4 JUNI 2020. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot aanpassing van de redenen ter rechtvaardiging van de afwezigheid van kinderen en tot herziening van de financiële bijdrage van de ouders in de kinderopvangmilieus in het kader van de COVID19-crisis

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 21 februari 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/02/2019 pub. 18/03/2019 numac 2019040720 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de versteviging van de kwaliteit en de toegankelijkheid van de opvang van jonge kinderen in de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de versteviging van de kwaliteit en de toegankelijkheid van de opvang van jonge kinderen in de Franse Gemeenschap, artikel 7, eerste lid, 2° ;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 02/05/2019 pub. 09/10/2019 numac 2019014855 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders sluiten houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige (mede)onthaalouders;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën van 19 mei 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 20 mei 2020;

Gelet op de "gendertest" van 25 maart 2020, uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op advies nr. 67.462/4 van de Raad van State, uitgebracht op 28 mei 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de dringende noodzaak om, met het oog op de geleidelijke opheffing van de inperkingsmaatregelen die de Nationale Veiligheidsraad op 24 april 2020 heeft aangekondigd en op 13 mei 2020 heeft bevestigd, de regeling te verduidelijken die vanaf het begin van fase 2 van de geleidelijke opheffing van de inperkingsmaatregelen zal gelden voor ouders en kinderopvangmilieus, teneinde rekening te houden met de toestand van kinderen waarvan de ouders als gevolg van de COVID19-crisis met financiële, gezondheids- of organisatorische problemen te kampen hebben waardoor zij hun afwezigheid niet kunnen rechtvaardigen of het bedrag van de verschuldigde financiële bijdrage niet kunnen verlagen;

Gelet op het voorstel dat de Raad van Bestuur van ONE tijdens zijn vergadering van 14 mei 2020 heeft aangenomen;

Op de voordracht van de Minister voor Kind;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In Titel IV, Hoofdstuk III, van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 02/05/2019 pub. 09/10/2019 numac 2019014855 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders sluiten houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige (mede)onthaalouders, wordt een artikel 129/2 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 129/2.In de periode van 18 mei tot en met 31 augustus 2020 passen de inrichtende machten van elk kinderopvangmilieu, als gevolg van de uitzonderlijke omstandigheden die voortvloeien uit de COVID19-gezondheidscrisis, het bedrag van de door de ouders verschuldigde financiële bijdrage aan onder de voorwaarden van artikel 129/3, indien van toepassing, in afwijking van de geldende contractuele bepalingen. ».

Art. 2.In Titel IV, Hoofdstuk III, van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 02/05/2019 pub. 09/10/2019 numac 2019014855 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders sluiten houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige (mede)onthaalouders, wordt een artikel 129/3 ingevoegd, luidend als volgt: "

Artikel 129/3.§ 1. De aanpassing van de in artikel 129/2 bedoelde financiële bijdrage van de ouders vindt plaats op verzoek van de ouders, op basis van een enig door ONE opgesteld formulier, wanneer zij zich beroepen op een van de volgende rechtvaardigingsgronden in verband met de gevolgen van de COVID19-crisis: 1° financiële rechtvaardiging : een vermindering van het inkomen van de ouders met ten minste 10 % ten opzichte van de toestand die bestond toen het bedrag van de financiële bijdrage van de ouders werd vastgesteld of voor het laatst werd herzien overeenkomstig de contractuele bepalingen tussen de ouders en de inrichtende macht;2° rechtvaardiging ten gevolge van een gezondheidstoestand: afwezigheid van een kind als gevolg van een door een arts geattesteerde COVID19-besmetting, een beslissing tot quarantaine of een toestand die blijkt uit een medisch attest van een persoon die een risico vormt voor het kind of een van de personen die met het kind samenleven in het kader van de COVID19-pandemie;3° organisatorische rechtvaardiging: afwezigheid van een kind wegens objectieve praktische moeilijkheden die de ouders niet in staat stellen het kind naar de opvang te brengen of toe te laten, maar met duidelijk onevenredige organisatorische regelingen.Het komt de inrichtende macht toe om het duidelijk onevenredige karakter van de organisatorische regelingen te beoordelen op basis van een ONE-omzendbrief. § 2. De duur van de aanpassing van de in artikel 129/2 bedoelde financiële bijdrage van de ouders hangt van de duur af van de toestand waarop de in artikel 129/3 bedoelde rechtvaardiging is gebaseerd. De ouders moeten de inrichtende macht in kennis stellen van het einde van de rechtvaardiging op basis van een door ONE opgesteld formulier.

De financiële bijdrage van de ouders wordt herzien vanaf de eerste factuur die volgt op het einde van de rechtvaardigingsgrond. § 3. Indien de financiële bijdrage van de ouders of de opvangkosten reeds zijn betaald voordat het bedrag is aangepast, beschikt de inrichtende macht over een termijn van één maand vanaf de indiening van het formulier om de ouders te vergoeden, voor geheel of deel van de periode waarop het verzoek om aanpassing betrekking heeft. § 4. Ouders kunnen de beslissing van de inrichtende macht binnen 30 dagen na kennisgeving van de beslissing aan ONE aanvechten. ».

Art. 3.In Titel IV, Hoofdstuk III, van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 02/05/2019 pub. 09/10/2019 numac 2019014855 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders sluiten houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige (mede)onthaalouders, wordt een artikel 129/4 ingevoegd, luidend als volgt: "

Artikel 129/4.§ 1. Wanneer de financiële bijdrage van de ouders met toepassing van de artikelen 129/2 en 129/3 wordt verlaagd, betaalt ONE maandelijks aan de inrichtende machten die erom verzoeken, een bijdrage die overeenkomt met een financiële referentiebijdrage van de ouders van maximaal 16 euro per dag en per kind.

Het bedrag van de bijdrage wordt gemaximeerd op het bedrag dat contractueel is voorzien vóór de aanpassing en wordt vastgesteld naar rata van de tijd die wordt besteed aan de opvang zoals die geldt op 17 mei of wanneer het eerste opvangcontract wordt opgesteld voor een kind dat na die datum in opvang wordt genomen.

De tegemoetkoming is gelijk aan het geplafonneerde bedrag voor gevallen van gezondheids- of organisatorische rechtvaardiging en berekend op basis van het verminderde inkomen van de ouders voor gevallen van financiële rechtvaardiging.

De inrichtende macht die de tegemoetkoming aanvraagt, houdt deze in op het bedrag dat van de ouders wordt gevorderd en gaat zo nodig over tot terugbetaling ten belope van het bedrag dat als bijdrage al is ontvangen. § 2. De aanvraag om tegemoetkoming wordt bij ONE ingediend via een online formulier dat door ONE is opgesteld. § 3. De inrichtende macht die om tegemoetkoming verzoekt, dient te antwoorden op de verzoeken om informatie van ONE en alle relevante bewijsstukken te verstrekken om de aanwending van de tegemoetkoming en de aan ONE toegekende voorschotten te kunnen controleren. ».

Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 18 mei 2020.

Art. 5.De Minister van Kind is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 4 juni 2020.

De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, B. LINARD