7 DECEMBER 2017. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van het bijzondere bestemmingsplan Biestebroek van de gemeente Anderlecht

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte;

Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, in het bijzonder de artikelen 43 tot 50 en 70 tot 72;

Gelet op het gewestelijk ontwikkelingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 september 2002;

Gelet op het gewestelijk bestemmingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001 en gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2013;

Gelet op het gemeentelijk plan voor duurzame ontwikkeling van de gemeente Anderlecht goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 maart 2015;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 27 mei 2010 waarbij de gemeente Anderlecht besloten heeft om het BBP Biestebroek uit te werken;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 22 december 2011 waarbij de bureaus ARIES - BUUR, handelend als tijdelijke vennootschap, de opdracht krijgen om het BBP Biestebroek uit te werken en het bijbehorende milieueffectenrapport te realiseren;

Gezien de afsluiting van het MER door het begeleidingscomité op 27 mei 2016;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 23 juni 2016 waarbij het college van burgemeester en schepenen de opdracht krijgt om het ontwerp-BBP en zijn MER te onderwerpen aan een openbaar onderzoek;

Gelet op de opmerkingen en klachten die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatsvond tussen 30 augustus 2016 en 30 september 2016;

Gelet op de adviezen van Brussel Stedelijke Ontwikkeling van 23 september 2016, Leefmilieu Brussel van 27 september 2016, de Gewestelijke Mobiliteitscommissie van 8 september 2016, de Koninklijke Commissie van Monumenten en Landschappen van 26 september 2016, de Sociaaleconomische Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 15 september 2016, de Adviesraad voor Huisvesting en Stadsvernieuwing van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 30 september 2016 en de Raad voor het Leefmilieu voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 7 september 2016 naar aanleiding van de verschillende verzoeken om adviezen;

Gelet op het voorwaardelijke gunstige advies van de Overlegcommissie, uitgebracht op de zitting van 28 november 2016;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 26 januari 2017 waarmee de gemeente Anderlecht besluit het ontwerp-BBP te wijzigen en een aanvullend MER te realiseren en waarmee het college van burgemeester en schepenen de opdracht krijgt om het ontwerp-BBP te onderwerpen aan een openbaar onderzoek;

Gelet op de afsluiting van het MER door het begeleidingscomité op 28 maart 2017;

Gelet op de opmerkingen en klachten die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatsvond tussen 28 april 2017 en 28 mei 2017;

Gelet op de adviezen van het Brussels Planningsbureau van 26 mei 2017, Leefmilieu Brussel van 24 mei 2017, de Gewestelijke Mobiliteitscommissie van 32 mei 2017, de Koninklijke Commissie van Monumenten en Landschappen van 18 mei 2017, de Sociaaleconomische Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 18 mei 2017, de Adviesraad voor Huisvesting en Stadsvernieuwing van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 25 mei 2017 en de Raad voor het Leefmilieu voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 10 mei 2017 naar aanleiding van de verschillende verzoeken om adviezen;

Gelet op het advies van de Overlegcommissie dat werd uitgebracht tijdens de zitting van 4 september 2017, waarin een gunstig meerderheidsadvies (BSO-DS, BSO-DML, BPB, citydev.brussels, gemeente Anderlecht) onder voorwaarden en een gunstig minderheidsadvies (Leefmilieu Brussel, Brussel Mobiliteit) onder voorwaarden wordt uitgebracht;

De ingediende gewijzigde documenten in overweging nemend die kleinere wijzigingen bevatten om tegemoet te komen aan de tijdens de procedure geformuleerde bezwaren en die geen aanmerkelijke invloed hebben op het leefmilieu;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 28 september 2017 waarmee de gemeente Anderlecht definitief het BBP Biestebroek goedkeurt;

Overwegend dat het BBP Biestebroek van de gemeente Anderlecht bestaat uit : een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een bestemmingsplan met inplantingen, profielen en kenmerken van de bouwwerken, een onteigeningsplan, een boekwerk met de wettelijke stedenbouwkundige voorschriften, een boekwerk met een uiteenzetting van de motieven en het MER;

Overwegend dat de perimeter van het BBP Biestebroek van de gemeente Anderlecht wordt begrensd door de Kleineilandstraat, de Industrielaan, de Ontwikkelingsstraat, de Biestebroekkaai, de F. Ysewynstraat, een dwarsstraat van de Bergensesteenweg met uitzondering van de percelen nrs. 602-604, de Bergensesteenweg, de R. Vander Bruggenlaan, de Scheutveldstraat, de Orchideeënstraat, de Oudstationsstraat, de Emile Carpentierstraat, de Elektriciteitsstraat en de spoorlijn;

Overwegend dat het doel van het ontwerp voor de volledige wijziging van het BBP Biestebroek is om gunstige omstandigheden te creëren voor de economische, sociale en culturele ontwikkeling, vanuit het perspectief van het behoud en de versterking van het bestaande fysieke kader en de mixiteit van activiteiten die er plaatsvinden;

Overwegende dat het BBP de volgende doelstellingen heeft: 1. Herdefinitie en opwaardering van de Kanaalzone;2. Heraanleg van de stedelijke verbindingen tussen beide kanaaloevers;3. Versterking van de verbindingen tussen de wijken;4. Oplossing voor de bevolkingstoename door versterking van de residentiële aantrekkelijkheid;5. Bevordering van het gemengde karakter van de functies door een betere integratie van de haven- en productieactiviteiten in de stedelijke omgeving;6. Efficiënte ontwikkeling van de voorzieningen van algemeen belang en meer in het bijzonder van de schoolvoorzieningen. Overwegend dat het BBP voldoet aan de door de gemeenteraad, het GewOp en het GemPDO gestelde doelen;

Overwegend dat het GBP het BBP Biestebroek aanwijst als een woongebied, gemengd gebied, sterk gemengd gebied, gebied voor havenactiviteiten en vervoer, spoorweggebied, ondernemingsgebied in stedelijke omgeving en parkgebied;

Overwegende dat het onteigeningsplan bij het BBP Biestebroek van de gemeente Anderlecht betrekking heeft op de percelen gekadastreerd Afdeling 6, section D :

- n0 238B2, 238C2 gelegen in het huizenblok Gouverneur Nensstraat, Zoutstraat, Kommenstraat, Vaartdijk, - n0 21 51-12, 21 7, 21 7X, 217A2 gelegen in het huizenblok Dantestraat, Grondelsstraat, Vaartdijkl, - n0 225B2 gelegen in het huizenblok Dantestraat, Vaartdijk, Zoutstraat, Grondelsstraat, - n0 288A2, 288W, 288Z, 216R, 28012, gelegen in het huizenblok Grondelsstraat, Dantestraat, Kleineilandstraat, - n0 289R2, gelegen in het huizenblok Kleineilandstraat, Industrielaan, Ontwikkelingsstraat, Vaartijk, een deel van het perceel n0 235D2, gelegen aan de Vaartdijk;

Overwegende dat het onteigeningsplan gericht is op de uitvoering van de openbare ruimtes die noodzakelijk zijn voor de kwaliteitsvolle ontwikkeling van de wijk en bestemd om opgenomen te worden in het publieke domein;

Overwegende dat het onteigeningsplan als algemene doelstelling heeft om de uitvoering van het BBP Biestebroek mogelijk te maken;

Overwegende dat het noodzakelijk is voor het algemeen nut om onmiddellijk bezit te nemen van de percelen die zijn aangeduid op het onteigeningsplan, volgens de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden van de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten;

Overwegende dat tijdens de eventuele onteigening van percelen begeleidende maatregelen moeten worden genomen om het wegdek van de Kanaaldijk te verbreden om de bestaande activiteiten die behouden blijven op die percelen niet in gevaar te brengen;

Dat daarnaast ook begeleidende maatregelen moeten worden genomen om de verplaatsing naar het Brussels Gewest te vergemakkelijken van bedrijven die door de uitvoering van dit plan onteigend zullen worden;

Overwegende dat uit het bij deze beraadslaging gevoegde dossier blijkt dat de in artikels 43 tot 50 § 1 en 70 tot 72 van het BWRO voorgeschreven formaliteiten zijn vervuld;

Op voorstel van de minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Ruimtelijke Ordening, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Goedgekeurd wordt het Bijzonder Bestemmingsplan Biestebroek dat de perimeter beslaat begrensd door: - de Kleineilandstraat, - de Industrielaan, - de Ontwikkelingsstraat, - de Biestebroekkaai, - de F. Ysewynstraat, - een dwarsstraat van de Bergensesteenweg met uitzondering van de percelen nrs. 602-604, - de Bergensesteenweg, - de R. Vander Bruggenlaan, - de Scheutveldstraat, - de Orchideeënstraat, - de Oudstationsstraat, - de Emile Carpentierstraat, - de Elektriciteitsstraat - en de spoorlijn; bestaande uit: - een liggingsplan, - een plan van de bestaande rechtstoestand, - een plan van de bestaande feitelijke toestand, - een bestemmingsplan, - een onteigeningsplan, - een boekwerk met de wettelijke stedenbouwkundige voorschriften, - een boekwerk met een uiteenzetting van de motieven en het MER;

Art. 2.Het Bijzonder Bestemmingsplan Biestebroek houdt een volledige wijziging in van het BBP Biestebroek van de gemeente Anderlecht, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 16.09.1969 en gedeeltelijk gewijzigd bij Koninklijk besluit van 19.03.1981;

Art. 3.Wordt goedgekeurd het onteigeningsplan dat verwijst naar het bijzonder bestemmingsplan Biestebroek en wordt het hoogdringende karakter van de onteigening vastgesteld omwille van het openbare nut volgens de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden van de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten;

Art. 4.De minister die Ruimtelijke Ordening in zijn portefeuille heeft, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 7 december 2017.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme en Haven van Brussel, R. VERVOORT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld