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| Verordening nr. 12-04 houdende de erkenning en de subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen, bekrachtigd bij Collegebesluit nr. 20122013-0165 | Règlement n° 12-04 portant l'agrément et la subvention des associations socioculturelles, ratifié par l'arrêté du Collège n° 20122013-0165 |
|---|---|
| VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | COMMISSION COMMUNAUTAIRE FLAMANDE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE |
| 29 NOVEMBER 2012. - Verordening nr. 12-04 houdende de erkenning en de | 29 NOVEMBRE 2012. - Règlement n° 12-04 portant l'agrément et la |
| subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen, bekrachtigd bij | subvention des associations socioculturelles, ratifié par l'arrêté du |
| Collegebesluit nr. 20122013-0165 | Collège n° 20122013-0165 |
| De Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie heeft aangenomen en wij, | Le Conseil de la Commission communautaire flamande a adopté et nous, |
| het college, bekrachtigen hetgeen volgt : | le Collège, ratifions ce qui suit : |
| VERORDENING | REGLEMENT |
| HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | CHAPITRE 1er. - Dispositions générales |
Artikel 1.Deze verordening regelt een aangelegenheid bedoeld in |
Article 1er.Le présent règlement régit une matière visée à l'article |
| artikel 166, § 3, 1° van de gecoördineerde grondwet van 17 februari | 166, § 3, 1° de la constitution coordonnée du 17 février 1994. |
| 1994. Art. 2.Deze verordening schept een regelend kader voor de erkenning |
Art. 2.Le présent règlement crée un cadre réglementaire pour |
| en de subsidiëring van sociaal-cultureel volwassenenwerk in | l'agrément et la subvention de l'animation socioculturelle des adultes |
| verenigingsverband. | organisée sous forme associative. |
Art. 3.In deze verordening wordt bedoeld met : |
Art. 3.Dans le présent règlement, on entend par : |
| 1° sociaal-cultureel volwassenenwerk : activiteiten die de ontplooiing | 1° animation socioculturelle des adultes : les activités visant à |
| van volwassenen en hun maatschappelijke participatie willen | promouvoir l'épanouissement et la participation sociale des adultes; |
| bevorderen; personen nemen er vrijwillig deel aan, los van enig | la participation se fait sur une base volontaire hors de toute |
| schoolverband en los van elke vorm van beroepsopleiding; | éducation scolaire ou formation professionnelle; |
| 2° lokale vereniging : een vereniging, afdeling of kern, zijnde een | 2° association locale : une association, section ou cellule, à savoir |
| duurzame organisatie van vrijwilligers die verantwoordelijkheid | une organisation durable de volontaires qui assument la responsabilité |
| opnemen voor de bestuurlijke en inhoudelijke werking, op een gemeente- | du fonctionnement administratif et pratique, active à l'échelle d'une |
| of wijkniveau actief is en al dan niet professioneel ondersteund wordt | commune ou d'un quartier, et bénéficiant ou non du soutien |
| door een bovenlokale of regionale vereniging; | professionnel d'une association supralocale ou régionale; |
| 3° bovenlokale vereniging : een duurzame organisatie van vrijwilligers | 3° association supralocale : une organisation durable de volontaires |
| die verantwoordelijkheid opnemen voor de bestuurlijke en inhoudelijke | qui assument la responsabilité du fonctionnement administratif et |
| werking, op een gemeenteoverschrijdend niveau actief is en al dan niet | pratique, active à l'échelle intercommunale, et bénéficiant ou non du |
| professioneel ondersteund wordt door een landelijke of regionale | soutien professionnel d'une association ou d'un mouvement national ou |
| vereniging of beweging; | régional; |
| 4° regionale vereniging : een netwerk van afdelingen, kernen of | 4° association régionale : un réseau de sections, cellules ou groupes, |
| groepen, dat gericht is op de zingeving en emancipatie van leden en | visant l'émancipation des membres et des participants, en vue de |
| deelnemers, met het oog op persoonlijke en maatschappelijke | l'épanouissement personnel et social; l'association remplit une |
| ontplooiing : de vereniging heeft een gemeenschapsvormende functie; ze | fonction d'animation communautaire; elle déploie un fonctionnement de |
| ontplooit een werking in groepsverband en hanteert een | groupe et applique une méthodologie socioculturelle; elle déploie ses |
| sociaal-culturele methodiek; ze is actief in een minimum aantal | activités dans un nombre minimum de communes de la Région de |
| gemeenten in het hoofdstedelijk gewest en ze wordt overkoepeld door | Bruxelles-Capitale et est coordonnée par une association ou un |
| een momenteel of eerder door de Vlaamse Gemeenschap erkende landelijke | mouvement national actuellement ou précédemment agréé par la |
| vereniging of beweging; voor de toepassing van deze verordening worden | Communauté flamande; pour l'application du présent règlement, les |
| de Brusselse deelgemeenten Haren, Laken en Neder-over-Heembeek | sections de la Ville de Bruxelles que sont Haren, Laeken et |
| beschouwd als aparte gemeenten; | Neder-over-Heembeek sont considérées comme des communes distinctes; |
| 5° koepelvereniging : een vereniging die ondersteunend of | 5° association de coordination : une association offrant son soutien |
| overkoepelend werkt naar lokale verenigingen, afdelingen of kernen; | et son encadrement aux associations, sections ou cellules locales; |
| 6° het decreet : het decreet van 4 april 2003 betreffende het | 6° le décret : le décret du 4 avril 2003 relatif à l'animation |
| sociaal-cultureel volwassenenwerk; | socioculturelle des adultes; |
| 7° beleidsplan : een document waarin de vereniging haar toekomstig | 7° plan de gestion : un document dans lequel l'organisation précise sa |
| beleid duidelijk maakt voor zichzelf, voor de overheid en voor de | gestion future pour elle-même, pour les autorités et pour le monde |
| buitenwereld; het omvat de missie van de organisatie, datgene wat ze | extérieur; il comprend la mission de l'organisation, l'analyse de |
| op het ogenblik van de opmaak van het beleidsplan doet, datgene wat ze | l'environnement, ce qu'elle fait au moment de l'établissement du plan |
| in de volgende beleidsperiode wil bereiken, alsook de wijze waarop ze | de gestion, ce qu'elle veut réaliser pendant la période de gestion qui |
| dit wil realiseren; | suit, ainsi que la manière dont elle compte réaliser ces objectifs; |
| 8° open activiteiten : een zelf ontwikkeld en/of georganiseerd aanbod | 8° activités ouvertes : une offre développée et/ou organisée par des |
| dat voldoende tijd vooraf openbaar is aangekondigd en waarop ieder | moyens propres, annoncée bien à l'avance, et à laquelle toute personne |
| persoon zich vrijwillig kan inschrijven; | peut s'inscrire; |
| 9° overkoepelen en begeleiden : de overkoepelende vereniging | 9° chapeauter et encadrer : l'association de coordination prend |
| onderneemt diverse initiatieven om de werking van de aangesloten | diverses initiatives en vue de promouvoir le fonctionnement des |
| verenigingen te bevorderen; | associations adhérentes; |
Art. 4.Conform de onderstaande bepalingen van de verordening en haar |
Art. 4.Conformément aux dispositions suivantes du règlement et de ses |
| uitvoeringsbesluiten en binnen de perken van de begroting, erkent en | arrêtés d'exécution et dans les limites du budget, le Collège de la |
| subsidieert het College van de VGC lokale, bovenlokale en regionale | COCON reconnaît et subventionne les associations locales, supralocales |
| verenigingen voor sociaal-cultureel werk. | et régionales d'animation socioculturelle. |
| HOOFDSTUK 2. - Erkenning | CHAPITRE 2. - Agrément |
| Afdeling 1. - Lokale verenigingen | Section 1re. - Associations locales |
Art. 5.Verenigingen worden jaarlijks erkend als lokale vereniging als |
Art. 5.Les associations sont agréées annuellement en tant |
| ze : | qu'associations locales si elles : |
| a) als Nederlandstalig beschouwd worden; | a) sont considérées comme néerlandophones; |
| b) zetel en/of correspondentieadres in het Brussels hoofdstedelijk | b) ont leur siège et leur adresse de correspondance en Région de |
| gewest hebben; | Bruxelles-Capitale; |
| c) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en | c) sont actives principalement en Région de Bruxelles-Capitale et |
| zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek; | s'adressent à un public essentiellement bruxellois; |
| d) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. | d) satisfont aux conditions de l'arrêté d'exécution du Collège. |
| Afdeling 2. - Bovenlokale verenigingen | Section 2. - Associations supralocales |
Art. 6.Verenigingen worden jaarlijks erkend als bovenlokale |
Art. 6.Les associations sont agréées annuellement en tant |
| verenigingen als ze : | qu'associations supralocales si elles : |
| a) als Nederlandstalig beschouwd worden; | a) sont considérées comme néerlandophones; |
| b) zetel en correspondentieadres in het Brussels hoofdstedelijk gewest | b) ont leur siège et leur adresse de correspondance en Région de |
| hebben; | Bruxelles-Capitale; |
| c) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en | c) sont actives principalement en Région de Bruxelles-Capitale et |
| zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek; | s'adressent à un public essentiellement bruxellois; |
| d) in het jaar van de aanvraag minstens 15 open activiteiten, zoals | d) ont déployé, au cours de l'année de la demande, au moins 15 |
| omschreven in artikel 3, verspreid over minstens 3 hoofdstedelijke gemeenten ontplooid hebben; | activités ouvertes telles que décrites à l'article 3, organisées dans au moins 3 communes de la capitale; |
| e) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. | e) satisfont aux conditions de l'arrêté d'exécution du Collège. |
| Afdeling 3. - Regionale verenigingen | Section 3. - Associations régionales |
Art. 7.§ 1. Verenigingen worden voor de duur van een beleidsperiode |
Art. 7.§ 1er. Les associations sont agréées pour la durée d'une |
| erkend als regionale verenigingen als ze : | période de gestion en tant qu'associations régionales si elles : |
| a) een vereniging zonder winstoogmerk zijn of overkoepeld worden door | a) sont des associations sans but lucratif ou sont chapeautées par une |
| dergelijke vereniging | telle association; |
| b) als Nederlandstalig beschouwd worden; | b) sont considérées comme néerlandophones; |
| c) zetel en secretariaat in het Brussels hoofdstedelijk gewest hebben; | c) ont leur siège et leur secrétariat en Région de Bruxelles-Capitale; |
| d) voornamelijk in het Brussels hoofdstedelijk gewest actief zijn en | d) sont actives principalement en Région de Bruxelles-Capitale et |
| zich richten tot een in hoofdzaak Brussels publiek; | s'adressent à un public essentiellement bruxellois; |
| e) ten minste 12 op basis van deze verordening erkende en | e) chapeautent et encadrent au moins 12 associations locales ou |
| gesubsidieerde lokale of bovenlokale verenigingen overkoepelen en | supralocales agréées et subventionnées en vertu du présent règlement |
| begeleiden die in het jaar van de aanvraag in minstens 5 | et ayant, au cours de l'année de la demande, déployé des activités |
| hoofdstedelijke gemeenten open activiteiten, zoals omschreven in artikel 3, ontplooid hebben; f) deel uitmaken van een vereniging of beweging die op basis van het decreet van 4 april 2003 door de Vlaamse Gemeenschap erkend wordt of werd; g) voldoen aan de voorwaarden van het uitvoeringsbesluit van het College. § 2. Verenigingen kunnen in de loop van een beleidsperiode voorlopig erkend worden als regionale vereniging als ze voldoen aan artikel 7 § 1 | ouvertes telles que décrites à l'article 3 dans au moins 5 communes de la capitale; f) font partie d'une association ou d'un mouvement qui est ou était agréé par la Communauté flamande en vertu du décret du 4 avril 2003; g) satisfont aux conditions de l'arrêté d'exécution du Collège. § 2. Les associations peuvent, en cours de période de gestion, faire l'objet d'un agrément provisoire en tant qu'associations régionales si elles satisfont à l'article 7, § 1er. |
| § 3. Verenigingen kunnen voor de duur van een beleidsperiode | § 3. Les associations peuvent, pour la durée d'une période de gestion, |
| voorwaardelijk erkend worden als regionale vereniging op basis van een | faire l'objet d'un agrément conditionnel en tant qu'associations |
| beleidsplan dat een onderbouwde evolutie naar een volwaardige | régionales sur la base d'un plan de gestion faisant état d'une |
| erkenning schetst. | évolution étayée vers un agrément à part entière. |
| HOOFDSTUK 3. - Subsidiëring | CHAPITRE 3. - Subvention |
| Afdeling 1. - Lokale verenigingen | Section 1re. - Associations locales |
Art. 8.Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de |
Art. 8.Dans les limites des crédits alloués et selon les conditions |
| voorwaarden bepaald in het bijhorend uitvoeringsbesluit kunnen erkende | définies dans l'arrêté d'exécution correspondant, les associations |
| lokale verenigingen een subsidie krijgen op basis van georganiseerde | locales agréées peuvent obtenir une subvention sur la base des |
| open activiteiten. | activités ouvertes organisées. |
| Afdeling 2. - Bovenlokale verenigingen | Section 2. - Associations supralocales |
Art. 9.Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de |
Art. 9.Dans les limites des crédits alloués et selon les conditions |
| voorwaarden bepaald in het bijhorend uitvoeringsbesluit kunnen erkende | définies dans l'arrêté d'exécution correspondant, les associations |
| bovenlokale verenigingen een subsidie krijgen op basis van | supralocales agréées peuvent obtenir une subvention sur la base des |
| georganiseerde open activiteiten. | activités ouvertes organisées. |
| Afdeling 3. - Regionale verenigingen | Section 3. - Associations régionales |
Art. 10.§ 1. Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit kunnen erkende regionale verenigingen een basissubsidie krijgen. § 2. Subsidies voor de Brusselwerking kunnen toegekend worden op basis van een beleidsplan en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit. Met subsidies voor de Brusselwerking kunnen zowel de werking als lonen betaald worden. § 3. Binnen de perken van de uitgetrokken kredieten en volgens de voorwaarden bepaald in het bijhorende uitvoeringsbesluit kunnen voorlopig en voorwaardelijk erkende regionale verenigingen een startsubsidie krijgen. § 4. De op grond van deze verordening toegekende subsidies aan regionale verenigingen worden integraal en aantoonbaar ingezet voor de werking in Brussel. |
Art. 10.§ 1. Dans les limites des crédits alloués et selon les conditions définies dans l'arrêté d'exécution correspondant, les associations régionales agréées peuvent obtenir une subvention de base. § 2. Des subventions pour le fonctionnement à Bruxelles peuvent être accordées sur la base d'un plan de gestion et selon les conditions définies dans l'arrêté d'exécution correspondant. Les subventions pour le fonctionnement à Bruxelles peuvent être affectées tant au financement du fonctionnement qu'au paiement des salaires. § 3. Dans les limites des crédits alloués et selon les conditions définies dans l'arrêté d'exécution correspondant, les associations régionales faisant l'objet d'un agrément provisoire ou conditionnel peuvent obtenir une subvention de lancement. § 4. Les subventions accordées en vertu du présent règlement aux associations régionales feront l'objet d'une affectation intégrale et démontrable au profit du fonctionnement à Bruxelles. |
| HOOFDSTUK 4. - Slot- en overgangsbepalingen | CHAPITRE 4. - Dispositions finales et transitoires |
Art. 11.Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie zal op grond |
Art. 11.Le Collège de la Commission communautaire flamande prendra |
| van deze verordening uitvoeringsbesluiten nemen. | des arrêtés d'exécution en vertu du présent règlement. |
Art. 12.De Verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 houdende de |
Art. 12.Le Règlement n° 07/01 du 25 janvier 2008 portant l'agrément |
| erkenning en de subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen wordt opgeheven. | et la subvention des associations socioculturelles est abrogé. |
Art. 13.De bovenlokale verenigingen met overkoepelende functie en de |
Art. 13.Les associations supralocales investies d'une fonction de |
| regionale verenigingen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van | coordination et les associations régionales qui, au moment de l'entrée |
| deze verordening erkend en gesubsidieerd worden op basis van de | en vigueur du présent règlement, sont agréées et subventionnées sur la |
| verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 behouden, bij gelijke | base du Règlement n° 07/01 du 25 janvier 2008 conservent pour |
| werking, voor het werkjaar 2013 het subsidiebedrag dat ze voor het | l'exercice 2013, à condition que leur fonctionnement demeure inchangé, |
| werkjaar 2012 hebben verkregen op basis van voormelde verordening. | la subvention obtenue pour l'exercice 2012 en vertu du règlement précité. |
| De verenigingen die zowel op basis van de Verordeningen nr. 95/06 van | Les associations qui, en vertu des Règlements n° 95/06 du 28 mars 1996 |
| 28 maart 1996 en 96/004 van 26 september 1996, het collegebesluit nr. | et 96/004 du 26 septembre 1996, de l'arrêté du Collège n° 99/188 du 4 |
| 99/188 van 4 juni 1999, de Verordening nr. 07/01 van 25 januari 2008 | juin 1999, du Règlement n° 07/01 du 25 janvier 2008 et du présent |
| en de huidige verordening minstens 10 jaar lang, ononderbroken en als | règlement, sont agréées depuis au moins 10 ans, sans interruption et |
| geheel erkend worden als respectievelijk hoofdstedelijk verbond en | en tant qu'ensemble, en tant que - respectivement - unions |
| regionale vereniging, die conform artikel 10, § 2 een beleidsplan | métropolitaines et associations régionales, qui introduisent |
| indienen en waarvan het door de VGC gesubsidieerde personeelslid bij | conformément à l'article 10 § 2 un plan de gestion et dont le membre |
| het van kracht gaan van deze verordening meer dan 20 jaar anciënniteit | du personnel subsidié par la COCON a plus de 20 ans d'ancienneté au |
| moment de l'entrée en vigueur du présent règlement, conservent en cas | |
| telt, behouden bij erkenning minstens het voor het werkjaar 2012 | d'agrément au moins la subvention obtenue pour l'exercice 2012, et ce |
| verkregen subsidiebedrag en dit zolang het huidige personeelslid in | aussi longtemps que ce membre du personnel restera en fonction. |
| dienst blijft. Art. 14.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2013. |
Art. 14.Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2013. |
| Deze verordening wordt in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. | Le présent règlement est publié au Moniteur belge. |
| De collegeleden : | Les membres du Collège : |
| B. DE LILLE | B. DE LILLE |
| B. GROUWELS | B. GROUWELS |
| G. VANHENGEL | G. VANHENGEL |