20 DECEMBER 2007. - Besluit 2007/832bis betreffende het Observatorium voor de opvang en de begeleiding van personen met een handicap in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Het College van de Franse Gemeenschapscommissie, Gelet op de artikelen 128, 138 en 178 van de Grondwet, gecoördineerd bij de wet van 17 februari 1994;

Gelet op het decreet van 4 maart 1999 inzake de sociale integratie en de inschakeling in het arbeidsproces van personen met een handicap, en meer in het bijzonder op artikel 3;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 4 september 2007;

Gelet op het akkoord van het Lid van het College belast met de Begroting, gegeven op (datum);

Gelet op het advies van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Hulp aan personen en Gezondheid van 16 mei 2007;

Gelet op het advies nr. 43.768/4 van de Raad van State, gegeven op 26 november 2007 in toepassing van artikel 84, §1, lid 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Overwegende de noodzaak om een betere kennis te hebben van de noden van personen met een handicap;

Overwegende dat de institutionele context die de basis vormt voor de opvang en de begeleiding van personen met een handicap meervoudig en ingewikkeld is en het voorwerp uitmaakt van een verdeling van bevoegdheden;

Overwegende het specifieke karakter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in deze materie en de noodzaak om een proces in te stellen dat het mogelijk maakt om de beslissingnemers voortdurend te sturen in functie van de vastgestelde evoluties;

Op voorstel van het Lid van het College belast met het Beleid inzake Bijstand aan personen met een handicap, Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.In dit besluit dient verstaan te worden onder : 1. Adviesraad : de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Hulp aan personen en Gezondheid - afdeling Personen met een handicap;2. College : het College van de Franse Gemeenschapscommissie;3. Brusselse Dienst : de Brusselse Franstalige Dienst voor Personen met een handicap van de Franse Gemeenschapscommissie;4. Observatorium : het Observatorium voor de opvang en de begeleiding van personen met een handicap in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;5. Bevoegde minister : het Lid van het College belast met het Beleid inzake Bijstand aan personen met een handicap.

Art. 2.Binnen de Brusselse Franstalige Dienst voor Personen met een handicap wordt er een Observatorium voor de opvang en de begeleiding van personen met een handicap in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest opgericht. HOOFDSTUK II. - Opdrachten

Art. 3.Het Observatorium heeft als opdracht: 1° het opmaken van een permanente inventaris : - van het gevoerde beleid en van informatie inzake handicap; - van competente instellingen en verenigingen inzake handicap; 2° het uitvoeren of het laten uitvoeren, op vraag van de bevoegde minister of op eigen initiatief, overeenkomstig de geldende regels, van wetenschappelijke studies en onderzoek inzake personen met een handicap en het bijhouden van een inventaris van studies en onderzoek betreffende personen met een handicap.Om deze opdracht te vervullen, worden alle verslagen van studies of onderzoeken betreffende personen met een handicap die op het initiatief van de Franse Gemeenschapscommissie uitgevoerd worden aan het Observatorium overgedragen; 3° het formuleren van aanbevelingen door zich te baseren op de beoordeling van het gevoerde beleid en op de noden zowel in het kader van de bijstand aan personen met een handicap van de Franse Gemeenschapscommissie als in het kader van het beleid dat gevoerd wordt door de verschillende beleidsniveaus en door de actoren op het terrein in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;4° het bevorderen en het bekendmaken van elk initiatief met als doel de verbetering van de situatie van personen met een handicap;5° het jaarlijks opstellen van een activiteitenverslag.Dat verslag bevat de uitgevoerde werken, de inventarissen en de aanbevelingen. Het wordt bezorgd aan de Adviesraad en aan de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie.

Art. 4.De verschillende resultaten die voortkomen uit de in artikel 3 voorziene opdrachten, behalve de resultaten die beschreven worden in 2° van artikel 3 en waarvoor een voorafgaande toestemming van de opdrachtgever vereist is, worden door het Observatorium bekendgemaakt, onder meer via de website van de Franse Gemeenschapscommissie.

Art. 5.Het Observatorium kan zijn activiteiten inschrijven in het kader van het Europese netwerk van Observatoria. Het kan deelnemen aan de werkzaamheden van het genoemde netwerk door bij te dragen aan zijn werking, zijn organisatie en zijn activiteiten met het oog op de organisatie van de uitwisseling van informatie en van gegevens en de bevordering van goede praktijken met betrekking tot bijstand aan personen met een handicap op Europees niveau.

Na instemming van de bevoegde minister gaat het Observatorium met elke andere internationale, buitenlandse, federale, gemeenschaps-, gewest- of plaatselijke publiekrechtelijke of private instelling samenwerkingen aan die nodig zijn voor het vervullen van zijn opdracht. HOOFDSTUK III. - Organisatie Afdeling 1. - Operationele coördinatie

Art. 6.Binnen het Observatorium wordt een beslissingsorgaan met de naam « Operationele coördinatie » opgericht. Dat orgaan is belast met de coördinatie van de werkzaamheden van het Observatorium. In dat kader is het belast met de jaarlijkse opstelling van een activiteitenverslag dat vóór 30 juni aan het in artikel 9 bedoelde Begeleidingscomité wordt bezorgd.

Art. 7.De Operationele coördinatie is samengesteld uit de Adjunct-algemeen bestuurder van de Franse Gemeenschapscommissie, de Bestuursdirecteur van de Brusselse Franstalige Dienst voor Personen met een handicap, een vertegenwoordiger van de bevoegde minister, twee vertegenwoordigers van de Adviesraad die in zijn midden zijn aangesteld, en een onderzoeker die voor het Observatorium werkt.

Het secretariaat van deze Operationele coördinatie vindt plaats onder de verantwoordelijkheid van de Bestuursdirecteur van de Brusselse Franstalige Dienst voor Personen met een handicap.

Art. 8.De Operationele coördinatie wijst de onderzoeker aan die verantwoordelijk is voor de wetenschappelijke coördinatie van de werkzaamheden van het Observatorium. Daartoe beschikt deze laatste over een financieringsovereenkomst ten laste van de specifieke begroting van het Observatorium, voorzien in artikel 8.05.06. Afdeling 2. - Begeleidingscomité

Art. 9.Binnen het Observatorium wordt een reflectieorgaan met de naam « Begeleidingscomité » opgericht. Dat orgaan is belast met de oriëntering en de beoordeling van de opdrachten die het Observatorium uitvoert. Het is ook belast met de goedkeuring van het activiteitenverslag dat door de Operationele coördinatie wordt ingediend.

Art. 10.Het Begeleidingscomité is samengesteld uit : - drie vertegenwoordigers van de overheid : - een vertegenwoordiger van de bevoegde minister; - een vertegenwoordiger van de minister-voorzitter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (krachtens zijn coördinatiefunctie van de acties van de leden van zijn Regering inzake het beleid in verband met het gehandicaptenbeleid); - een vertegenwoordiger van de minister-voorzitter van de Franse Gemeenschapscommissie (krachtens zijn coördinatiefunctie van de acties van de leden van zijn Regering inzake het beleid in verband met het gehandicaptenbeleid). - vijf vertegenwoordigers van de Adviesraad: de Voorzitter en vier vertegenwoordigers die in zijn midden worden aangeduid. - de diensthoofden van de Brusselse Franstalige Dienst voor Personen met een handicap.

Art. 11.Het Begeleidingscomité kiest in zijn midden onder de vertegenwoordigers van de Adviesraad zijn voorzitter.

Art. 12.Het Begeleidingscomité kan een of meerdere deskundigen bij zijn werkzaamheden betrekken wanneer die een technisch karakter hebben waarvoor bijzondere competenties vereist zijn.

Het kan ook een of meerdere vertegenwoordigers van een andere deelentiteit bij zijn werkzaamheden betrekken wanneer die een transversaal karakter hebben waarvoor uitwisselingen vereist zijn.

Art. 13.Het Operationele comité en het Begeleidingscomité stellen elk hun respectieve interne reglement op. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 14.Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Opgesteld te Brussel, op 20 december 2007.

Door het College : De Minister-voorzitter van het College, B. CEREXHE De Lid van het College belast met het Beleid inzake Bijstand aan personen, Mevr. E. HUYTEBROECK