18 JUNI 2020. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van bijzondere machten nr. 32 houdende afwijking van sommige bepalingen inzake de organisatie van de examencommissies in het gewoon secundair onderwijs

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19, artikel 1, § 1, f) ;

Gelet op het decreet van 27 oktober 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2016 pub. 18/01/2017 numac 2017010062 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor het gewoon secundair onderwijs sluiten betreffende de organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor het gewoon secundair onderwijs ;

Gelet op het advies nr. 67.566/2 van de Raad van State, uitgebracht op 12 juni 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 ;

Gelet op de dringende noodzaak die wordt ingegeven door de noodzaak om de Franse Gemeenschap in staat te stellen te reageren op de COVID-19-pandemie en de maatregelen die zijn genomen in het kader van de bestrijding van dit virus, overeenkomstig artikel 1, § 1, f), van het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19: - door de organisatie van de examencycli die door de Directie van de examencommissies voor het secundair onderwijs worden georganiseerd aan te passen, na de schorsing van de tweede cyclus van het jaar 2019-2020 sinds 16 maart 2020; - door de eisen voor de evaluatie en de bekrachtiging van studies aan te passen na de opschorting van bovengenoemde cyclus ; - door het vermijden van een ernstig gevaar voor alle kandidaten die voor bovengenoemde cyclus zijn ingeschreven en die deze cyclus moeten voltooien om een getuigschrift of diploma te behalen, met het oog op de toegang tot het secundair onderwijs dat door de Franse Gemeenschap wordt georganiseerd of gesubsidieerd, het begin van een academisch traject of het vinden van een betrekking ; - ten slotte door alle kandidaten, zonder enige vorm van discriminatie, en eventueel hun ouders zo snel mogelijk op de hoogte te stellen van de procedures voor het afleggen van de door de Directie van de examencommissies voor secundair onderwijs georganiseerde proeven, zodat zij deze examens in een rustige omgeving kunnen afleggen;

Overwegende dat ten gevolge van de COVID-19-pandemie en de maatregelen die zijn genomen om de verspreiding van het virus in de bevolking te beperken, de proeven die door de Directie van de examencommissies voor secundair onderwijs van de tweede cyclus van het jaar 2019-2020 (cyclus 2 - 2019-2020 hierna) zijn georganiseerd, sinds 16 maart 2020 opgeschort zijn voor kandidaten die het getuigschrift secundair onderwijs van de tweede graad (CE2D) en het getuigschrift van hoger secundair onderwijs willen behalen;

Overwegende dat tijdens deze cyclus 2 - 2019-2020, ook de proeven die leiden tot het verkrijgen van het getuigschrift secundair onderwijs van de eerste graad(CE1D), met toepassing van het decreet van 27 oktober 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2016 pub. 18/01/2017 numac 2017010062 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor het gewoon secundair onderwijs sluiten tot organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor gewoon secundair onderwijs georganiseerd worden;

Overwegende dat, bovendien, krachtens bovengenoemd decreet bij elke cyclus een examensessie moet worden georganiseerd die leidt tot de afgifte van het slaagattest: - van de voorbereidende proef die toegang geeft tot studies die leiden tot de diploma's van bachelor vroedvrouw en bachelor algemene zorgverlening; - van de voorbereidende proef die toegang geeft tot studies in de ziekenhuisverpleging - oriëntatie geestelijke gezondheid en psychiatrie ;

Overwegende alle proeven die de Directie van de examencommissies voor secundair onderwijs van de tweede cyclus van het jaar 2019-2020 (cyclus 2 - 2019-2020 hierna) moet organiseren en de opschorting van cyclus 2 - 2019-2020, is het aangewezen om deze cyclus te verlengen na de termijnen die zijn vastgelegd in artikel 6 van het decreet van 27 oktober 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2016 pub. 18/01/2017 numac 2017010062 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor het gewoon secundair onderwijs sluiten betreffende de organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor gewoon secundair onderwijs;

Overwegende de noodzaak om cyclus 2 - 2019-2020 te verlengen en het grote aantal kandidaten dat voor deze cyclus is ingeschreven, zal de Directie van de examencommissies voor het secundair onderwijs bij wijze van uitzondering niet in staat zijn om de eerste cyclus van het jaar 2020-2021 (cyclus 1 - 2020-2021, hierna) te organiseren;

Overwegende echter dat ondanks de annulering van cyclus 1 - 2020-2021 moet worden voorzien in een zitting die leidt tot de afgifte van het diploma van geschiktheid voor toegang tot het hoger onderwijs, teneinde de kandidaten in staat te stellen elk van de door Directie van de examencommissies toegekende bekwaamheidsbewijzen ten minste eenmaal in de loop van het jaar 2020 te behalen;

Overwegende de maatregelen die zijn genomen ter bestrijding van COVID-19 en de gevolgen daarvan voor de organisatie van de examencommissieproeven, kan de directie van de examencommissies voor het secundair onderwijs slechts één sessie per test organiseren die leidt tot de afgifte van de bovengenoemde slaagattesten;

Overwegende dat de Directie van de examencommissies voor het secundair onderwijs alle overblijvende proeven zou moeten kunnen organiseren voor alle kandidaten die zijn ingeschreven voor de CE2D- en CESS-proeven;

Overwegende de instructies van de Nationale Veiligheidsraad die aanbeveelt om zoveel mogelijk de voorkeur te geven aan sociale distantie, is het niet aan te bevelen om een groot aantal kandidaten tegelijkertijd op dezelfde plaats te verzamelen;

Overwegende de genomen veiligheidsmaatregelen is het passend om geleidelijk aan voorrang te geven aan de organisatie van proeven voor de kandidaten van cyclus 2 2019-2020 die voldoen aan de in de artikelen 19 en 20 van bovengenoemd decreet gestelde slaagvoorwaarden;

Overwegende dat de Voorzitter van de examencommissies of zijn afgevaardigde momenteel verantwoordelijk is voor het treffen van alle noodzakelijke regelingen voor het afnemen van de examens;

Overwegende de huidige context die heeft geleid tot de opschorting van genoemde cyclus, is het passend de Voorzitter of zijn afgevaardigde, als bedoeld in artikel 3 van voornoemd decreet, toe te staan de aanpassingen aan te brengen die hij noodzakelijk acht voor de tweede cyclus van het jaar 2019-2020;

Overwegende dat het genummerde besluit in werking zal treden op de dag van de aanneming ervan wegens de hoogdringendheid van de goedkeuring van deze maatregelen om de verlenging van cyclus 2 - 2019-2020 op tijd mogelijk te maken, om de Voorzitter of zijn afgevaardigde in staat te stellen de nodige aanpassingen in de organisatie van cyclus 2 aan te brengen en de noodzaak om de goedgekeurde bepalingen zo snel mogelijk aan het betrokken publiek mee te delen zodat het de door de examencommissies georganiseerde proeven in alle sereniteit kan voorbereiden en aanhoren. In dit opzicht voldoet dit besluit aan de voorwaarden die worden gesteld door de rechtspraak van de Raad van State en het Grondwettelijk Hof over de terugwerkende kracht van de reglementaire bepalingen in het licht van de uitzonderlijke omstandigheden die tot de vaststelling ervan hebben geleid en de verwezenlijking van een doelstelling van algemeen belang, zoals het recht op onderwijs, het recht van elk kind op maatregelen en diensten die bijdragen tot zijn ontwikkeling, en het essentiële belang van het kind;

Op de voordracht van de Minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt onder "het examencommissiedecreet" verstaan het decreet van 27 oktober 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/10/2016 pub. 18/01/2017 numac 2017010062 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie van de examencommissies van de Franse Gemeenschap voor het gewoon secundair onderwijs sluiten betreffende de organisatie van examencommissies in de Franse Gemeenschap voor gewoon secundair onderwijs.

Art. 2.§ 1. In afwijking van artikel 6, § 1, eerste streepje, van het examencommissiedecreet wordt de eerste examencyclus voor het jaar 2020-2021 geannuleerd.

In afwijking van artikel 6, § 1, tweede streepje, van het examencommissiedecreet wordt de tweede cyclus van het jaar 2019-2020 georganiseerd tot uiterlijk 31 december 2020. § 2. In afwijking van artikel 6, § 4 van het examencommissiedecreet wordt in de tweede cyclus van het jaar 2019 2020 een examenzitting georganiseerd die leidt tot de uitreiking van het Diploma van bekwaamheid voor de toegang tot het hoger onderwijs, zoals bepaald in de eerste paragraaf, tweede lid, van dit artikel.

Art. 3.Voor het jaar 2019-2020 zal de Voorzitter of zijn afgevaardigde, bedoeld in artikel 3 van het examencommissiedecreet, de aanpassingen doen die hij nodig acht voor de organisatie van de tweede cyclus van het jaar 2019-2020, met het oog op de schorsing van genoemde cyclus als gevolg van de COVID-19-pandemie.

Voor het jaar 2019-2020 kan de Voorzitter of zijn afgevaardigde voorrang geven aan het afnemen van de proeven van de kandidaten die, op basis van de resultaten van de reeds afgelegde proeven, aan het einde van hun zitting nog steeds de mogelijkheid hebben om te voldoen aan de slaagvoorwaarden bepaald in de artikelen 19 en 20 van bovengenoemd decreet.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het wordt ondertekend.

Art. 5.De Minister van Onderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 18 juni 2020.

De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Minister van Onderwijs, C. DESIR