29 NOVEMBER 2012. - Verordening nr. 12-04 houdende de erkenning en de subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen, bekrachtigd bij Collegebesluit nr. 20122013-0165

De Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie heeft aangenomen en wij, het college, bekrachtigen hetgeen volgt : VERORDENING HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Deze verordening regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 166, § 3, 1° van de gecoördineerde grondwet van 17 februari 1994.

Art. 2.Deze verordening schept een regelend kader voor de erkenning en de subsidiëring van sociaal-cultureel volwassenenwerk in verenigingsverband.

Art. 3.In deze verordening wordt bedoeld met : 1° sociaal-cultureel volwassenenwerk : activiteiten die de ontplooiing van volwassenen en hun maatschappelijke participatie willen bevorderen;personen nemen er vrijwillig deel aan, los van enig schoolverband en los van elke vorm van beroepsopleiding; 2° lokale vereniging : een vereniging, afdeling of kern, zijnde een duurzame organisatie van vrijwilligers die verantwoordelijkheid opnemen voor de bestuurlijke en inhoudelijke werking, op een gemeente- of wijkniveau actief is en al dan niet professioneel ondersteund wordt door een bovenlokale of regionale vereniging;3° bovenlokale vereniging : een duurzame organisatie van vrijwilligers die verantwoordelijkheid opnemen voor de bestuurlijke en inhoudelijke werking, op een gemeenteoverschrijdend niveau actief is en al dan niet professioneel ondersteund wordt door een landelijke of regionale vereniging of beweging;4° regionale vereniging : een netwerk van afdelingen, kernen of groepen, dat gericht is op de zingeving en emancipatie van leden en deelnemers, met het oog op persoonlijke en maatschappelijke ontplooiing : de vereniging heeft een gemeenschapsvormende functie;ze ontplooit een werking in groepsverband en hanteert een sociaal-culturele methodiek; ze is actief in een minimum aantal gemeenten in het hoofdstedelijk gewest en ze wordt overkoepeld door een momenteel of eerder door de Vlaamse Gemeenschap erkende landelijke vereniging of beweging; voor de toepassing van deze verordening worden de Brusselse deelgemeenten Haren, Laken en Neder-over-Heembeek beschouwd als aparte gemeenten; 5° koepelvereniging : een vereniging die ondersteunend of overkoepelend werkt naar lokale verenigingen, afdelingen of kernen;6° het decreet : het decreet van 4 april 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 04/04/2003 pub. 28/05/2003 numac 2003035522 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk type decreet prom. 04/04/2003 pub. 06/06/2003 numac 2003035510 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot goedkeuring van het samenwerkingsakkoord van 19 juni 2001 inzake medisch verantwoorde sportbeoefening, gesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie sluiten betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk;7° beleidsplan : een document waarin de vereniging haar toekomstig beleid duidelijk maakt voor zichzelf, voor de overheid en voor de buitenwereld;het omvat de missie van de organisatie, datgene wat ze op het ogenblik van de opmaak van het beleidsplan doet, datgene wat ze in de volgende beleidsperiode wil bereiken, alsook de wijze waarop ze dit wil realiseren; 8° open activiteiten : een zelf ontwikkeld en/of georganiseerd aanbod dat voldoende tijd vooraf openbaar is aangekondigd en waarop ieder persoon zich vrijwillig kan inschrijven;9° overkoepelen en begeleiden : de overkoepelende vereniging onderneemt diverse initiatieven om de werking van de aangesloten verenigingen te bevorderen;

Art. 4.Conform de onderstaande bepalingen van de verordening en haar uitvoeringsbesluiten en binnen de perken van de begroting, erkent en subsidieert het College van de VGC lokale, bovenlokale en regionale verenigingen voor sociaal-cultureel werk. HOOFDSTUK 2. - Erkenning Afdeling 1. - Lokale verenigingen

Art. 5.Verenigingen worden jaarlijks erkend als lokale vereniging als ze : a) als Nederlandstalig beschouwd worden;b) zetel en/of correspondentieadres in het Brussels hoofdstedelijk gewest hebben;c) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek;d) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. Afdeling 2. - Bovenlokale verenigingen

Art. 6.Verenigingen worden jaarlijks erkend als bovenlokale verenigingen als ze : a) als Nederlandstalig beschouwd worden;b) zetel en correspondentieadres in het Brussels hoofdstedelijk gewest hebben;c) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek;d) in het jaar van de aanvraag minstens 15 open activiteiten, zoals omschreven in artikel 3, verspreid over minstens 3 hoofdstedelijke gemeenten ontplooid hebben;e) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. Afdeling 3. - Regionale verenigingen

Art. 7.§ 1. Verenigingen worden voor de duur van een beleidsperiode erkend als regionale verenigingen als ze : a) een vereniging zonder winstoogmerk zijn of overkoepeld worden door dergelijke vereniging b) als Nederlandstalig beschouwd worden;c) zetel en secretariaat in het Brussels hoofdstedelijk gewest hebben;d) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek;e) ten minste 12 op basis van deze verordening erkende en gesubsidieerde lokale of bovenlokale verenigingen overkoepelen en begeleiden die in het jaar van de aanvraag in minstens 5 hoofdstedelijke gemeenten open activiteiten, zoals omschreven in artikel 3, ontplooid hebben;f) deel uitmaken van een vereniging of beweging die op basis van het decreet van 4 april 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 04/04/2003 pub. 28/05/2003 numac 2003035522 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk type decreet prom. 04/04/2003 pub. 06/06/2003 numac 2003035510 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot goedkeuring van het samenwerkingsakkoord van 19 juni 2001 inzake medisch verantwoorde sportbeoefening, gesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie sluiten door de Vlaamse Gemeenschap erkend wordt of werd;g) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. § 2. Verenigingen kunnen in de loop van een beleidsperiode voorlopig erkend worden als regionale vereniging als ze voldoen aan artikel 7 § 1 § 3. Verenigingen kunnen voor de duur van een beleidsperiode voorwaardelijk erkend worden als regionale vereniging op basis van een beleidsplan dat een onderbouwde evolutie naar een volwaardige erkenning schetst. HOOFDSTUK 3. - Subsidiëring Afdeling 1. - Lokale verenigingen

Art. 8.Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorend uitvoeringsbesluit kunnen erkende lokale verenigingen een subsidie krijgen op basis van georganiseerde open activiteiten. Afdeling 2. - Bovenlokale verenigingen

Art. 9.Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorend uitvoeringsbesluit kunnen erkende bovenlokale verenigingen een subsidie krijgen op basis van georganiseerde open activiteiten. Afdeling 3. - Regionale verenigingen

Art. 10.§ 1. Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit kunnen erkende regionale verenigingen een basissubsidie krijgen. § 2. Subsidies voor de Brusselwerking kunnen toegekend worden op basis van een beleidsplan en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit. Met subsidies voor de Brusselwerking kunnen zowel de werking als lonen betaald worden. § 3. Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit kunnen voorlopig en voorwaardelijk erkende regionale verenigingen een startsubsidie krijgen. § 4. De op grond van deze verordening toegekende subsidies aan regionale verenigingen worden integraal en aantoonbaar ingezet voor de werking in Brussel. HOOFDSTUK 4. - Slot- en overgangsbepalingen

Art. 11.Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie zal op grond van deze verordening uitvoeringsbesluiten nemen.

Art. 12.De Verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 houdende de erkenning en de subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen wordt opgeheven.

Art. 13.De bovenlokale verenigingen met overkoepelende functie en de regionale verenigingen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van deze verordening erkend en gesubsidieerd worden op basis van de verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 behouden, bij gelijke werking, voor het werkjaar 2013 het subsidiebedrag dat ze voor het werkjaar 2012 hebben verkregen op basis van voormelde verordening.

De verenigingen die zowel op basis van de Verordeningen nr. 95/06 van 28 maart 1996 en 96/004 van 26 september 1996, het collegebesluit nr. 99/188 van 4 juni 1999, de Verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 en de huidige verordening minstens 10 jaar lang, ononderbroken en als geheel erkend worden als respectievelijk hoofdstedelijk verbond en regionale vereniging, die conform artikel 10, § 2 een beleidsplan indienen en waarvan het door de VGC gesubsidieerde personeelslid bij het van kracht gaan van deze verordening meer dan 20 jaar anciënniteit telt, behouden bij erkenning minstens het voor het werkjaar 2012 verkregen subsidiebedrag en dit zolang het huidige personeelslid in dienst blijft.

Art. 14.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2013.

Deze verordening wordt in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.

De collegeleden : B. DE LILLE B. GROUWELS G. VANHENGEL