14 SEPTEMBER 2023. - Besluit tot wijziging van het besluit van de Brusselse hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 07/07/2016 pub. 23/09/2016 numac 2016031520 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting sluiten betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, artikelen 187 en 188;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 07/07/2016 pub. 23/09/2016 numac 2016031520 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting sluiten betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting;

Gelet op de gelijkekansentest uitgevoerd op 27 april 2023;

Gelet op het advies van de Adviesraad voor Huisvesting, gegeven op 25 augustus 2023;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 20 april 2023;

Gelet op de akkoordbevinding van de minister van Begroting, gegeven op 05 juni 2023;

Gelet op de aanvraag voor een advies binnen een termijn van 30 dagen, gericht aan de Raad van State op 26 juni 2023, in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet binnen deze termijn is overgemaakt;

Gelet op artikel 84, § 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de verenigingen die ijveren voor de integratie via huisvesting tot doel hebben het in artikel 23 van de Belgische Grondwet bepaalde recht op huisvesting uit te voeren;

Dat het nodig is hun opdrachten te herdefiniëren door de nadruk te leggen op sociale begeleiding van kwetsbare personen en de precieze en objectieve criteria bij het toekennen van subsidies te bepalen;

Op de voordracht van de Minister bevoegd voor Huisvesting;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikelen 4, § 1, 6°, 7, § 1, alinéa 3, 3° et 8, § 1, 2° van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 07/07/2016 pub. 23/09/2016 numac 2016031520 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting sluiten betreffende de toekenning van subsidies aan verenigingen die ijveren voor de integratie via de huisvesting worden de woorden "in de artikelen 2 en 3" telkens vervangen door de woorden "in artikel 2".

Art. 2.In artikel 1 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° punt 5° wordt vervangen als volgt: "5° : Bestuur: Brussel Huisvesting van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel ;"; 2° punt 7° wordt vervangen als volgt: "7° VTE: een voltijdse equivalent is een eenheid voor een vergelijkbare meting van werk;" 3° punt 8° wordt vervangen als volgt: "8° Kwetsbaarheid: de afwezigheid van een of meerdere zekerheden die personen en gezinnen nodig hebben om hun elementaire verantwoordelijkheden op te nemen en hun fundamentele rechten te genieten;"; 4° in punt 9 worden de woorden "de artikelen 2 en 3" vervangen door de woorden "artikel 2".

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 2.De VIH streven de integratie via de huisvesting na van personen die zich in een kwetsbare situatie bevinden.

Deze doelstelling krijgt vorm door het nastreven van een of meer van de volgende opdrachten die gegroepeerd zijn rond drie assen: 1° Psychosociale eerstelijnsbegeleiding die zich omschrijft als administratieve, technische of juridische begeleiding met het oog op een verbetering van de levensomstandigheden van personen, gezinnen of groepen.Deze begeleiding kan verschillende activiteiten omvatten, zoals: - begeleiding bij het activeren van de rechten van verzoekers en bij hun administratieve stappen voor het recht op huisvesting; - actieve begeleiding bij de zoektocht naar een woning op de huurmarkt; - bemiddelingsopdrachten tussen kandidaat-huurders en eigenaars, evenals tussen huurders en eigenaars; - begeleiding bij bemiddeling en juridische bijstand; - begeleiding van huishoudens die een aankoopproject beogen; - steun, op vraag van kwetsbare bewoners en te hunner voordeel, voor de verbetering van de kwaliteit van hun woning, diens financiële toegankelijkheid of de aanpassing van de woning aan de handicap. 2° algemene informatie, opleiding, vertegenwoordiging van de doelgroepen en verdediging van de belangen op het gebied van huisvesting, gericht op: - individuele en/of collectieve opleidingen en initiatieven, organisatie van gesprekken en permanenties om algemene informatie over toegang tot huisvesting te verspreiden; - de verdediging van de belangen, de vertegenwoordiging van specifieke doelgroepen en de pleidooien met betrekking tot het recht op huisvesting; - de ontwikkeling van specifieke projecten en instrumenten inzake huisvesting, ten behoeve van personen in moeilijkheden om hen te helpen aan een betaalbare prijs toegang tot een kwaliteitsvolle woning te verkrijgen; - de ontwikkeling van initiatieven ter bevordering van het recht op huisvesting, met inbegrip van het inzamelen, het opstellen en het meedelen van onderzoeken, ondersteuning, begeleiding en netwerkvorming van rechtspersonen of natuurlijke personen die initiatieven ten behoeve van het recht op huisvesting tot stand brengen; - de ontwikkeling van communicatieacties in de media; - netwerken en intersectorale bijeenkomsten. - rechtstreekse terbeschikkingstelling via een eigen vastgoedpark of onrechtstreeks via een overeenkomst met verschillende instellingen; - de oprichting en promotie van solidaire/intergenerationele woningen.".

Art.3bis de krachtens dit besluit erkende VIH's, worden van rechtswege erkend om discriminatietesten van de Gewestelijke Inspectiedienst van de Gewestelijk Overheidsdienst Brussel uit te voeren, op grond van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van acteurs en van erkende verenigingen die ijveren voor de integratie via huisvesting, voor het uitvoeren van discriminatietesten in de huisvestingssector, in uitvoering van artikel 214bis van de Brusselse Huisvestingscode, en op voorwaarde dat ze de door het genoemde besluit vereiste opleiding volgen.

De VIH's die deze discriminatietesten willen uitvoeren, zullen een aanvullende subsidie van €5.000 per jaar ontvangen, op voorwaarde dat ze minstens 10 testen per jaar uitvoeren.

Art. 4.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 5.In artikel 4 van hetzelfde besluit, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 wordt na het woord "verzonden." De volgende zin ingevoegd: "Er wordt ook een digitale kopie verstuurd naar de administratie."; 2° in paragraaf 2, 1° wordt het woord "of" vervangen door het woord "en";3° in paragraaf 2, 3° wordt het woord "daadwerkelijk" opgeheven.

Art. 6.Artikel 6 van hetzelfde besluit, wordt vervangen als volgt: " § 1 Binnen de perken van de beschikbare middelen en voor de uitvoering in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van de opdrachten bedoeld in artikel 2, verleent de Regering jaarlijks, volgens de in dit hoofdstuk vastgelegde voorwaarden, aan de erkende verenigingen de subsidies bedoeld in artikel 187, en in voorkomend geval artikel 188 van de Code.

De VIH's dienen een subsidieaanvraag in die gebaseerd is op de volgende elementen: 1° het aantal VTE's dat nodig is voor de uitvoering van de in artikel 2 van dit besluit bedoelde opdrachten waaraan de vereniging werkt op de dag van de indiening van haar aanvraag, en de manier waarop ze van plan is die te verwezenlijken.De vereniging moet zich daarbij baseren op haar paritaire comité om de bezoldiging van haar VTE(`s) te bepalen; 2° de aan het einde van de vorige subsidieperiode of, in voorkomend geval, van het vorige meerjarenprogramma vastgestelde doelstellingen en de gebruikte nadere bepalingen voor de uitvoering van de in artikel 2 van dit besluit bedoelde basistaken;3° het aantal en de omvang van de projecten waaraan de vereniging deelneemt in het kader van de uitvoering van de in artikel 2 van dit besluit bedoelde basisopdrachten.De deelname aan deze projecten wordt beoordeeld aan de hand van de hiervoor gebruikte menselijke, materiële en financiële middelen. § 2. De in de voorgaande paragraaf bedoelde subsidie dekt enkel activiteiten die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest uitgeoefend worden. § 3. Het hoofdbedrag van de subsidie zal met 20% worden verhoogd om de algemene werkingskosten te dekken. § 4. Behalve indien de vereniging erkend is bij wijze van proef en zonder afbreuk te doen aan het bepaalde in paragraaf 1, is het hoofdbedrag bij het toekennen van een subsidie in elk geval niet minder dan 20.000 euro.

Behalve indien de vereniging erkend is bij wijze van proef en zonder afbreuk te doen aan het bepaalde in paragraaf 1, wordt geen enkele subsidie toegekend wanneer de voorlopige begroting die betrekking heeft op activiteiten uitgeoefend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet minstens 20.000 euro bedraagt.

De minister kan de lijst met elementen die worden bepaald om het subsidiebedrag vast te stellen en hun controlemethodes nader omschrijven. § 5. In het kader van een subsidieverlenging zoals bedoeld in artikel 7, § 2, en onverminderd het bepaalde in paragraaf 1, het deel van de subsidie dat aan de vereniging wordt toegekend om de salarissen te betalen, zal jaarlijks worden geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex van augustus, binnen de grenzen van de beschikbare kredieten."

Art. 7.In artikel 7, § 1 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 7°, wordt, in de Franstalige versie, het woord "où" vervangen door de woorden "sur lequel";2° in punt 8° wordt het woord "In" vervangen door het woord "in";3° in punt 9° wordt het woord "Wanneer" vervangen door het woord "wanneer";4° punt 10° wordt opgeheven;

Art. 8.In artikel 11 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het vijfde lid, wordt het woord "twee" vervangen door het woord "vier";2° in het zesde lid, wordt het woord "vervolgens" ingevoegd tussen het woord "en" en het woord "aan".

Art. 9.Artikel 13 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking de dag waarop ze in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 11.De Minister bevoegd voor huisvesting wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 14/09/2023 De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de promotie van het Imago van Brussel en Biculturele zaken van gewestelijk belang, R. VERVOORT