betrokken school bezorgd.

Het beroepschrift bevat een gedetailleerde uiteenzetting van de gronden waarop het is gebaseerd. Het gaat samen met elk document waarvan de appellant meent dat het de kamer van beroep duidelijkheid kan verschaffen. § 2 Het beroep wordt per aangetekende post verzonden naar de regeringsdiensten die verantwoordelijk zijn voor het secretariaat van de Kamer van beroep.

De voorzitter van de Kamer van Beroep stuurt op dezelfde dag een kopie van het beroep naar de inspecteur bedoeld in artikel 2.3.2-7, § 1, tweede lid, 1°, van het Wetboek.

De inspecteur en de directeur van de betrokken school mogen de voorzitter van de kamer van beroep elk document voorleggen dat de kamer van beroep kan verduidelijken.

De Kamer van Beroep gelast de inspecteur bedoeld in artikel 2.3.2-7, § 1, alinea 2, 1°, van het Wetboek en de directeur van de betrokken school om haar alle documenten voor te leggen die nuttig zijn voor haar beslissing, inzonderheid de protocollen van de betrokken leerling voor de gemeenschappelijke externe proef. De Kamer van Beroep kan elke persoon horen die zij nuttig acht. Zij kan zich laten bijstaan door deskundigen van haar keuze.

Art. 9.De Kamer van Beroep deelt haar beslissing in tweevoud via de voorzitter of zijn plaatsvervanger mee aan de administrateur-generaal van de Algemene Onderwijsadministratie, die onmiddellijk één exemplaar per aangetekende post en elektronisch naar de schoolleiding en één exemplaar naar de ouders van de leerling stuurt.

De Commissie van Beroep doet uiterlijk op vrijdag van de voorlaatste week van de zomervakantie uitspraak over beslissingen om een basisdiploma te weigeren. HOOFDSTUK 4 - Slotbepalingen

Art. 10.Het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 25 mei 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 25/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007029141 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de organisatie en de werking van de Raad van Beroep tegen de beslissingen tot weigering van de uitreiking van het Getuigschrift van Basisonderwijs na het lager onderwijs sluiten betreffende de organisatie en de werking van de Kamer van Beroep tegen beslissingen tot weigering van het basisstudiegetuigschrift wordt opgeheven.

Art. 11.Artikel 9 treedt in werking op 1 oktober 2025.

Art. 12.Met uitzondering van de bepaling waarvan de inwerkingtreding is vastgesteld in artikel 12, treedt dit besluit in werking op 1 februari 2024.

Art. 13.De minister van Leerplichtonderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 25 januari 2024.

De minister-president, belast met Internationale Betrekkingen, Sport en het Onderwijs voor Sociale Promotie, P.-Y. JEHOLET De minister van Onderwijs, C. DESIR .