4 MEI 2016. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot bepaling van de nadere regels voor het inschrijven voor en het verdelen, afnemen, verbeteren en beveiligen van de gemeenschappelijke externe proeven tot toekenning van een getuigschrift in het secundair onderwijs

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de artikelen 20, vierde lid, 25, § 1, en 30, 36/18, 36/19 en 36/23 van het decreet van 2 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/2006 pub. 23/08/2006 numac 2006202467 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de externe evaluatie van de verworven kennis van leerlingen van het leerplichtonderwijs en het getuigschrift van basisonderwijs na het lager onderwijs sluiten betreffende de externe evaluatie van de verworven kennis van leerlingen van het leerplichtonderwijs en het getuigschrift van basisonderwijs na het lager onderwijs, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2016 tot wijziging van het decreet van 2 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/2006 pub. 23/08/2006 numac 2006202467 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de externe evaluatie van de verworven kennis van leerlingen van het leerplichtonderwijs en het getuigschrift van basisonderwijs na het lager onderwijs sluiten betreffende de externe evaluatie van de verworven kennis van leerlingen van het leerplichtonderwijs en het getuigschrift van basisonderwijs na het lager onderwijs;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 18 maart 2016;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 23 maart 2016;

Gelet op het syndicale onderhandelingsprotocol van het onderhandelingscomité van sector IX, van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, afdeling II, en van het onderhandelingscomité voor de statuten van het personeel van het vrij gesubsidieerd onderwijs, gesloten op 11 april 2016;

Gelet op het overlegprotocol van het overlegcomité tussen de Regering van de Franse Gemeenschap en de vertegenwoordigings- en coördinatieorganen van de inrichtende machten van het onderwijs en de door de Regering erkende gesubsidieerde psycho-medisch-sociale centra, gesloten op 11 april 2016;

Gelet op het advies van de Raad van State nr. 59.302/2, uitgebracht op 25 april 2016 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid het gehele stelsel, inzonderheid het beveiligde logistieke luik, en ook het drukken, verpakken, verdelen en afnemen, reeds vanaf juni 2016 in het werk te stellen;

Gelet op de aanbevelingen van de bijzondere commissie van het Parlement van de Franse Gemeenschap van 10 december 2015, door dat Parlement op 6 januari 2016 goedgekeurd;

Gelet op de noodzaak de nadere regels te bepalen voor het inschrijven voor en het verdelen, afnemen, verbeteren en beveiligen van de gemeenschappelijke externe proeven tot toekenning van een getuigschrift;

Op de voordracht van de Minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In de zin van dit besluit, wordt onder "werkdagen" verstaan, de dagen waarop scholen in het leerplichtonderwijs open zijn. HOOFDSTUK 1. - Nadere regels voor het inschrijven voor de externe proeven die met een getuigschrift worden bekrachtigd

Art. 2.§ 1. De inrichtingen voor gewoon secundair onderwijs delen de administrateur-generaal van het algemeen bestuur onderwijs, uiterlijk op 31 maart van het lopende schooljaar, voor elke vestiging, het aantal leerlingen mee die de externe proeven in verband met de toekenning van het getuigschrift van de eerste graad van het secundair onderwijs zullen afleggen. § 2. De inrichtingen voor gespecialiseerd secundair onderwijs delen de administrateur-generaal van het algemeen bestuur onderwijs, uiterlijk op 31 maart van het lopende schooljaar, het aantal leerlingen mee die, op aanvraag van de ouders of van de persoon die het ouderlijk gezag uitoefent en na advies van de klassenraad, de gemeenschappelijke externe proeven betreffende de toekenning van het getuigschrift van onderwijs van de eerste graad zullen afleggen. § 3. Voor de proef moderne talen, duiden de in § 1 en § 2 bedoelde inrichtingen het aantal leerlingen aan die voor elk van de talen in aanmerking komen.

Art. 3.§ 1. De inrichtingen voor gewoon secundair onderwijs delen de administrateur-generaal van het algemeen bestuur onderwijs, uiterlijk op 31 maart van het lopende leerjaar, het aantal leerlingen mee die ingeschreven zijn in het schooljaar dat wordt bekrachtigd door het getuigschrift van hoger secundair onderwijs. § 2. De inrichtingen voor gespecialiseerd secundair onderwijs delen de administrateur-generaal van het algemeen bestuur onderwijs, uiterlijk op 31 maart van het lopende schooljaar, het aantal leerlingen mee die, op aanvraag van de ouders of van de persoon die de ouderlijke macht uitoefent en na advies van de klassenraad, de gemeenschappelijke externe proeven betreffende de toekenning van het getuigschrift van hoger secundair onderwijs zullen afleggen. HOOFDSTUK 2. - Materiële organisatie van de externe proeven voor het behalen van het getuigschrift Afdeling 1. - Bestek van de overheidsopdracht betreffende

het drukken en verdelen van de documenten van de proeven en betreffende de opslagplaatsen

Art. 4.§ 1. De documenten van de proeven worden gedrukt volgens een formaat dat in het in § 2 bedoelde bestek vastgesteld is.

Elk type document van de proef wordt in een pakket verpakt, en in een plastic folie geconditioneerd, om het te beschermen.

Elk pakket wordt ingericht volgens de orde bepaald in het in § 2 bedoelde bestek. Elk pakket wordt ofwel met een dubbele gekruiste plastieken band ofwel met een gedrukte zelfklevende band omsnoerd, in beide gevallen met een specifieke vermelding naar gelang van het type proef, de stof van de proef en de dag waarop ze plaats zal hebben.

De pakketten worden op pallets geplaatst.

Het vervoer van de pakketten moet beantwoorden aan de specifieke voorwaarden inzake verpakking, termijn, veiligheid en vertrouwelijkheid, bepaald in het in § 2 bedoelde bestek.

De pakketten worden op de in artikel 5 bepaalde bestemmingsplaats op pallets geplaatst volgens een tabel die bepaald is in het in § 2 bedoelde bestek. § 2. Het bestek voor het sluiten van de overheidsopdrachten betreffende het drukken, verpakken, conditioneren en vervoeren van de documenten van de proeven moet duidelijke voorwaarden inhouden betreffende de verplichting inzake vertrouwelijkheid en controle van de overeenstemming, te weten, de verplichtingen en de voorwaarden voor de verificatie van : - het bijeenbrengen van de vellen van de brochure; - de dikte van de brochure, de kwaliteit en de stevigheid van het systeem voor de verpakking, de verzegeling en de beveiliging van de pakjes; - de kwaliteit, de stevigheid en de leesbaarheid van het plakband; - de veiligheid betreffende de mededeling en het beheer van de elektronische bestanden; - de beveiliging van het drukproces en van het proces voor het opslaan van alle gedrukte documenten en van alle tussendragers die noodzakelijk zijn voor de druktests; - de beveiliging van het vervoer van de documenten naar de bestemmingsplaatsen; - de mededeling van een gedetailleerde planning met de datums en de geraamde tijd voor de verwezenlijking van die verschillende processen; - de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid van de personeelsleden van de aannemer.

Art. 5.Het algemeen bestuur onderwijs bepaalt de plaatsen voor het ontvangen, tijdelijk opslaan en verdelen van de documenten van de proef.

Die inrichtingen zullen moeten beschikken over een lokaal dat voldoet aan de volgende voorwaarden : a. op de gelijkvloerse verdieping van de inrichting gelegen zijn;b. toegankelijk zijn door een deur die minstens 85 cm breed is;c. toegankelijk zijn voor een transpallet;d. 9 pallets kunnen opnemen, waarbij elk 1,2 m lang is en 0,8 m breed is;e. een minimale plafondhoogte van 2,05 m hebben;f. uitsluitend bestemd zijn voor het opslaan van de documenten van de proeven, totdat de laatste proef wordt afgenomen;g. over toegangswegen beschikken die worden beveiligd door doeltreffende systemen en over deuren en vensters beschikken waardoor geen toegang van buiten mogelijk is behalve door de personen die ertoe gemachtigd worden door het inrichtingshoofd of de persoon die door de inrichtende macht ertoe wordt gemachtigd het gebouw met de geschikte middelen te openen.

Art. 6.De verantwoordelijken voor de in artikel 5 bedoelde plaatsen ondertekenen een verbintenis betreffende de vertrouwelijkheid voor de gehele informatie in verband met dat opslaan. Afdeling 2. - Drukken en leveren van de documenten van de proeven

Art. 7.Het algemeen bestuur onderwijs voert controles uit zoals bedoeld in artikel 4, § 2, alsook controles over de kwaliteit van : 1° ) de eindopmaak van de documenten van de proeven;2° ) de overeenstemming tussen het drukwerk en het originele document, met het oog op de mededeling van de vermelding "goed voor druk";3° ) het drukken van de documenten van de proeven voordat ze worden verpakt;4° ) de eindverpakking van de documenten van de proef, met inbegrip van de weerstand van de zegels.

Art. 8.Op grond van de kwaliteitscontrole verleent het algemeen bestuur onderwijs de machtiging tot levering naar de krachtens artikel 5 vastgestelde plaatsen.

Art. 9.Het algemeen bestuur onderwijs laat de documenten van de proef naar de in artikel 5 vastgestelde plaatsen ten vroegste 5 volle dagen vóór de eerste dag waarop de proef wordt afgenomen, toekomen.

Art. 10.De inspecteur die voor elke krachtens artikel 5 vastgestelde plaats wordt aangewezen, begeleid door het inrichtingshoofd of zijn afgevaardigde of door de persoon die door de inrichtende macht wordt gemachtigd : 1° ) zorgt voor de ontvangst bij de vervoerder van de documenten van de proeven die zich in verzegelde pakjes bevinden;2° ) kijkt na of de bestelling conform is op grond van een document dat door het algemeen bestuur onderwijs wordt uitgereikt;3° ) ondertekent de leveringsbrief voor ontvangst;4° ) zorgt voor het goede vervoer en het goede plaatsen van alle verzegelde pakjes in het in artikel 5 bedoelde lokaal;5° ) bewaart in dat lokaal de eventuele overtallige exemplaren tot 30 juni van het lopende jaar;6° ) vergewist zich van het bestaan van maatregelen voor de beveiliging van de lokalen en de werkelijke sluiting van de lokalen volgens de door een omzendbrief vastgestelde voorwaarden.

Art. 11.Het algemeen bestuur onderwijs voert controles uit over de kwaliteit van de levering van de documenten van de proeven die naar de krachtens artikel 5 vastgestelde plaatsen wordt verricht. Afdeling 3. - Verdelen van de documenten van de proeven

en afnemen en verbeteren van de externe proeven voor het behalen van een getuigschrift

Art. 12.De externe proeven worden in juni georganiseerd, volgens een kalender die door de Regering, na advies van de sturingscommissie, wordt goedgekeurd. De proeven verlopen elk per voormiddag, van dinsdag tot vrijdag, behalve voor de mondelinge proef moderne talen, die ook op maandag ochtend en in de namiddagen kunnen plaatsvinden.

In afwijking van het eerste lid, vinden de externe proeven van donderdag tot dinsdag plaats voor het schooljaar 2015-2016.

Art. 13.§ 1. Op de werkdag voorafgaand aan twee opeenvolgende externe proeven, of aan elke externe proef, volgens door een omzendbrief nader bepaalde regels, verricht elk inrichtingshoofd, zijn afgevaardigde of zijn afgevaardigde die voor een bepaalde vestiging via een handschrift behoorlijk wordt gemachtigd, en in het bezit is van zijn identiteitskaart, de volgende handelingen : 1° ) hij ontvangt de documenten van de externe proef van de volgende werkdag of van de twee volgende werkdagen, in pakjes die volgens de door de omzendbrief nader bepaalde regels verzegeld zijn;2° ) hij kijkt na of het aantal verzegelde pakjes in overeenstemming is met het aantal leerlingen die aan de proef deelnemen;3° ) hij neemt alle nuttige maatregelen inzake vertrouwelijkheid en veiligheid opdat de verzegelde pakjes die tot het ogenblik van de verdeling van de documenten van de proeven onder zijn verantwoordelijkheid zullen zijn, geenszins door wie dan ook zouden kunnen worden geopend vóór het begin van de proef;4° ) hij zorgt voor de veiligheid en vergewist zich ervan dat geen andere persoon dan hij zelf of de persoon die hij daartoe machtigt, toegang zou hebben tot de plaats voor het opslaan van de ontvangen documenten van de proeven die onder zijn verantwoordelijkheid zijn, tussen het ogenblik van de ontvangst ervan en het ogenblik van de verdeling ervan.Die plaats moet gelegen zijn in één, of, in voorkomend geval, meer vestigingen waar de proeven worden afgenomen. § 2. De kosten voor de verplaatsing van het inrichtingshoofd of zijn behoorlijk gemachtigde vertegenwoordiger van de zetel van de inrichting naar de verdelingsplaats worden door het bestuur betaald, op grond van een behoorlijk opgestelde aangifte betreffende het afgelegde aantal kilometers heen en terug.

Het bedrag van de kilometervergoeding wordt op 0,15 euro vastgesteld.

Dat bedrag wordt jaarlijks op 1 juli vermeerderd met een breuk waarvan de teller het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand mei van het lopende jaar is en de noemer het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand mei van het voorafgaande jaar is. Het gekregen resultaat wordt tot en met de vierde decimaal vastgesteld.

Art. 14.Elke dag waar een proef plaatsvindt, worden de pakjes met de documenten van de proeven ten vroegste vanaf 7 uur geopend.

De diensten van de inspectie van het onderwijs zullen elke dag opdrachten uitvoeren om de integriteit van de pakjes na te kijken voordat deze zullen worden geopend.

Elke dag waar een proef plaatsvindt, worden de documenten van de proeven over de leerkrachten van de betrokken klassen verdeeld.

De schriftelijke proeven beginnen, volgens de in artikel 12 bepaalde kalender, tussen 8u15 en 8u45.

Het toezicht over het verloop van de proeven wordt onder de verantwoordelijkheid van het inrichtingshoofd uitgeoefend.

Art. 15.De documenten bestemd voor de leerkrachten (boekje van de leraar, portfolio, audio-bestanden, onder andere) kunnen worden gedownload in een beveiligde omgeving 10 werkdagen voordat de eerste proef wordt afgenomen.

De handleiding voor het verbeterwerk wordt gedownload in een beveiligde omgeving nadat de eerste proef wordt afgenomen.

Art. 16.Als een externe proef wordt onthuld voordat ze wordt afgenomen en als de Regering beslist die te in te trekken, wordt de alternatieve proef op de door de Regering vastgestelde datum georganiseerd. De documenten van de alternatieve proef worden ofwel door de leden van de algemene dienst inspectie aan de inrichtingshoofden of hun behoorlijk gemachtigde afgevaardigden, in elektronische vorm, meegedeeld volgens door een omzendbrief nader bepaalde regels, ofwel in de vorm van een CD-ROM. In dat geval is de verdeling van de CD-ROMS georganiseerd volgens nader te bepalen regels die gelijk zijn aan die van de verdeling van de documenten van de proeven, inzonderheid overeenkomstig artikel 13 van dit besluit.

De alternatieve proef wordt, naar gelang van het geval, ofwel gedownload ofwel voorgelezen en gedrukt onder de verantwoordelijkheid van het inrichtingshoofd. Het drukken moet plaatsvinden volgens door het inrichtingshoofd nader te bepalen regels om de vertrouwelijkheid van de inhoud van de proeven te beschermen overeenkomstig de door omzendbrieven bepaalde voorwaarden.

Nadat de documenten van de proeven gedrukt zijn, verlopen de proeven volgens nadere regels die gelijk zijn aan deze die bepaald zijn voor de oorspronkelijke proeven.

Art. 17.De keuze van de plaats waar de gemeenschappelijke externe proeven zullen worden afgenomen en van de nadere regels voor de groepering van de leerlingen behoort tot de prerogatieven van het inrichtingshoofd, voor het door de Franse Gemeenschap georganiseerde onderwijs, en van de inrichtende macht, voor het door de Franse Gemeenschap gesubsidieerde onderwijs.

De inrichtingshoofden zorgen ervoor dat bijzondere regels nader worden bepaald voor het afnemen van de proef bestemd voor leerlingen die door sensorische en/of motorische afwijkingen, leerstoornissen of geestelijke achterstand worden getroffen.

Art. 18.De naleving van de onderrichtingen en nadere regels voor de verbetering staat onder de verantwoordelijkheid van het inrichtingshoofd, voor het door de Franse Gemeenschap georganiseerde onderwijs, en van de inrichtende macht, voor het door de Franse Gemeenschap gesubsidieerd onderwijs, waarbij deze die aan de directie van het inrichting kan overdragen.

Op initiatief van één of meer inrichtingshoofden, voor het door de Franse Gemeenschap georganiseerde onderwijs, en van de inrichtende macht, voor het door de Franse Gemeenschap gesubsidieerde onderwijs, kan het verbeteren van de proeven van verschillende inrichtingen in één zelfde verbetercentrum worden gegroepeerd. In dit geval wijst(zen) de betrokken inrichtende macht(en) een inrichtingshoofd aan om de verantwoordelijkheid voor de naleving van de onderrichtingen en nadere regels voor het verbeteren uit te oefenen.

Art. 19.De inrichtingshoofden zenden de uitslag van de leerlingen aan het algemeen bestuur onderwijs over binnen een maximumtermijn van vijf werkdagen nadat de laatste externe proef afgenomen is.

Art. 20.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 21.De Minister van Onderwijs wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 4 mei 2016.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Onderwijs, M.-M. SCHYNS