2 JUNI 2005. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van een subsidie aan de v.z.w. De Stadswinkel

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, gewijzigd door de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en door de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en Gewesten, alsook door de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de staatsstructuur;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen, gewijzigd door dezelfde bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op de ordonnantie van 23 december 2004 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2005;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 juli 2004 tot vaststelling van de bevoegdheden van de Ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de handelingen van de Regering;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende de coördinatie van de wetten inzake de Rijksbegroting, inzonderheid de artikelen 55 tot 58;

Overwegende dat een van de doelstellingen van het Plan ter bestrijding van de geluidshinder in een stedelijke omgeving in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest erin bestaat tegemoet te komen aan de behoeften van de inwoners van het Brussels Gewest en hen dus een betere kwaliteit van de leefomgeving te garanderen en hen te beschermen tegen de geluidshinder;

Overwegende dat het in het belang is van het Gewest dat de toegang tot de informatie voor de bevolking wordt verbeterd, met name op het vlak van de geluidsisolatie in het kader van de renovatie van de Brusselse woningen;

Overwegende dat De Stadswinkel v.z.w. een organisatie is die bekendheid heeft verworven in het domein van de sensibilisering en de informatie van de bevolking over de kwaliteit en de renovatie van woningen en in het domein van de technische begeleiding van particulieren;

Overwegende dat De Stadswinkel v.z.w. een tweetalige gewestelijke organisatie is die beschikt over een onthaalstructuur in het centrum van Brussel, en die dus gemakkelijk bereikbaar is voor alle Brusselaars;

Gelet op het gunstige advies van de Inspectie van Financiën uitgebracht op 24 mei 2005.

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting uitgebracht op 10 juni 2005.

Op voorstel van de Minister van Leefmilieu, Energie en Waterbeleid;

Besluit :

Artikel 1.Een toelage van euro 60.000, te boeken op het budgetartikel 532.08 van 2005 van het BIM, wordt toegekend aan het « Le Centre Urbain a.s.b.l. - De Stadswinkel v.z.w. », gelegen aan de Anspachlaan 59, te 1000 Brussel.

Art. 2.§ 1. De toelage wordt toegekend om de kosten te dekken van de technisch informatie van, het technisch advies aan en de individuele begeleiding van particulieren in het domein van de geluidsisolatie in het kader van de renovatie van woningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. § 2. De taken van de Stadswinkel zijn de volgende : 1° Organiseren en bemannen van een permanentiedienst voor technisch informatie en advies die de vragen van particulieren met betrekking tot de geluidsisolatie van hun woning beantwoordt.Deze opdracht zal perfect afgestemd zijn op de gebruikelijke en milieutechnische aanbevelingen in het domein van de thermische isolatie, de verluchting en de ecorenovatie van woningen. 2° Een technische expertisedienst aanbieden die een persoonlijke begeleiding mogelijk maakt van de particulieren die op zoek zijn naar een ernstige technische oplossing, en zodat de beste oplossingen op het vlak van geluidsisolatie kunnen worden overwogen in functie van het type van ondergane geluidshinder (buitengeluid en binnengeluid). Het doel is niet audits uit te voeren in de woonplaats, maar alleen de Brusselaars te begeleiden opdat ze beter geïnformeerd zouden zijn over hun actiemogelijkheden en over de belangrijke aspecten ze moeten bespreken met de professionals die isolatie- en renovatiewerken uitvoeren. 3° De bestaande oplossingen en informatie constant actualiseren en de aangeboden diensten kwantitatief en kwalitatief evalueren.Indien sommige aspecten opnieuw moeten worden gekeken of bijgewerkt, gebeurt dit in overleg met het Begeleidingscomité. 4° Zorgen voor de organisatie van informatiesessies met betrekking tot de geluidsisolatie volgens de modaliteiten die worden opgesteld door het Begeleidingscomité.5° Meewerken aan de organisatie, door het BIM, van mediacampagnes of promotieacties met betrekking tot deze opdrachten.6° Zorgen voor de verspreiding van de publicaties van het BIM met betrekking tot deze opdrachten of die ermee in verband staan.7° Opstellen van een driemaandelijks activiteitenrapport waarvan de inhoud vooraf zal worden vastgelegd door het Begeleidingscomité. Alle diensten zijn gratis, bestemd voor particulieren en worden verstrekt in het Nederlands en het Frans.

Het Begeleidingscomité keurt het gedetailleerde programma van deze opdrachten en de coördinatie ervan goed.

Deze opdrachten zullen worden uitgevoerd als « technische » ondersteuning van de Dienst Info-Leefmilieu en het Departement Sensibilisering en Duurzame Consumptie van het BIM. Na de bovenvermelde opdrachten zal de begunstigde een gedetailleerd activiteitenrapport publiceren, waarbij met name een kritische analyse wordt gemaakt van zijn opdrachten, zijn troeven en de zwakke punten die moeten worden verbeterd. Dit activiteitenrapport zal eveneens een kwalitatieve analyse bevatten van de gegevens en ervaringen. § 3. Alle instrumenten die worden ontwikkeld door De Stadswinkel en die verband houden met de bovenvermelde opdrachten, los van de gebruikte gegevensdrager (elektronisch formaat of papier), moeten vooraf worden goedgekeurd door het BIM en moeten de volgende vermelding dragen : « met de financiële steun van het BIM, de administratie voor Leefmilieu en Energie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest » en/of « avec le soutien financier de l'IBGE, l'administration de l'environnement et de l'énergie de la Région de Bruxelles-Capitale », met het logo van de administratie. § 4. De opdracht neemt een aanvang op 1 januari 2005 en eindigt op 31 december 2005.

Art. 3.Deze toelage zal worden betaald in 4 keer op rekeningnr. 523-0801447-11.

Een eerste schijf van euro 24.000 (40 % van het totale bedrag) zal worden gestort na de kennisgeving van dit besluit.

De twee volgende schijven van euro 15.000 (25 % van het totale bedrag) zullen worden betaald na de indiening door de begunstigde van een schuldvordering in drie exemplaren en na machtiging door het Begeleidingscomité.

De vierde schijf van euro 6.000 (10 % van het totale bedrag) zal worden uitbetaald na de indiening door de begunstigde van een volledig dossier dat een schuldvordering bevat, waarbij een definitieve specificatie moet worden gevoegd van de inkomsten en de uitgaven, evenals alle bewijsstukken die verband houden met de betoelaagde opdrachten, overeenkomstig het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende de coördinatie van de wetten inzake de Rijksbegroting, inzonderheid de artikelen 55 tot 58, en na machtiging door het Begeleidingscomité.

De schuldvordering en de bewijsstukken moeten - in drie originele exemplaren voor de schuldvordering en in drie kopieën voor de bewijsstukken - worden verstuurd naar het BIM, ter attentie van het hoofd van het Departement Sensibilisering en Duurzame Consumptie, Gulledelle 100, te 1200 Brussel.

Het Begeleidingscomité wordt als volgt samengesteld : - 1 vertegenwoordiger van de Minister van Leefmilieu; - 2 vertegenwoordigers van het BIM; - 2 vertegenwoordigers van De Stadswinkel.

Het Begeleidingscomité zal, in functie van de behoeften, open staan voor andere personen op eenvoudig verzoek van een van de vertegenwoordigers van het Comité. Het komt samen in januari 2005, maart 2005, juni 2005, september 2005 en december 2005. De begunstigde zal het secretariaat voor zijn rekening nemen.

Het volledige dossier dat deze opdrachten afsluit, moet ten laatste op 30 december 2005 worden ingediend bij het vermelde departement. Indien het dossier later wordt ingediend, verliest de begunstigde elk recht op betoelaging; de betalingsverplichting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met betrekking tot dit dossier vervalt dan automatisch.

Art. 4.De uitbetaling van de toelage ten belope van het in artikel 1 van dit besluit voorziene bedrag heeft niet het gevolg dat uit hoofde van de begunstigde een onvoorwaardelijk recht op toekenning van de toelage wordt gecreëerd, aangezien elke uitbetaling wordt beschouwd als een provisie.

De begunstigde dient alle algemene en boekhoudkundige stukken die nodig zijn voor de controle op de aanwending van de toelage, ter beschikking te stellen van het Gewest of van elke door het Gewest aangewezen persoon, alsook van het Rekenhof.

Het niet verantwoorde gedeelte van de toelage dat zou blijken uit de rekeningen ter staving van de aanvraag tot uitbetaling van het saldo van de toelage zal aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest terugbetaald moeten worden.

Art. 5.Onverminderd de bepalingen van dit besluit wordt het personeel van de begunstigde door hem aangeworven en beheerd, onder zijn uitsluitende verantwoordelijkheid.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan niet aansprakelijk gesteld worden voor enige schade, berokkend aan derden bij de uitvoering van de in artikel 2 omschreven activiteit.

De begunstigde verbindt zich ertoe een specifieke verzekering aan te gaan voor de adviezen die hij indient.

Art. 6.Deze toelage is gebonden aan de bepalingen van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende de coördinatie van de wetten inzake de Rijksbegroting, inzonderheid de artikelen 55 tot 58.

Brussel, 2 juni 2005.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Ch. PICQUE De Minister van Leefmilieu, Energie en Waterbeleid, Mevr. E. HUYTEBROECK